Hoy, sábado 22 de agosto, León XIV realiza su quinto viaje apostólico fuera de Italia, a la República de San Marino, un enclave situado en el corazón de la península italiana. El Papa responde así a la invitación de los dos capitanes regentes, Alice Mina y Vladimiro Selva, que ejercen conjuntamente las funciones de jefes de Estado de la República.
- Se prevé que la visita sea breve —por la mañana en San Marino y por la tarde en la cercana ciudad portuaria de Rímini, en Italia— y que el protocolo sea simplificado, al igual que el que se sigue en las visitas pastorales a la península.
- Llegará en helicóptero, será recibido en el Palazzo Pubblico y, a continuación, mantendrá una reunión privada únicamente con los capitanes regentes.
- León XIV pronunciará un discurso ante el Gran Consejo General, tal y como ya había hecho ante el Congreso español, y luego saludará a la multitud desde el balcón del Ayuntamiento de San Marino y le impartirá su bendición apostólica.
A continuación tendrá lugar la etapa propiamente religiosa del viaje, con una adoración eucarística en la basílica homónima, que es también la concatedral de la diócesis de San Marino-Montefeltro.
- Por la tarde, de vuelta en Italia, el Papa se reunirá con las monjas agustinas contemplativas de Pennabili, que siguen la misma regla que los religiosos de San Agustín, la orden de la que él procede.
- Este monasterio destacó por la ayuda que prestó a los desplazados y a los fugitivos durante la Segunda Guerra Mundial.
En Rímini, donde el movimiento de laicos católicos «Comunión y Liberación» —vinculado a la histórica Democracia Cristiana y muy influyente en el norte de Italia— organiza un «Encuentro por la amistad entre los pueblos», el Papa visitará dos exposiciones:
- una dedicada a san Agustín, cuyo pensamiento, como es bien sabido, ha calado profundamente en el papa;
- otra dedicada a Léon Harmel (1829-1915), un laico devoto cercano a León XIII que, junto al diputado Albert de Mun, se erige como modelo en la aplicación de la doctrina social de la Iglesia por parte de la patronal cristiana del Norte;
- León XIV concluirá la jornada con un encuentro en la catedral de Rímini con personas enfermas, organizado por Cáritas Italia, y a continuación con la celebración de la misa.
¿Por qué ha decidido el Papa visitar esta minúscula República —el quinto Estado más pequeño y menos poblado del mundo, con 34.000 habitantes en 61 km² —, que se erige como un vestigio de las ciudades-estado de la Europa anterior al Tratado de Westfalia?
- En primer lugar, hay que señalar que León XIV no es el primer papa de la era moderna en visitar San Marino: Juan Pablo II (en 1982) y, posteriormente, Benedicto XVI (en 2011) también visitaron el país.
- El viaje a San Marino también puede considerarse una muestra de la solicitud pastoral que los papas demuestran hacia la península italiana, una región a la que viajan con mucha más frecuencia que a cualquier otro lugar.
Pero sin duda hay algo más: San Marino y el Estado de la Ciudad del Vaticano comparten, de hecho, muchos puntos en común.
- Ambos remontan su origen al Imperio romano, en el siglo I: en el caso del poder pontificio, al martirio de San Pedro bajo el reinado de Nerón; en el de San Marino, al establecimiento, en una región montañosa, de una pequeña comunidad cristiana de hombres libres reunidos en torno a Marinus, un diácono ermitaño y antiguo cantero procedente de Dalmacia, que murió mártir hacia el año 366 y que da nombre a la República, para huir de las persecuciones de Diocleciano.
- Aunque este relato sobre sus orígenes está impregnado de leyendas, la República fija su inicio oficial el 3 de septiembre de 301 y se proclama el Estado más antiguo del mundo que ha perdurado de forma ininterrumpida.
Por lo que se sabe, la «independencia» jurídica de la ciudad de San Marino es más bien fruto del movimiento comunal italiano de los siglos XII y XIII.
- El lema de San Marino, «Libertas», sigue reivindicando con fuerza esta tradición de libertades municipales.
