China quiere poner fin a la guerra en Irán a su manera

El sábado 12 de septiembre, al margen de la cumbre de los BRICS celebrada en Nueva Delhi, la agencia Xinhua difundió una declaración de Xi Jinping, según la cual China está «dispuesta a colaborar con los demás miembros de los BRICS para contribuir al establecimiento de la paz y la estabilidad en Oriente Medio y en la región del Golfo». El presidente chino añadió que «la guerra ha causado graves pérdidas a las poblaciones de toda la región y no beneficia a los intereses comunes de la comunidad internacional» ¹.

• Tras mantenerse diplomáticamente al margen desde el inicio del conflicto, que estalló el 28 de febrero, esta declaración se produce en un momento en que las demás iniciativas de mediación parecen estar estancadas: el alto el fuego del 8 de abril y el memorándum de Islamabad del 17 de junio fracasaron en julio, y Donald Trump acaba de denegar a MBS el apoyo militar que solicitaba contra los hutíes. 
• Se ha aplazado una reunión sobre la apertura del estrecho de Ormuz, que debía celebrarse hoy, 14 de septiembre, y en la que iban a participar Omán, Irán y otros países de la región. 
• Para Vali Nasr, se trata de un «momento decisivo». China «por fin está jugando sus cartas como potencia global» y el resultado de esta iniciativa «marcará un antes y un después tanto para Oriente Medio como para las relaciones entre China y Estados Unidos» ².
• En realidad, esta declaración se inscribe en una doctrina diplomática china ya bien consolidada. Desde el acuerdo de normalización de las relaciones diplomáticas entre Riad y Teherán, negociado en Pekín en marzo de 2023, y la «declaración de Pekín», que reunió a las facciones palestinas en julio de 2024, China utiliza la mediación en Oriente Medio como escaparate de su contribución a la seguridad mundial. 

Esta declaración china se produce, además, doce días antes de la visita de Estado de Xi Jinping a Washington, prevista para el 24 de septiembre.

• La Casa Blanca ha comunicado que el presidente estadounidense tenía la intención de abordar directamente la cuestión iraní con la delegación china ³. 
• Al ofrecerse como posible mediador, Xi llega a Washington con una propuesta concreta, mientras que la Administración Trump busca una salida a la crisis antes de las elecciones de mitad de legislatura.

Sin embargo, esta postura de mediador contrasta con las revelaciones sobre el papel desempeñado por China y Rusia en el conflicto de Irán. 

• Según el Wall Street Journal, los servicios de inteligencia estadounidenses han llegado a la conclusión de que el régimen había obtenido de fuentes chinas imágenes por satélite de alta resolución de la base aérea de Muwaffaq Salti, en Jordania, antes del ataque con misiles balísticos del 17 de julio que causó la muerte de tres soldados estadounidenses, las primeras bajas en combate desde el alto el fuego de abril ⁴. Washington ya había sancionado en mayo a tres empresas chinas de imágenes espaciales (MizarVision, Earth Eye y Chang Guang). 
• Pekín ha desmentido cualquier implicación y denuncia un intento de «manchar» la reputación de China. 
• Sin embargo, los analistas estadounidenses consideran que estas imágenes no son más que una de las fuentes que alimentan los ataques contra Irán, junto con el apoyo ruso, que, según el Financial Times, incluye una cooperación en materia de propulsión de misiles de crucero hipersónicos iniciada en 2023 y que continuará en 2026 ⁵.

La propuesta de Xi Jinping también debe entenderse más desde un punto de vista declarativo y retórico que sustantivo, ya que no implica garantía alguna, ni sobre el programa nuclear iraní ni sobre posibles ataques futuros por parte de Estados Unidos o Israel. 

• Al contrario de lo que han podido difundir algunos medios de comunicación, entre ellos Al Jazeera, Xi Jinping se limita a proponer una mediación en el marco de una acción colectiva de los BRICS+, un foro que reúne a países que actualmente se encuentran en conflicto abierto, como Irán y los Emiratos Árabes Unidos. El 12 de septiembre tuvo lugar una reunión entre ambos países al margen de la Cumbre de los BRICS. 
• Este formato permite a Pekín compartir el coste político de la iniciativa, distanciarse del canal de Islamabad impulsado por Pakistán y Estados Unidos, y afianzar una posible solución en un «Sur global» cuyo liderazgo China pretende reivindicar.
• China asumirá la presidencia de los BRICS en 2027. El conflicto de Oriente Medio es el único que se menciona en la declaración firmada en Nueva Delhi, que no hace referencia a la guerra de Ucrania. 

China es también el principal comprador de petróleo iraní y depende en gran medida del Golfo para sus importaciones energéticas.