Elecciones locales en Kosovo: en plena crisis institucional, Albin Kurti reclama una tímida victoria

En Kosovo, las elecciones locales permiten elegir al alcalde y a los miembros de la asamblea municipal en cada uno de los 38 municipios, de los cuales 27 son de mayoría albanófona, 10 de mayoría serbófona y uno de mayoría turca (Mamuşa). Las competencias de los municipios son bastante amplias, incluyendo la educación hasta el nivel secundario y la gestión de los servicios de salud. 

• El domingo 8 de noviembre, los votantes fueron llamados a elegir a los alcaldes, mediante un sistema de votación mayoritaria uninominal a dos vueltas, mientras que los consejos municipales ya habían sido elegidos en la primera vuelta, el 8 de octubre. Los 18 municipios afectados por la segunda vuelta incluían la capital, Pristina, así como Prizren y Gjilan, segunda y tercera ciudad del país, respectivamente, y Mitrovica, cuya mitad sur está habitada por la comunidad serbia y la mitad norte por la comunidad albanesa.
• Tras su victoria por mayoría relativa en las elecciones legislativas del 9 de febrero de 2025, el primer ministro Albin Kurti (Vetëvendosje, LVV, centroizquierda) no logró que se eligiera al presidente de la Asamblea, condición necesaria para la formación de un gobierno. En el cargo desde 2021 y encargado de los asuntos corrientes desde febrero, Kurti se ve debilitado por este bloqueo institucional sin precedentes. 
• Aunque la presidenta Vjosa Osmani le había dado hasta el 26 de octubre para formar gobierno ¹, el partido Vetëvendosje finalmente decidió proponer a su vicepresidente, Glauk Konjufca, como primer ministro ². Queda por ver si esta maniobra política dará sus frutos. Si es mal recibida por la oposición, podrían celebrarse nuevas elecciones en diciembre ³.

Los resultados de estas elecciones podrían aclarar la situación política nacional.

• Según los primeros resultados, LVV ganó 4 de las 12 votaciones en las que participó, la Liga Democrática de Kosovo (LDK, conservadora) 5 de 9, el Partido Democrático de Kosovo (PDK, liberal) 3 de 6, la Alianza por el Futuro de Kosovo (AAK, derecha) 4 de 5, y la Lista Serbia (SL) y el Partido Democrático Turco de Kosovo (KDTP) ganaron en los dos municipios en los que se presentaban. Teniendo en cuenta las dos vueltas, la Lista Serbia obtuvo 10 alcaldías, la LDK 7, la LVV 7, el PDK 6 y la AAK 5, repartiéndose el resto entre partidos minoritarios.

Estas elecciones siguen la línea de las anteriores elecciones locales, revelando unos arraigos territoriales estables. Así, el color político de la mayoría sólo cambia en tres municipios albanófonos: Mitrovica (sur), Fushë-Kosova y Obiliq. No obstante, estas elecciones se caracterizan por dos rupturas. 

• La primera es el avance territorial de LVV, que gana tres nuevos municipios con respecto a 2021.
• Así, en los tres únicos ayuntamientos albanófonos en los que cambia el color político, es a favor del movimiento populista de izquierda. Albin Kurti no dudó en declarar que se trataba de una gran victoria para su movimiento, ya que, según él, el LVV estaba solo contra todas las oposiciones ⁴. Sin embargo, algunos comentaristas subrayan los límites de este avance. La estrecha derrota del movimiento en la capital, Pristina, frente al alcalde saliente Përparim Rama (LDK), a pesar de que su candidato Hajrullah Çeku gozaba de cierto impulso, es decepcionante. Del mismo modo, si se ponderan los municipios ganados por su población, LVV sólo ocupa el tercer lugar, por detrás de LDK y PDK ⁵. Como señala el periodista Augustin Palokaj, todos los partidos reivindican la victoria según sus propios criterios, desde la influencia cultural de sus municipios hasta el número de sus administrados ⁶.
• A pesar de las limitaciones de su avance, las elecciones siguen siendo un buen augurio para LVV, que refuerza su arraigo local en detrimento de la oposición. 
• Sin embargo, esta victoria no es suficiente para salir del estancamiento político provocado por las elecciones legislativas de febrero. Será necesaria una nueva aclaración si Albin Kurti no consigue el apoyo de la asamblea.

• La segunda novedad es el regreso de los candidatos de la Lista Serbia, que boicotearon las elecciones anteriores, lo que dio lugar a unos índices de participación históricamente bajos, seguidos de la instalación en los municipios de la minoría de consejos municipales albanófonos muy poco representativos.
• La segunda vuelta confirma su fuerte regreso, con la aplastante victoria en el municipio de Klokot de Božidar Dejanović, ya elegido en 2017, con el 90% de los votos emitidos. En total, los candidatos de la Lista Serbia, alineados con Belgrado, controlan los diez municipios con mayoría serbia en Kosovo. Se trata, por tanto, de un retorno al statu quo ante.

A la espera de los informes de los observadores internacionales, el primer análisis de las elecciones parece indicar que no se han producido irregularidades importantes. La misión EULEX Kosovo, con la ayuda de las fuerzas de la OTAN (KFOR) y de la policía local, se desplazó a los colegios electorales y sus alrededores para velar por el buen desarrollo de las elecciones ⁷. Una excepción notable es la situación en Mitrovica Sur, donde los medios de comunicación informaron la noche del 10 de noviembre de que el recuento se había detenido ante sospechas de fraude electoral.

• El PDK denunció un fraude orquestado por el Gobierno y podría recurrir al fiscal para que declare la irregularidad de las elecciones ⁸, mientras que el LVV denuncia un intento ilegítimo de la oposición de derrocarlo ⁹. 
• En este momento, la Comisión Central Electoral (KQZ) ha admitido errores técnicos en la impresión de las papeletas ¹⁰.
• La KQZ ha anunciado que comunicará los resultados definitivos de todas las elecciones en un plazo de diez días.