Elecciones europeas de 2024

Macron: «Disuelvo por tanto la Asamblea Nacional esta noche». El anuncio completo

Nunca antes en Francia unas elecciones europeas habían alterado tanto el panorama político nacional. Ante los resultados esperados pero históricos de la Reagrupación Nacional, el Presidente de la República tomó la palabra. La estruendosa decisión de disolver la Asamblea Nacional abre una nueva fase de incertidumbre. Publicamos el texto de este anuncio.

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El Grand Continent
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© ROMUALD MEIGNEUX/SIPA

Los primeros resultados acababan de conocerse a las 20:00, cuando un mensaje del Elíseo enviado a la prensa declaraba lacónicamente: «Tras los resultados de las elecciones europeas, el Presidente de la República se dirigirá esta tarde al pueblo francés».

Los resultados eran ciertamente impresionantes, pero ampliamente esperados. Desde hacía varios meses, todos los sondeos situaban a la Reagrupación Nacional de Jordan Bardella por encima del 30%, a más de diez puntos de la lista de la mayoría presidencial de Valérie Hayer. Atrapado en una secuencia internacional marcada por las conmemoraciones del Día D y la visita de Estado de Joe Biden, el Elíseo no había dejado claras sus intenciones.

Por eso este anuncio resulta especialmente sorprendente. «Tengo que reconocer que estoy un poco estupefacto», dice extraoficialmente un peso pesado de la mayoría. 

¿Cómo debemos entender este anuncio? Su tempo y el ritmo que impone a la política francesa son impresionantes. ¿Se trata de una maniobra a lo Sánchez, provocando elecciones sin dar tiempo a su oposición a organizarse? ¿Seguirá el ejemplo de Mitterrand —cohabitar para gobernar mejor— o se encontrará en un callejón sin salida al estilo Chirac?

Por el momento, es imposible saberlo. Pero hay un punto clave: pocas veces unas elecciones europeas han tenido tanto efecto en la dinámica interna de un país.

Más allá de la conmoción, eso es lo que hace que este documento sea importante —y por lo que hemos decidido ponerlo a disposición por escrito en español y en las demás lenguas de la revista—.

Los partidos de extrema derecha que en los últimos años se han opuesto a tantos de los avances que ha hecho posible nuestra Europa —ya sea en materia de recuperación económica, de protección común de nuestras fronteras, de apoyo a nuestros agricultores, de apoyo a Ucrania—, estos partidos están avanzando en todo el continente.

En Francia, sus representantes suman casi el 40% de los votos emitidos. Como alguien que siempre ha creído que una Europa unida, fuerte e independiente es buena para Francia, no puedo aceptar esta situación.

Como señala el politólogo Cas Mudde, especializado en la extrema derecha, «el aumento del número de escaños se debe principalmente a que la extrema derecha ha obtenido buenos resultados en unos pocos países cuyo tamaño demográfico garantiza la representación en el Parlamento Europeo: Francia e Italia, y en menor medida Alemania». A escala europea, de hecho, los partidos de extrema derecha parecen obtener resultados no tan buenos en Alemania, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Hungría, Polonia, la República Checa, Rumanía y SueciaGrecia, Países Bajos y España tampoco destacan.

Es cierto que la extrema derecha obtiene un nuevo récord de escaños, pero a estas alturas su victoria no parece globalmente importante.

El ascenso de los nacionalistas y demagogos es un peligro no sólo para nuestra nación, sino también para nuestra Europa, para el lugar de Francia en Europa y en el mundo.

Y digo esto en un momento en el que acabamos de celebrar con el mundo entero el desembarco de Normandía, y en el que dentro de unas semanas daremos la bienvenida al mundo para los Juegos Olímpicos y Paralímpicos.

Sí, la extrema derecha es a la vez el empobrecimiento de los franceses y la degradación de nuestro país. A fin de cuentas, por tanto, no puedo fingir que no ha pasado nada. 

Las primeras estimaciones publicadas por el Parlamento Europeo a las 20:15 del domingo dan como vencedor de las elecciones europeas en Francia a la Reagrupación Nacional, con el 31,5% de los votos emitidos. Pero el resultado final para la lista encabezada por Jordan Bardella podría ser en realidad muy superior. Según el recuento oficial del Ministerio francés del Interior, a las 23:30 (París) se atribuía a la RN el 34,5% de los votos emitidos, sobre la base de cerca del 80% de las papeletas escrutadas. La lista de la mayoría presidencial, «Besoin d’Europe» (Necesidad de Europa), no alcanzaría el 15%, según las mismas cifras.

Esta situación se ve agravada por la fiebre que se ha apoderado del debate público y parlamentario en nuestro país en los últimos años. Un desorden que, lo sé, les preocupa, a veces les escandaliza, y ante el que no pretendo ceder terreno.

Pero hoy, los retos a los que nos enfrentamos —ya sean los peligros exteriores, el cambio climático y sus consecuencias o las amenazas a nuestra propia cohesión— exigen claridad en nuestros debates, ambición para nuestro país y respeto por cada ciudadano francés.

Por ello, tras realizar las consultas previstas en el artículo 12 de nuestra Constitución, he decidido devolverles la elección de nuestro futuro parlamentario a través del voto. 

Disuelvo por tanto la Asamblea Nacional esta noche.

Dentro de unos instantes firmaré el decreto de convocatoria de las elecciones legislativas, que se celebrarán el 30 de junio para la primera vuelta, y el 7 de julio para la segunda.