- Sin embargo, es innegable que San Marino es la república más antigua del mundo y, además, la república cuya Constitución, sin modificaciones desde 1600, lleva más tiempo en vigor: 426 años.
- La República de San Marino, que, al igual que Venecia en su día, reivindica el título de «Serenísima», se presenta a la vez como un vestigio de la vieja Europa y del peso de la historia, y como un signo paradójico de «modernidad», o más bien de la atemporalidad de los valores democráticos.
En el siglo XIX, las posturas de la Santa Sede y de San Marino respecto a la unificación italiana parecían casi diametralmente opuestas. Mientras que Pío IX, a pesar de haber sido considerado en su momento como posible líder de una Confederación italiana, se aferraba a la defensa de los Estados Pontificios y de su poder temporal, San Marino, cuya independencia ya había sido respetada por Napoleón, ofreció en 1849 refugio a Garibaldi, perseguido por las tropas pontificias.
- En señal de reconocimiento, los partidarios de la unidad italiana renunciaron a cualquier intento de anexión de la pequeña República, que firmó en 1862 un convenio de amistad y protección con el nuevo Reino de Italia, proclamado el año anterior.
- San Marino también destaca por haber sido el primer y único país de Europa occidental en el que se pudo formar un gobierno comunista tras unas elecciones libres, y que gobernó entre 1945 y 1957.
- A excepción del período fascista, en el que la República se dotó de un gobierno que, en apariencia, compartía las orientaciones de Mussolini con el fin de evitar la anexión, los gobiernos de izquierda y de centro la dominaron a lo largo de todo el siglo XX.
El interés de León XIV por San Marino se debe también a que ambos son microestados europeos.
- En el Vaticano, la articulación de los poderes temporal y religioso es singular, ya que el papel de jefe de la Iglesia católica confiere al Papa una influencia mundial inversamente proporcional al tamaño de su Estado, que no constituye una garantía formal ni un apoyo territorial de su total independencia.
- Sin embargo, para su funcionamiento cotidiano, tanto San Marino como el Vaticano dependen de la República Italiana, que es la garante internacionalmente reconocida de su independencia; por ello, Italia está obligada a garantizar la defensa del Vaticano.
- Aunque no son miembros oficiales ni de la Unión ni de la zona del euro, ambos microestados están autorizados a utilizar el euro como moneda nacional. La población de San Marino no se muestra, por otra parte, reacia a la idea de la integración europea, tal y como demostró en 2013 el resultado de un referéndum local sobre la adhesión (el «sí» se impuso con un 50,8%).
- Sin embargo, la perspectiva de una adhesión sigue siendo lejana, sobre todo teniendo en cuenta que San Marino ya disfruta de la unión aduanera, de la libre circulación con Italia y de la mayoría de las ventajas de la Unión sin ser miembro de la misma.
- Al igual que el Vaticano, San Marino tiene una tradición diplomática neutralista, lo que le permite mantener, a su escala, buenas relaciones tanto con Estados Unidos como con China. Fiel a su tradición de defensa de la independencia nacional frente a un vecino más poderoso, la República ha condenado enérgicamente la invasión rusa de Ucrania.
Para el Gobierno italiano, las relaciones con el Vaticano, al igual que con San Marino, se consideran, si no asuntos de política interior, al menos cuestiones sobre las que Italia tiene un derecho de intervención especial.
- El nuncio del Vaticano en Italia, que desempeña un papel clave en los nombramientos de obispos, también está acreditado ante San Marino, cuyos 6.000 habitantes son, por otra parte, ciudadanos italianos.
- Se observa un funcionamiento similar entre Francia y Mónaco, cuya independencia garantiza la República Francesa a cambio de un derecho de supervisión sobre los asuntos internos del principado (por ejemplo, interviene en el nombramiento del ministro de Estado, el jefe del Gobierno monegasco).
- Parece lógico que estos microestados refuercen entre sí sus ya buenas relaciones, ya que su tamaño les plantea problemas de gobernanza similares.
- A diferencia de Mónaco, San Marino no puede considerarse en ningún caso un paraíso fiscal: la diferencia de precios con respecto a Italia se mantiene dentro de unos límites gracias a numerosos acuerdos destinados a evitar la competencia desleal.
