La falta de municiones y material militar es la parte más visible de los retos a los que se enfrenta el ejército ucraniano sobre el terreno. Sin embargo, sin personal suficientemente entrenado para aprovechar este equipamiento, la posible -aunque actualmente poco probable1– liberación de ayuda militar estadounidense y el aumento del ritmo de las entregas y la producción europeas no proporcionarán a Ucrania la ventaja decisiva que necesita para repeler a las fuerzas rusas.

  • El International Institute for Strategic Studies (IISS) calcula que Ucrania contaba con 800.000 efectivos activos en diciembre de 2023, frente a los cerca de 1,1 millones de Rusia.
  • Se calcula que unos 330.000 hombres y mujeres están desplegados actualmente sobre el terreno en las fuerzas armadas ucranianas, y el resto trabaja en diversas funciones de retaguardia.
  • Para hacer frente a la creación de nuevos ejércitos por parte de Rusia y a una posible nueva movilización, Kiev pretende reforzar sus ejércitos con entre 450.000 y 500.000 soldados adicionales2.

Para ello, un proyecto de ley aprobado en primera lectura el 7 de febrero pretende rebajar la edad mínima de reclutamiento de 27 a 25 años. Sin embargo, esta medida es muy impopular incluso dentro del partido de Volodímir Zelenski, «Servidor del Pueblo» (Слуга народу)3.

Más allá de su impopularidad, la movilización de cientos de miles de combatientes adicionales también plantea problemas financieros y materiales.

  • El Financial Times calcula que podrían movilizarse 3,7 millones de hombres ucranianos, excluyendo a la población menor de 25 años y mayor de 60, los discapacitados, los trabajadores «esenciales» y los que han abandonado el país o residen en territorios ocupados por Rusia4.
  • Aunque la infantería requiere equipos relativamente menos costosos, se necesitarán fondos y tiempo adicionales para entrenar a las nuevas unidades.
  • Simon Saradzhyan, investigador del Belfer Center for Science and International Affairs de la Harvard Kennedy School, calcula que se necesitarán 15.700 millones de dólares al año sólo para pagar los salarios de los nuevos reclutas5.
  • Esta cantidad representa casi el 34% del presupuesto ucraniano asignado al ejército para 2024.

El reciente anuncio del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Ucranianas, Oleksandr Syrsky, de la introducción de rotaciones es una señal positiva, dado que algunos combatientes sólo tienen derecho a unos días de permiso desde el 24 de febrero de 20226. Sin embargo, la estabilidad del frente a medio y largo plazo dependerá de la capacidad de Ucrania para reclutar y formar a nuevos combatientes.

Notas al pie
  1. El domingo 24 de marzo, el presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, el republicano Michael McCaul, declaró que la votación sobre la ayuda militar a Ucrania tendrá lugar después de Semana Santa, cuando la Cámara se reúna de nuevo en Washington el 9 de abril. El portavoz republicano Mike Johnson ha bloqueado hasta ahora cualquier votación en la Cámara desde que el Senado aprobó el 13 de febrero un paquete de 60.000 millones de dólares para Ucrania. « Transcript : House Foreign Affairs Committee chairman Rep. Michael McCaul on « Face the Nation, » March 24, 2024 », CBS News.
  2. Pavel Polityuk y Tom Balmforth, « Ukraine considers proposal by army to mobilise another 500,000 for war », Reuters, 20 de diciembre de 2023.
  3. Nikita Nikolaienko y Ian Lovett, « Ukraine’s Battered Army Grapples With Growing Troop Shortage », The Wall Street Journal, 24 de marzo de 2024.
  4. Isobel Koshiw, « Ukraine needs 500,000 military recruits. Can it raise them ? », Financial Times, 13 de marzo de 2024.
  5. Simon Saradzhyan, « Population Numbers Allow Ukrainian Military to Call Up 500,000, But Can It Afford to Keep Them ? », Belfer Center for Science and International Affairs, 11 de enero de 2024.
  6. Fabrice Deprez, « Ukraine Needs More Fighters. But further mobilization is unpopular—and politically sensitive. », Foreign Policy, 20 de febrero de 2024.