El primer ministro Li Qiang ha presentado hoy, jueves 5 de marzo, el informe de actividad del Gobierno chino durante la cuarta sesión de la 14.ª Asamblea Popular Nacional, uno de los dos órganos clave del régimen chino que se reúne desde ayer, miércoles 4 de marzo, en Pekín con motivo de las Dos Sesiones.

  • El informe presentado por Li Qiang establece un objetivo de crecimiento del PIB de entre el 4,5% y el 5% para el año 2026.
  • Se trata del objetivo más bajo fijado desde 1991. Durante los tres años anteriores, Pekín había fijado un objetivo «en torno al 5%».
  • Sin embargo, el informe subraya que el Gobierno «se esforzará por obtener resultados aún mejores en la práctica» 1.

Aunque China registró un crecimiento del 5% el año pasado, su modelo económico basado en las exportaciones muestra signos de debilidad, que van desde un contexto geopolítico desfavorable hasta numerosos retos estructurales internos, en particular una fuerte desaceleración de la demanda interna.

  • Li reconoció durante su discurso que «la tarea de pasar a nuevos motores de crecimiento es considerable», y añadió que «el desequilibrio entre una oferta fuerte y una demanda débil es grave, las expectativas del mercado son bajas y existen numerosos riesgos y peligros latentes en ámbitos clave», y que el mercado inmobiliario necesitaba «estabilizarse» y que era «más difícil para las personas encontrar trabajo y ganar más» 2.
  • A pesar de ello, hay pocos indicios de que el Gobierno chino esté dispuesto a adoptar medidas más importantes para estimular el consumo. 
  • El primer ministro chino también anticipó un déficit presupuestario en aumento de 230.000 millones de yuanes (29.000 millones de euros) con respecto a 2025, lo que correspondería a «aproximadamente el 4%» del PIB, un nivel similar al del año pasado.
  • El objetivo de inflación se mantiene sin cambios en el 2%, al igual que el de crear 12 millones de puestos de trabajo urbanos.
  • Las emisiones de bonos especiales también se mantienen, con 1,3 billones de yuanes para los bonos soberanos a muy largo plazo y 4,4 billones para los bonos de las autoridades locales.

El 15.º plan quinquenal, que se aprobará el miércoles 11 de marzo, hace hincapié en un crecimiento de «alta calidad» que permita reducir la dependencia de las exportaciones y las inversiones, al tiempo que se fomenta el consumo interno, la innovación tecnológica y la sostenibilidad.

  • El proyecto de plan quinquenal para 2026-2030, que se publicó ayer miércoles 4, tiene como objetivo convertir a China en líder tecnológico mundial, especialmente en materia de inteligencia artificial, mencionada más de 50 veces en el informe.
  • El documento también enumera medidas específicas, como el uso de robots para sustituir las tareas humanas en los sectores que sufren escasez de mano de obra.
  • Pekín también ha anunciado el inicio de los «trabajos preliminares» del proyecto del gasoducto Power of Siberia 2, que conectará Rusia con China.
  • Con las intervenciones militares estadounidenses en Venezuela e Irán, China ha perdido simultáneamente dos fuentes de suministro de petróleo a precios reducidos, muy inferiores a los precios de mercado, con descuentos para los compradores chinos que pueden alcanzar los 7 u 8 dólares por barril.

Estas orientaciones no pueden entenderse sin tener en cuenta la política estadounidense bajo la administración Trump, que podría haber incitado a China a redoblar sus esfuerzos para reforzar su autonomía: endurecer sus cadenas de suministro, reforzar sus capacidades industriales y reducir la capacidad de Washington para coaccionarla en una posible confrontación futura.

Notas al pie
  1. 李强作的政府工作报告(摘登), Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, 5 de marzo de 2026.
  2. Joe Leahy, Ryan McMorrow, Kathrin Hille y Thomas Hale, « China cuts growth target to between 4.5 and 5 % », Financial Times, 5 de marzo de 2026.