Los debates sobre la agenda estratégica 2024-2029 serán el hilo conductor de la Presidencia belga, cuya adopción está prevista para junio de 2024.
- Los seis temas principales de la agenda estratégica son la ampliación, la seguridad y la defensa, la migración, la energía, la política exterior y la competitividad.
- Los debates y consultas están dirigidos oficialmente por el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. Las prioridades ya se debatieron en el Consejo Europeo informal celebrado en Granada el 6 de octubre.
El apoyo financiero a largo plazo a Ucrania será una de las primeras cuestiones que se aborden en 2024.
- Tras el fracaso a la hora de aprobar el paquete de ayuda de 50.000 millones de euros -17.000 millones en subvenciones y 33.000 millones en préstamos para apoyo presupuestario hasta 2027- en la reunión del Consejo de los días 14 y 15 de diciembre, debido al bloqueo de Hungría, los debates sobre el paquete se han pospuesto hasta enero.
- Está previsto celebrar un Consejo Europeo extraordinario el 1 de febrero de 2024 para tratar la adopción del paquete de ayudas.
La Presidencia belga seguirá trabajando en la ampliación de la Unión. Uno de los momentos culminantes de la Presidencia será la celebración en mayo del vigésimo aniversario de la ampliación de 2004, la mayor de la historia de la Unión, con diez países, seguidos de Rumanía y Bulgaria en la segunda fase de 2007.
En cuanto al calendario, la Presidencia belga tiene la notable y ardua tarea de cerrar la legislatura del Parlamento Europeo antes de las elecciones del 9 de junio de 2024.
- Entre las cuestiones pendientes, la adopción definitiva del Pacto sobre Migración y Asilo, presentado por la Comisión en 2020, es una de las prioridades de la Presidencia belga.
- El programa anuncia un esfuerzo particular sobre la «dimensión exterior de la migración» y la conclusión de acuerdos con terceros países, un punto controvertido del Pacto que finalmente se ha convertido en uno de sus pilares centrales, frente a los bloqueos persistentes del mecanismo de solidaridad entre Estados miembros presente en la primera versión del Pacto.
- La directiva sobre las condiciones laborales de los trabajadores de plataformas -que supondrán 28,3 millones de personas en la Unión en 2022- también está en la agenda, tras el acuerdo político provisional alcanzado el 13 de diciembre entre el Parlamento y el Consejo.
- Uno de sus objetivos es facilitar el paso del estatuto de autónomo al de asalariado si la actividad cumple una serie de criterios (aún en discusión), entre ellos la remuneración, el grado de supervisión y la libertad para organizar el horario laboral.
- Por último, la Presidencia belga tendrá la tarea de ultimar la adopción de los textos que componen el Pacto Verde Europeo antes de la elección del nuevo Parlamento -lo que podría poner en peligro sus disposiciones actuales-, entre ellos el reglamento sobre residuos de envases y la nueva directiva sobre calidad del aire que establece límites más estrictos a la cantidad de contaminantes atmosféricos.
La seguridad económica, la diversificación de las cadenas de valor y, en particular, la cuestión del acceso a los materiales críticos también seguirán siendo puntos de seguimiento en el marco del programa de la Presidencia belga.
En política exterior, la Presidencia organizará un examen de los avances de las inversiones en el marco de la estrategia Global Gateway, lanzada para competir con la iniciativa «Nuevas Rutas de la Seda».
