La derrota de Ucrania costaría a Estados Unidos 800.000 millones en defensa en 5 años

En el sur y el este de Ucrania, los combates siguen siendo encarnizados y las tropas ucranianas continúan retrocediendo cada día por falta de combatientes y equipos suficientes. El Ministerio de Defensa ruso afirmó el domingo 26 de enero haber capturado la totalidad de Velyka Novosilka, mientras que se espera que Toretsk, en el noreste, caiga en los próximos días.

Entre sus primeras medidas, Trump ordenó el 20 de enero una pausa de 90 días en el pago de la ayuda exterior estadounidense.

• Marco Rubio anunció ayer, domingo 26, que había puesto en marcha esta congelación de la ayuda del Departamento de Estado y de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ¹. Los fondos asignados al programa FMF (Foreign Military Financing), supervisado por el Departamento de Estado, estaban ya casi agotados.
• Con más de 17.000 millones de dólares recaudados en el año fiscal 2023, Kiev era, con diferencia, el mayor beneficiario de estos programas. De momento, sin embargo, esta suspensión no debería afectar a la ayuda militar que recibe Ucrania, canalizada principalmente a través de la PDA (Presidential Drawdown Authority, Casa Blanca) y la USAI (Ukraine Security Assistance Initiative, Pentágono).
• Trump dispone de unos 4.000 millones de dólares en fondos asignados por el Congreso en el marco de la PDA. Sin embargo, no ha indicado que vaya a permitir que estos fondos se utilicen para enviar equipos y municiones a Ucrania.

Trump y Pete Hegseth, el nuevo secretario de Defensa cuya confirmación fue aprobada por el Senado el viernes 24 de enero en una votación muy ajustada que requirió la intervención de J.D. Vance, no han hablado públicamente sobre el futuro de la ayuda a Ucrania desde su toma de posesión. Sin embargo, la postura de la nueva administración parece haberse suavizado en las últimas semanas, ya que Trump declaró en privado a finales de diciembre que tenía la intención de mantener las entregas de armas mientras trabajaba para lograr un alto el fuego ².

• Durante la campaña, Trump dijo en repetidas ocasiones que reduciría o incluso cortaría la ayuda militar a Ucrania si ganaba. El propio Rubio dijo: «Cada dólar que gastamos, cada programa que financiamos y cada política que aplicamos debe justificarse con la respuesta a tres simples preguntas: ¿Hace esto que Estados Unidos esté más seguro? ¿Hace a Estados Unidos más fuerte? ¿Hace a América más próspera?».
• Esta línea es también la de J.D. Vance, que votó en contra del paquete de ayuda adicional a Ucrania en la primavera de 2024 alegando que Estados Unidos no tenía ni los medios ni la capacidad industrial para seguir apoyando a Kiev.
• Según un reciente informe del American Enterprise Institute (AEI), el fin de la ayuda militar estadounidense tendría en realidad el efecto contrario. Debido al profundo cambio en el entorno estratégico europeo y mundial que supondría una victoria rusa, Estados Unidos tendría que aumentar considerablemente su gasto militar para hacer frente a Moscú: hasta 808.000 millones de dólares más en cinco años ³.

• Para seguir protegiendo los intereses estadounidenses en todo el mundo en caso de una derrota en Ucrania y una Rusia fortalecida —cuyo ejército saldría más experimentado y con nuevos equipos y estrategias adquiridos tras tres años de guerra—, AEI calcula que Washington tendría que reclutar 266.000 militares más para formar nuevas brigadas.
• La derrota y anexión de facto de parte del territorio ucraniano llevaría también a la creación de un nuevo frente entre Rusia y la OTAN, de casi 4.200 kilómetros de longitud, que habría que vigilar y asegurar, lo que requeriría importantes inversiones industriales y materiales.

Sobre la base de estas cifras, la ayuda militar proporcionada a Ucrania desde principios de 2022 representaría sólo el 14% del coste para Washington de una victoria rusa. Los fondos asignados por el Congreso (112.000 millones) para reemplazar los equipos y municiones suministrados a Kiev también han estimulado varias decenas de miles de millones de dólares de inversión, que han beneficiado principalmente a la base industrial de defensa estadounidense.