Donroe: el corolario Trump a la doctrina Monroe 

Con motivo del 250 aniversario de la doctrina Monroe, la Casa Blanca publicó el martes un comunicado oficial ¹ en el que Donald Trump reafirma su compromiso con este pilar estructural de la política exterior estadounidense —pero también su intención de actualizarla completándola con un «corolario Trump»—.

Cuando el presidente James Monroe pronunció su discurso sobre el estado de la Unión el 2 de diciembre de 1823, Estados Unidos era un país relativamente joven, cuyo territorio aún no había alcanzado sus dimensiones actuales. Una década antes, las potencias imperiales ibéricas, que durante mucho tiempo habían predominado en América, comenzaron a desmoronarse, lo que permitió la aparición de nuevos Estados independientes en el continente.

En este contexto, el presidente Monroe anuncia a sus conciudadanos, a los habitantes del continente americano y al resto del mundo que su país tiene la intención de actuar para acelerar y perpetuar esta dinámica de retroceso de los imperialismos exógenos en tierras americanas. Al situar a los Estados Unidos como garantes de la independencia de todo el continente americano, advirtió a las potencias extraamericanas que no toleraría más intentos de depredación imperial por su parte en el continente.

La doctrina Monroe es fundamentalmente ambigua.

Al afirmar que Estados Unidos protegerá en adelante la independencia de todo el continente americano, lo convierte en una potencia que se presenta como fraternal y solidaria con los demás pueblos americanos.

Esta promesa aparentemente altruista esconde en realidad una doble dimensión egoísta: en primer lugar, Estados Unidos decide proteger su continente no tanto para ayudar a los demás americanos como para asegurar su vecindad y protegerse a sí mismo.

En segundo lugar, esta doctrina afirma implícitamente que Estados Unidos es, por naturaleza, la potencia hegemónica en América y que está destinado a seguir siéndolo.

La doctrina Monroe pretende, por tanto, prohibir las injerencias extraamericanas, y en particular las europeas, en el hemisferio occidental, pero se cuida mucho de mencionar las injerencias que los Estados Unidos podrían ejercer en los asuntos de otros países americanos. Esta ambigüedad abre una brecha en la que se adentra en 1904 el presidente Theodore Roosevelt.

Añadiendo su «corolario» a la doctrina Monroe, afirma el derecho de los Estados Unidos a intervenir en cualquier lugar del continente americano donde lo consideren necesario para defenderlo mejor de las amenazas que el resto del mundo podría suponer para él. La violación por parte de Estados Unidos de la soberanía de los demás Estados americanos se presenta así como un mal necesario, el precio a pagar para garantizar la independencia de América frente al resto del mundo.

Mientras que la doctrina Monroe pretendía consagrar la independencia de los Estados americanos respecto al resto del mundo, el corolario Roosevelt consagra la preeminencia de uno de ellos —los Estados Unidos— sobre los demás.

En la interpretación que Trump hace de la doctrina Monroe, se observa el mismo cambio, que se aleja aún más radicalmente de su significado original.

El 2 de diciembre de 1823, la doctrina de la soberanía americana quedó grabada en piedra cuando el presidente James Monroe declaró ante la nación una simple verdad que ha resonado a lo largo de los siglos: Estados Unidos nunca dejará de defender su patria, sus intereses o el bienestar de sus ciudadanos.

A diferencia de muchos de sus predecesores, Donald Trump no busca jugar con la ambigüedad que permite el adjetivo inglés american: la «soberanía americana» que celebra es claramente la de los Estados Unidos y no la de todo el continente americano. Lo que le preocupa es la patria, los intereses y el bienestar de los ciudadanos estadounidenses.

Hoy, mi administración reafirma con orgullo esta promesa en el marco de un nuevo «corolario Trump» a la doctrina Monroe: es el pueblo estadounidense, y no las naciones extranjeras o las instituciones globalistas, el que siempre controlará su propio destino en nuestro hemisferio.

La fórmula «corolario Trump» es una alusión directa al corolario Roosevelt de 1904. En ambos casos, se trata de modificar la política exterior estadounidense. Pero no se presenta este cambio como una novedad, sino como una simple actualización, que se deriva de la doctrina Monroe sin cuestionarla fundamentalmente.

