Al igual que Rusia, Ucrania también carece de hombres para desplegar en el frente de 1.000 kilómetros en el que ambos ejércitos combaten desde hace más de dos años. La semana pasada, Volodímir Zelenski firmó por fin una ley que rebaja la edad de movilización de 27 a 25 años. A pesar de esta medida, los recursos movilizables son escasos: el número de hombres sanos menores de 30 años es uno de los más bajos de la historia del país.
El jueves 11 de abril, la Rada Suprema adoptó una nueva ley que establece un marco más detallado para la movilización y da al Gobierno más margen para llevarla a cabo 1. Las principales disposiciones de la ley incluyen:
- La obligación para los hombres de entre 18 y 60 años de llevar consigo en todo momento un documento de inscripción militar y de presentarlo cuando lo solicite un representante del comisariado militar;
- la obligación para las personas obligadas a cumplir el servicio militar de actualizar su dirección y datos de contacto en un plazo de 60 días;
- la obligación para los hombres de entre 25 y 55 años que hayan sido declarados inválidos después del 24 de febrero de 2022 (salvo el personal militar) de someterse a un nuevo examen médico y social para «confirmar las conclusiones»;
- la introducción, a partir del 1 de septiembre de 2025, de la formación militar general en los centros preuniversitarios y de formación profesional superior, las universidades militares y las unidades de enseñanza militar universitaria 2.
Aunque estas nuevas disposiciones mejorarán la aplicación y el seguimiento de la movilización en Ucrania, se ha omitido una medida crucial para los combatientes y sus familias: la desmovilización. La enmienda al texto que preveía el regreso de los soldados a la vida civil tras un periodo de 36 meses fue suprimida por la Comisión de Seguridad Nacional, Defensa e Inteligencia, a petición del Ministerio de Defensa 3.
- A pesar del impacto en la moral de un despliegue prolongado —que, para algunos, ha durado más de dos años con pocos permisos—, el gobierno ucraniano considera que la inclusión de una disposición sobre la desmovilización perjudicaría aún más la situación en el frente, que ya se considera crítica 4.
- El portavoz del Ministerio de Defensa, Dmytro Lazutkin, se declaró el miércoles 10 de abril partidario de revisar las normas de desmovilización en el marco de un proyecto de ley aparte, un proceso que podría durar varios meses 5.
Según una encuesta realizada a principios de abril, el 50% de los ucranianos no están satisfechos con la marcha de la movilización. Yuriy Gudymenko, antiguo político ahora en el ejército, cree que la versión actual de la ley no cambiará mucho, ya que no contiene «ni sanciones serias para los defraudadores (el ‘palo’) ni beneficios serios para los recién movilizados (la ‘zanahoria’)» 6.
Ante la perspectiva de una retirada de las fuerzas ucranianas por falta de hombres y municiones, algunas voces reclaman una nueva reducción de la edad mínima de movilización. En una entrevista concedida a Ukrainska Pravda, el director de la organización Come Back Alive (que financia la compra de material para el ejército), Taras Chmut, abogó por la movilización a partir de los 20 años, argumentando que Ucrania ya había «perdido demasiado tiempo» 7 —un argumento que ha echado más leña al fuego—.
Notas al pie
- Proyecto de ley nº 10449 por el que se modifican determinados actos legislativos de Ucrania sobre ciertas cuestiones relacionadas con el servicio militar, la movilización y el registro de los militares, presentado el 30 de enero de 2024.
- Los hombres estarán obligados a seguirla, mientras que las mujeres podrán hacerlo de forma voluntaria.
- Angelina Strashkulych y Oleksandr Shumilin, « Демобілізацію виключили із законопроєкту про мобілізацію, розглянуть окремо – джерела », Ukrainska Pravda, 9 de abril de 2024.
- Natalia Drozdiak, Peter Martin y Kateryna Chursina, « Russian Attacks on Ukraine Stoke Fears Army Near Breaking Point », Bloomberg, 11 de abril de 2024.
- Демобілізації поки не буде !, TCH, YouTube, 11 de abril de 2024.
- Publicación de Юрій Гудименко, Facebook, 9 de abril de 2024.
- Roman Kravets, « Тарас Чмут : Мобілізація має відбуватися вже з 20 років. Ми занадто багато втратили часу », Ukrainska Pravda, 11 de abril de 2024.