Tras Abu Dabi, Ucrania y Rusia reanudan las negociaciones en Ginebra

Hoy, martes 17 de febrero, se inicia en Ginebra, Suiza, una nueva ronda de conversaciones de dos días entre Ucrania y Rusia, en presencia de Estados Unidos. Estas conversaciones son la continuación de las negociaciones que se celebraron en los Emiratos Árabes Unidos a finales de enero y principios de febrero.

• Las partes han calificado las negociaciones anteriores de constructivas, especialmente en lo que respecta a los aspectos técnicos.
• El 5 de febrero se produjo un intercambio de 157 prisioneros por otros 157. También se mantuvieron conversaciones sobre los mecanismos de aplicación de un alto al fuego.

Si bien la delegación ucraniana debería permanecer prácticamente sin cambios con respecto a las negociaciones de Abu Dabi, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, anunció que la delegación rusa se «reforzaría» debido a la «mayor variedad de cuestiones» que se abordarían en Ginebra, entre ellas «las cuestiones clave relativas a los territorios y todo lo relacionado con nuestras reivindicaciones». ¹

Los ucranianos consideran que la sustitución de Igor Kostiukov, jefe de inteligencia, por Vladimir Medinski al frente de la delegación rusa es una señal negativa.

• Medinski, estrecho colaborador de Putin, dirigió la delegación rusa en las negociaciones de Estambul en 2022. También formó parte de la delegación enviada a Anchorage para la reunión entre Trump y Putin el pasado mes de agosto.
• Convertido en una figura central durante la pandemia, hoy asesora al presidente ruso en todo lo relacionado con la historia, la cultura y la educación.

Las conversaciones de hoy deberían centrarse en el futuro del Donbás, que Rusia considera una condición previa para cualquier alto al fuego.

• Según el presidente Zelenski, debería figurar en el orden del día una propuesta estadounidense para crear una zona económica libre en el Donbás, que serviría de zona colchón. ² Sin embargo, añadió que ni Kiev ni Moscú eran partidarios de tal solución, que favorecería sobre todo los intereses económicos estadounidenses.

El sábado 14 de febrero, el vicepresidente de la Comisión de Defensa de la Duma declaró que Rusia «no se conformaría» con obtener simplemente Lugansk, Donetsk, Zaporizhia y Jersón, sino que también debía lograr un cambio de régimen en Kiev.

• Rusia sigue presionando para que Ucrania celebre elecciones antes de cualquier acuerdo, afirmando que el actual gobierno ucraniano es ilegítimo.
• En una entrevista concedida a la agencia estatal TASS el 15 de febrero, el viceministro ruso de Asuntos Exteriores, Mijaíl Galuzin, declaró que la propuesta de Vladimir Putin de marzo de 2025 de establecer una administración exterior temporal en Ucrania bajo los auspicios de la ONU seguía siendo viable. ³ También acusó a Kiev de impedir que los ciudadanos ucranianos que viven en Rusia participen en futuras elecciones, ⁴ preparando ya el terreno para impugnar los comicios.
• Estas declaraciones se inscriben en una retórica rusa más amplia: Lavrov también declaró que a Rusia le interesa tener una Ucrania «amistosa» y «benévola».
• En Múnich, Zelenski declaró que Ucrania estaba dispuesta a organizar elecciones lo antes posible, siempre que se estableciera un alto al fuego de dos meses, o al menos «varios días» para prepararlas.

A pesar de las conversaciones en Europa, no se espera que ningún representante europeo esté presente hoy en Ginebra. Los dos emisarios estadounidenses, Steve Witkoff y Jared Kushner, también se reunirán hoy, martes 17, con responsables iraníes.