Como señaló el ex Ministro de Justicia Jean-Jacques Urvoas en X, el calendario extremadamente apretado anunciado por el Presidente de la República puede resultar sorprendente. El artículo 158 del Código Electoral estipula que: «Las candidaturas deberán presentarse, por duplicado, en la prefectura a más tardar a las 18.00 horas del cuarto viernes anterior a la jornada electoral». Si se sigue este procedimiento, la primera vuelta debería celebrarse el 7 de julio, fecha actualmente anunciada para la segunda vuelta. A nivel interno, este calendario se explica por dos condicionantes imponderables del calendario francés: las «vacaciones de verano» y el inicio de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos en París el 26 de julio. También tiene una dimensión política evidente: las oposiciones —pero esto parece igualmente cierto para la mayoría presidencial— tendrán muy poco tiempo para organizarse.

Hay otra razón fundamental para esta precipitación. Como explicó Klaus Welle en estas páginas, la secuencia que se inicia con los resultados de las elecciones europeas es también la de las negociaciones en el Consejo para el nombramiento de los altos cargos y, al mismo tiempo, las grandes prioridades políticas del próximo ciclo europeo. Tras el triunfo de la RN el 9 de junio, el Presidente francés apuesta por el corto plazo para no aparecer políticamente debilitado en un momento en que las negociaciones en el Consejo se presentan difíciles.

Es una decisión seria y de peso, pero sobre todo es un acto de confianza. 

Confianza en ustedes, mis queridos compatriotas, en la capacidad del pueblo francés para tomar la decisión correcta para sí mismo y para las generaciones futuras.

Confianza en nuestra democracia. No hay nada más republicano que la palabra del pueblo soberano. Es mejor que todos los arreglos, que todas las soluciones precarias, es el momento de una clarificación esencial.

Confianza en Francia, que, frente a la dureza de los tiempos, siempre sabe unirse y resistir para forjar el futuro y no retroceder ni ceder a todo tipo de demagogias.

En los próximos días expondré la dirección que considero correcta para la nación. He escuchado su mensaje, sus preocupaciones, y no las dejaré sin respuesta. Y ya me conocen: el gusto por el futuro, por superarnos y por la federación seguirá alimentando este proyecto.

Pero en este momento de la verdad democrática, y aunque soy el único político sin plazo electoral personal en 2027, pueden estar seguros de una cosa: mi única ambición es ser útil a nuestro país que tanto amo, mi única vocación es servirlos.

Sé que puedo contar con ustedes para acudir masivamente a las urnas el 30 de junio y el 7 de julio. Francia necesita una mayoría clara para actuar con serenidad y concordia.

¿Cómo será la Asamblea Nacional tras la disolución? En marzo de 2023, basándonos en un sondeo IFOP/JDD, mostramos que podíamos esperar que el número de escaños ocupados por la RN se duplicara. Esto se debería en parte a la eliminación de un mayor número de candidatos de Renacimiento en la primera vuelta, lo que llevaría a segundas vueltas RN-NUPES que con frecuencia ganaba RN, y en parte a la victoria de RN en muchos duelos reñidos. Personas próximas al Presidente explican: «Va a jugar con el hecho de que las elecciones legislativas son un sistema mayoritario a dos vueltas». En este sentido hay que entender la propuesta del actual Ministro de Asuntos Exteriores Stéphane Séjourné: Renacimiento no presentaría a nadie contra los diputados salientes del «campo republicano».

Ser francés significa siempre estar a la altura de los tiempos cuando lo exigen, conocer el precio del voto y el sabor de la libertad, actuar responsablemente sean cuales sean las circunstancias.

En el fondo, significa elegir escribir la historia en lugar de sufrirla.

La insistencia en la pasividad es un elemento que se desprende de varias personas cercanas al Presidente. «El Presidente no tenía elección. Si no se disolvía, se enfrentaría a una moción de censura. Era mejor tomar la iniciativa». 

En su discurso en la Sorbona, Emmanuel Macron dedicó un apartado a «una forma de ardid de la historia» que parecía anticipar este anuncio: «Nuestra Europa podría morir, como he dicho, y podría morir por una de las artimañas de la Historia. El hecho es que ha conseguido mucho en las últimas décadas; el hecho es que, en cierto modo, las ideas europeas han ganado la batalla gramsciana; el hecho es que todos los nacionalismos de Europa ya no se atreven a decir que van a salir del euro y de Europa. Pero todos nos han acostumbrado a un discurso de «sí, pero», es decir: «Tomaré todo lo que ha hecho Europa, pero lo haré más simple, pero lo haré no respetando las reglas, pero lo haré básicamente burlando sus fundamentos». Básicamente, ya no proponen salir del edificio o derribarlo; sólo proponen no tener más reglas de copropiedad, dejar de invertir, dejar de pagar el alquiler. Y dicen: eso funcionará. Y el riesgo es que todos los demás se vuelven tímidos y dicen: «los nacionalistas, los antieuropeos, son muy fuertes en todos nuestros países». Es normal, hay miedo, hay rabia en estos momentos de conmoción que estamos viviendo, precisamente porque nuestros compatriotas, en toda Europa, sienten que podemos morir o desaparecer. La respuesta no está en la timidez, sino en la audacia. La respuesta no es decir «están subiendo por todas partes» y luego decir «tenemos elección». Este año, los británicos van a elegir su futuro, los estadounidenses van a elegir su futuro; el 9 de junio, los europeos también.»

Según el economista Olivier Blanchard, coautor de un informe encargado a principios de 2020 por el Presidente de la República: «La decisión de Macron de disolver la Asamblea y convocar nuevas elecciones es inteligente y juiciosa. O bien la incoherencia del programa de la RN se hace evidente durante la campaña y pierde las elecciones. O bien la RN gana, se pone a gobernar y rápidamente hace un desastre. En ese caso, tendremos dos años malos, frente a cinco si hubiera ganado las elecciones en 2027».

El momento es ahora.

¡Viva la República! ¡Viva Francia!

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