Hace más de dos siglos, el presidente Monroe proclamó ante el Congreso estadounidense lo que hoy se conoce como la «doctrina Monroe», una política audaz que rechazaba la injerencia de naciones lejanas y afirmaba con confianza el liderazgo de Estados Unidos en el hemisferio occidental.

Donald Trump expone aquí una interpretación imperialista asumida de la doctrina Monroe. A diferencia de algunos de sus predecesores, no pretende presentarla como una oposición de principio a las injerencias extranjeras en América: las únicas que denuncia son las procedentes de «naciones lejanas», es decir, no estadounidenses. Se trata de una forma de legitimar implícitamente las injerencias cercanas, es decir, las procedentes de los propios Estados Unidos.

«Los territorios estadounidenses, en virtud de la libertad y la independencia que han adquirido y mantenido, no deben ser considerados en lo sucesivo como sujetos de futura colonización por ninguna potencia europea», declaró el presidente Monroe. Gracias a estas poderosas palabras, todas las naciones comprendieron que los Estados Unidos de América se estaban convirtiendo en una superpotencia sin precedentes en la historia del mundo, y que nada podría rivalizar jamás con la fuerza, la unidad y la determinación de un pueblo amante de la libertad.

Donald Trump ofrece aquí una interpretación anacrónica de la doctrina Monroe.

Cuando se enunció esta doctrina, Estados Unidos estaba lejos de disponer de los medios para aplicarla: muchas potencias europeas conservaban entonces colonias en América. Durante décadas, estas potencias siguieron interviniendo en los asuntos estadounidenses sin que Estados Unidos pudiera oponerse.

No fue hasta el siglo XX cuando Estados Unidos se convirtió en la «superpotencia» a la que se refiere Donald Trump, haciendo realidad las recomendaciones del presidente Monroe.

Durante los siglos siguientes, la doctrina de soberanía del presidente Monroe protegió los territorios estadounidenses contra el comunismo, el fascismo y las agresiones extranjeras. Como 47.º presidente de los Estados Unidos, reafirmo con orgullo esta política que ha resistido el paso del tiempo. Desde que asumí el cargo, he llevado a cabo una política agresiva que da prioridad a Estados Unidos y aboga por la paz mediante la fuerza. Hemos restablecido el acceso privilegiado de Estados Unidos al canal de Panamá. Estamos restableciendo el dominio marítimo estadounidense. Estamos poniendo fin a las prácticas contrarias al mercado en los sectores de la cadena de suministro internacional y la logística.

En este párrafo, Donald Trump inscribe su política más en la estela de Theodore Roosevelt que en la de James Monroe. La «política agresiva» que reivindica se hace eco del «gran garrote» (big stick) con el que Roosevelt amenazaba a quienes se atrevían a resistirse al poder estadounidense. 

Mi administración también pone fin al flujo de drogas mortales que transitan por México, a la invasión de inmigrantes ilegales a lo largo de nuestra frontera sur; estamos desmantelando las redes narco-terroristas en todo el hemisferio occidental. Con el fin de defender a los trabajadores y las industrias de nuestra nación, recientemente he firmado acuerdos comerciales históricos con El Salvador, Argentina, Ecuador y Guatemala, que permiten un acceso más amplio y fluido al mercado. Revitalizada por mi corolario Trump, la doctrina Monroe sigue viva, y el liderazgo estadounidense está de vuelta, más fuerte que nunca.

En este párrafo, Donald Trump justifica su política injertada y agresiva en América Latina presentándola como derivada de los principios promulgados en 1823 por Monroe, que él se atreve a reinterpretar añadiéndole lo que él llama un «corolario Trump» . 

Hoy renovamos nuestro compromiso de anteponer siempre la soberanía, la seguridad y la protección de Estados Unidos. Por encima de todo, nos comprometemos a proteger nuestro preciado legado nacional de autonomía republicana contra todas las amenazas, tanto externas como internas.

La mención de «amenazas internas» contra el legado nacional estadounidense constituye una forma de desviación de la doctrina Monroe, que se centraba en la prevención de amenazas no sólo extraestatales, sino también extraamericanas. Donald Trump intenta aquí utilizar la doctrina Monroe para justificar su política interna represiva hacia sus oponentes.