El martes 9 de mayo a las 16.00 (hora de Washington), Joe Biden se reunirá en la Casa Blanca con los líderes demócratas y republicanos del Congreso para tratar de alcanzar un compromiso que permita elevar el techo de la deuda.

  • El 26 de abril, la Cámara de Representantes votó (217 a 215) a favor de la Limit, Save, Grow Act of 2023, presentada por el presidente de la Cámara, Kevin McCarthy, el 17 de abril.
  • La medida -que no pretende convertirse en ley sino iniciar negociaciones con Biden para obtener concesiones de la bancada demócrata- pretende elevar el techo de la deuda para el año fiscal 2024 a cambio de una congelación del gasto federal a los niveles de 2022.
  • El texto, calificado por el gobierno de Biden de «intento de toma de rehenes» 1, tendría un impacto duradero en ciertas financiaciones públicas, haciendo «inoperantes los programas de reducción de la pobreza, de investigación y de inversión», según el Center for American Progress 2.

Mientras que la agencia Bloomberg estima que las agendas de los demócratas y republicanos del Congreso y de Joe Biden sólo ofrecen siete días de negociación entre el 9 y el 31 de mayo 3 -un día antes de que el Gobierno federal incumpla el pago de su deuda, según la secretaria del Tesoro, Janet Yellen 4-, los abogados de la administración Biden están considerando la posibilidad de invocar por primera vez la 14ª Enmienda de la Constitución, cuya Sección 4 podría permitir a la Casa Blanca impugnar la constitucionalidad del techo de deuda, (una teoría, sin embargo, sujeta a mucho debate entre los constitucionalistas) 5.

El timing es crucial para este ejercicio, pero también para el futuro de la carrera política de Joe Biden.

  • El martes 25 de abril, el presidente estadounidense anunció que se presentaría a un segundo mandato en 2024, a pesar de su edad y de su bajo índice de aprobación.
  • Según un sondeo reciente del Washington Post-ABC -realizado en los días posteriores a su anuncio-, el índice de aprobación de Joe Biden es sólo del 36% entre los votantes estadounidenses, 6 puntos menos que en febrero.
  • Según el sondeo, los votantes estadounidenses consideran que el historial de Donald Trump en materia económica es mejor que el actual de Joe Biden, aunque la mayoría del electorado estadounidense considera que ambos presidentes son poco fiables y deshonestos 6.

Es poco probable que ambas partes lleguen a un compromiso en su reunión de hoy. Según varios participantes, este «primer paso» tiene como principal objetivo acordar un protocolo que guiará las próximas negociaciones: si el Presidente estadounidense recibe a las Big Four en la Casa Blanca, el eventual acuerdo se cerrará entre Biden y McCarthy 7. Aunque ninguna de las partes indica que esté dispuesta a reconsiderar su postura, la Secretaria del Tesoro sigue advirtiendo a los actores privados estadounidenses sobre las «catastróficas» consecuencias económicas de un impago para que puedan presionar a los políticos republicanos 8.

Notas al pie
  1. STATEMENT OF ADMINISTRATION POLICY Limit, Save, Grow Act of 2023, Casa Blanca, 25 de abril de 2023.
  2. Bobby Kogan, « Budget Caps Are Budget Cuts », Center for American Progress, 24 de abril de 2023.
  3. Josh Wingrove y Erik Wasson, « Biden, McCarthy to Meet Over Debt Drama as Markets Grow Anxious », Bloomberg, 9 de mayo de 2023.
  4. Alan Rappeport y Jim Tankersley, « U.S. Could Run Out of Cash by June 1, Yellen Warns », The New York Times, 1 de mayo de 2023.
  5. Amdt14.S4.1 Overview of Public Debt Clause : «La validez de la deuda pública de los Estados Unidos, autorizada por la ley, incluidas las deudas contraídas para el pago de pensiones y gratificaciones por servicios prestados en la represión de la insurrección o rebelión, no podrá ser puesta en tela de juicio».
  6. April 28-May 3, 2023, Washington Post-ABC News poll.
  7. What each side is thinking ahead of Big Four meeting with Biden, PunchBowl News, 9 de mayo de 2023.
  8. Andrea Shalal, « Yellen is calling CEOs personally to warn on US debt ceiling, sources say », Reuters, 8 de mayo de 2023.