Blinken en África y la estrategia de Estados Unidos para « contrarrestar las actividades nefastas » de Rusia y China

• La visita de Emmanuel Macron a Guinea-Bissau, Benín y Camerún a finales de julio siguió a una gira diplomática del ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, un día antes, que comenzó en Egipto y continuó en Etiopía, la República Democrática del Congo y Uganda.

• Desde el inicio de la guerra en Ucrania, el continente africano —y en particular el África subsahariana— ha sido el escenario de una guerra narrativa entre los países occidentales y Rusia, que tratan de inclinar hacia uno u otro lado a los países africanos que han adoptado una posición ambigua en el conflicto. Mientras que Moscú promete tratar con las naciones africanas en pie de igualdad, Antony Blinken ha venido a promover los ideales democráticos y a reforzar la cooperación entre Estados Unidos y África en cuestiones globales como las pandemias, el cambio climático y las tecnologías emergentes.

• El lunes, antes de la llegada de Antony Blinken al continente, la Casa Blanca publicó un documento de estrategia titulado « Estrategia de Estados Unidos hacia el África subsahariana ». Aunque su contenido es bastante amplio e impreciso, la « nueva estrategia estadounidense para África » hace hincapié en la promoción de la apertura democrática en el África subsahariana para « contrarrestar las actividades perjudiciales de la República Popular China, Rusia y otros actores » ¹.

• Sin embargo, sobre el terreno, Blinken ha optado por la vía de la « seducción en lugar de la intimidación » en lo que respecta a la influencia rusa en el continente ². El lunes, en una entrevista con eNews Channel Africa, el Secretario de Estado estadounidense declaró a un periodista sudafricano que su visita « no estaba relacionada con ningún otro lugar o país », tras ser preguntado por los objetivos de su visita a Sudáfrica. En otras palabras, Blinken negó que hubiera venido a « contrarrestar la influencia rusa », sino que dijo que había venido a promover la relación entre Estados Unidos y los países africanos ³.

• De hecho, esta nueva estrategia coincide en líneas generales con lo que ha sido la prioridad desde el inicio de la administración Biden, es decir, « dejar de tratar a África como una cuestión geopolítica, sino como un actor importante », lo que ya ocurrió durante la última gira africana de Blinken, en noviembre de 2021. También reitera las prioridades de política exterior de Biden, esbozadas en su artículo de Foreign Affairs de enero de 2020, de combatir la regresión democrática global y reparar el papel de Estados Unidos en el mundo tras los años de Trump ⁴.

J’ai eu un entretien téléphonique avec le Président Poutine. Nous avons évoqué l’appui de la Fédération de Russie ?? à la transition politique malienne et j’ai salué la qualité de notre partenariat respectueux de la souveraineté du #Mali et des aspirations de sa population.

— Colonel Assimi GOITA (@GoitaAssimi) August 10, 2022

• Desde el inicio de la guerra, Rusia ha invertido cada vez más en el escenario africano y Vladimir Putin está reforzando sus vínculos con los líderes del continente. El miércoles 10 de agosto, Assimi Goïta, jefe militar de la junta que tomó el poder en Malí el pasado mes de mayo, anunció que durante una conversación telefónica con el presidente ruso, éste había « mencionado el apoyo de la Federación Rusa a la transición política maliense ». Este intercambio se produjo tras la recepción por parte de Bamako de varios aviones y helicópteros de combate rusos, fruto de una asociación « win-win » entre Rusia y Malí, en palabras del ministro de Defensa maliense, Sadio Camara ⁵.