Desde el punto de vista del Papa, el principal interés de los microestados europeos podría residir también en el importante papel que desempeña en ellos la Iglesia católica. En San Marino, a diferencia de Malta, Mónaco, Liechtenstein y, por supuesto, el Vaticano, el catolicismo ya no es la religión de Estado, pero sigue siendo la confesión de más del 90% de los habitantes, en su mayoría practicantes, y la Iglesia sigue teniendo una fuerte presencia en la vida social.
- Para la Santa Sede, la situación de San Marino representa sin duda un equilibrio envidiable entre la defensa de la libertad religiosa reconocida a todos los ciudadanos en la Constitución y la influencia de la religión católica en la vida social y cultural, aunque las cosas estén cambiando: en 2022, el Gran Consejo General aprobó la legalización del aborto.
- En Mónaco, en cambio, el catolicismo sigue siendo la única religión oficial según la Constitución, y el príncipe Alberto ha vetado recientemente una ley que liberalizaba el acceso al aborto.
- En Liechtenstein, el príncipe ha amenazado con hacer lo mismo en caso de que se legalice el aborto mediante referéndum o por decisión del Parlamento.
- En Andorra, donde la Constitución reconoce una colaboración especial entre los poderes públicos y la Iglesia católica —sin convertirla, por tanto, en una Iglesia nacional—, las tensiones en torno a este mismo tema enfrentan al Gobierno andorrano con la Santa Sede. Uno de los dos copríncipes, jefes de Estado de Andorra junto al presidente de la República Francesa, es, de hecho, por ley, un clérigo: el obispo de Urgel, en España. En este asunto, este último se ha mostrado más abierto que la Curia romana a entablar negociaciones con el Gobierno andorrano.
- Malta presenta una situación particular: es el mayor de los microestados del continente y, al mismo tiempo, el único miembro de la Unión; el catolicismo sigue siendo allí la religión de Estado, y el aborto sigue estando muy restringido a pesar del marco más restrictivo de los tratados europeos.
- Por lo demás, el interés de los papas modernos por Malta también es muy intenso: Juan Pablo II (en 1990 y luego en 2001), Benoedicto XVI (2010) y Francisco (2022) han visitado la isla, y sería sorprendente que León XIV, que ha demostrado su afición por los viajes apostólicos, no la visitara también.
Por lo tanto, habrá que seguir de cerca en los próximos meses las medidas que adopte la Santa Sede respecto a los microestados europeos (así como a otros pequeños Estados y a algunas islas del Pacífico, como Nauru y Tuvalu, que se han convertido en símbolos de la lucha contra el calentamiento global).
- En cierto modo, este interés diplomático prolonga y reorienta la preocupación pastoral de Francisco hacia las «periferias», aunque el Papa argentino daba prioridad a los países más alejados, donde la situación de la Iglesia era de lo más precaria, lo que ya no es el caso aquí.
- Poco a poco, León XIV parece ir trazando las líneas generales de una auténtica estrategia diplomática dirigida a los microestados. Más allá de los problemas comunes que comparten estos Estados, el interés del Papa por estos espacios intersticiales de la globalización demuestra que, en la era de los depredadores, aún existen estrategias de influencia y visibilidad que no pasan por la afirmación del poder bruto.
- En este contexto, San Marino no es sólo el microestado que comparte más rasgos culturales comunes con el Vaticano. Sin negar las tensiones que conlleva el ejercicio de toda vida democrática pluralista, la República representa también, a ojos de la Santa Sede, un ejemplo de equilibrio entre tradición y modernidad —entre la integración de los valores europeos, por un lado, y las ventajas de una marginalidad voluntaria, por otro—. Es precisamente esta lógica de acompañamiento, más que de adhesión plena y total, la que la Santa Sede pretende hacer suya en los foros europeos e internacionales.
- Si San Marino ha sobrevivido a Napoleón y a Garibaldi, entonces el Vaticano bien puede resistir a Trump, y tomarse todo el tiempo que necesite para ello: su permanencia, en medio del campo de ruinas de la historia europea, es en sí misma una refutación constante y contundente de la lógica del poder bruto.
