Los países desarrollados aún no han cumplido sus objetivos de financiación climática

Desde 1992, los países desarrollados han reconocido la necesidad de proporcionar «nuevos recursos financieros» a los países en desarrollo más expuestos a las consecuencias del cambio climático.

• Los fair share (o cuotas justas) corresponden a un objetivo de financiación del clima fijado en función de la responsabilidad histórica del país en términos de emisiones de CO2.

• En la COP 15 de 2009, los países desarrollados se comprometieron a movilizar 100.000 millones de dólares anuales de aquí a 2020 para financiar el cambio climático en los países más pobres, un objetivo que todavía no se ha cumplido.

Para 2020, sólo se han movilizado 83.000 millones de dólares de financiación para el clima, con contribuciones muy desiguales de los distintos países.

• Estados Unidos, Canadá, Australia y el Reino Unido no cumplieron sus objetivos de financiación para 2020.
• Por el contrario, Japón, Francia y Alemania han superado sus objetivos, a veces por un amplio margen.
• En 2021, en la COP26 de Glasgow, no se llegó a ningún acuerdo. La declaración final señala que «el objetivo de los países desarrollados de movilizar conjuntamente 100.000 millones de dólares al año de aquí a 2020 para llevar a cabo acciones significativas de mitigación y transparencia en la aplicación aún no se ha cumplido» e insta a los países ricos a cumplir el objetivo de aquí a 2025. 

Para cumplir sus compromisos, Estados Unidos debería haber aportado 40.000 millones de dólares a los países en desarrollo en 2020. Al final, sólo aportó 7.600 millones de dólares este año, lo que equivale al 19% de su cuota.

Aunque algunos países han superado sus compromisos, sus contribuciones son principalmente en forma de préstamos y no de subvenciones.

• Alemania, Francia y Japón son los países más «comprometidos», pero proporcionan el 45%, el 75% y el 86% de su financiación climática en forma de préstamos, respectivamente.

Las elecciones intermedias son un problema para la financiación y los objetivos climáticos de Estados Unidos. En septiembre de 2021, Joe Biden prometió 11.400 millones de dólares anuales para 2024. Sin embargo, el Congreso de Estados Unidos sólo ha aprobado 1.000 millones de dólares en financiación climática para 2022¹. Si los republicanos ganan una o incluso ambas cámaras, el margen de maniobra del presidente demócrata se reducirá considerablemente.