Nuclear iraní: en Omán, comienzan las negociaciones entre Washington y Teherán

Donald Trump anunció la celebración de estas negociaciones el lunes 7 de abril. Ha expresado en varias ocasiones su deseo de que sean directas.

• Por su parte, la parte iraní insiste en que se trata de negociaciones «indirectas». El martes 8 de abril, el ministro de Asuntos Exteriores iraní declaró: «Nuestro principal objetivo en estas negociaciones es restablecer los derechos de las personas y levantar las sanciones. Si la otra parte realmente lo desea, es posible, sea cual sea el método, directo o indirecto. Por el momento, preferimos las negociaciones indirectas. Y no tenemos previsto pasar a negociaciones directas» ¹.
• Ali Shamkhani, asesor político del Guía Supremo y figura central del aparato de seguridad de la República Islámica ², también ha subrayado la dimensión indirecta de las negociaciones, llegando incluso a crear un hashtag en Twitter para referirse a la reunión de hoy como «negociaciones indirectas» («#مذاکره_غیرمستقیم»). Su mensaje también insiste en la necesidad de abordar las cuestiones de fondo antes de revelar la celebración de las negociaciones ³.

وزیر خارجه #ایران با اختیارات کامل برای #مذاکره_غیرمستقیم با #آمریکا راهی #عمان است. تهران به دور از نمایش و لفاظی مقابل دوربین ها بدنبال توافق واقعی و عادلانه است، پیشنهادات مهم و قابل اجرا آماده است؛ اگر واشنگتن با صداقت و اراده توافق وارد شود،مسیر توافق روشن و هموار خواهد بود

— علی شمخانی (@alishamkhani_ir) April 11, 2025

• Sin embargo, funcionarios iraníes han declarado en privado que están dispuestos a iniciar negociaciones directas si las conversaciones avanzan lo suficiente.
• Esta cuestión, que podría parecer protocolaria, es una dimensión crucial de las negociaciones entre Irán y Estados Unidos.
• De hecho, cada parte considera que el mero hecho de reunirse es una concesión de la otra, ya que ambos países no mantienen relaciones diplomáticas desde 1979.
• Así, el primer encuentro entre Javad Zarif y John Kerry, al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2013, o el paseo de ambos sin asesores por las calles de Ginebra, se consideraron acontecimientos diplomáticos en sí mismos ⁴.

Por el momento, el dispositivo de las negociaciones sigue siendo poco claro.

• El ministro de Asuntos Exteriores, Abbas Araqchi, que dirige el equipo iraní, tiene una gran experiencia en negociaciones. Ha sido el principal negociador en materia nuclear desde 2013, tanto bajo la administración de Hassan Rouhani como de Ebrahim Raisi, y posteriormente fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores tras la elección de Mohammad Javad Zarif.
• Steve Witkoff será el negociador estadounidense. Sin embargo, su conocimiento del tema parece muy inferior al de los negociadores históricos del JCPOA: John Bolton, William Burns, Jake Sullivan, Wendy Sherman y, sobre todo, John Kerry, que pasó casi un mes en Viena negociando directamente con Javad Zarif en las últimas etapas de las conversaciones en 2015.
• De hecho, es difícil imaginar que Witkoff pueda estar tan comprometido, teniendo en cuenta las otras dos negociaciones que debe llevar a cabo: con Rusia y Ucrania, y con Israel y Hamás.
• La función de Rusia también sigue siendo poco clara. Mientras que Putin habría ofrecido su ayuda a Trump para llevar a cabo las negociaciones con Teherán, representantes chinos, rusos e iraníes se reunieron en Moscú el martes 8 de abril para preparar la sesión de negociaciones en Omán. El propio Steve Witkoff estuvo ayer, 11 de abril, en Moscú ⁵.

Hoy, la cuestión central será el alcance de las negociaciones, ya que los iraníes desean que se limiten a cuestiones relacionadas con las sanciones y el programa nuclear, mientras que parte de la administración estadounidense quiere un acuerdo global, que incluya también la seguridad regional y los aliados de Irán. En este momento, Teherán busca ante todo el levantamiento de las sanciones y evitar cualquier acción militar de Estados Unidos. Para conseguirlo, los negociadores podrían proponer un acuerdo intermedio, que podría incluir la suspensión de ciertas actividades de enriquecimiento, la reducción del stock de uranio enriquecido al 60% y un mejor acceso de los inspectores a las instalaciones nucleares ⁶.

• En un artículo de opinión publicado por el Washington Post, el ministro Abbas Araqchi hizo un llamamiento a la diplomacia que concluye así: «Estados Unidos tiene la oportunidad de tener por fin un presidente de paz. Aprovechar esta oportunidad es cuestión de elección» ⁷.
• Según una investigación del New York Times, varios funcionarios iraníes habrían convencido a Ali Jamenei de que, en ausencia de negociaciones para levantar las sanciones, la economía iraní se derrumbaría ⁸.
• El presidente iraní, Masud Pashá, incluso afirmó el miércoles 9 de abril que el Guía Supremo no se opondría a las inversiones estadounidenses en Irán en caso de acuerdo ⁹.

Steve Witkoff ha declarado que desea «crear un programa de verificación para que nadie se preocupe por la militarización del material nuclear iraní». Un objetivo así sugiere una solución similar a las verificaciones existentes en el marco de los informes de la Agencia Internacional de la Energía Atómica sobre el programa nuclear iraní ¹⁰.

• Por otro lado, Mike Waltz, asesor de seguridad de Donald Trump, ha declarado que desea un «desmantelamiento completo» de las instalaciones nucleares iraníes ¹¹.
• La posición de este último se acerca a la de la administración israelí.
• De hecho, según Benjamin Netanyahu, en este momento sólo hay dos opciones posibles: un acuerdo similar al que hizo que Muamar el Gadafi abandonara el programa nuclear libio en 2004, es decir, el desmantelamiento completo de las instalaciones nucleares; o una intervención militar directa.

Si esta fase de negociaciones va en el sentido de los intereses de ambas partes, un próximo paso podría ser, como señala Ali Vaez, la visita de Donald Trump a Arabia Saudí, que debería tener lugar a mediados de mayo, y durante la cual la administración estadounidense podría reunirse con homólogos iraníes al margen de la visita del presidente ¹².