Representantes de unos 40 países asistieron al Diálogo de Petersberg sobre el Clima, que se celebró en Berlín los días 2 y 3 de mayo. Se trata de una de las reuniones internacionales previas a la Conferencia de las Partes, en la que los Estados exponen sus posiciones como base para las negociaciones de la COP 28, que se celebrará en Dubai a finales de año.

Al término de la cumbre, el Presidente designado de la próxima COP, el emiratí Sultán Ahmed Al Jaber, afirmó que las energías fósiles «seguirán formando parte de la combinación energética mundial en un futuro previsible», contradiciendo así la postura de Alemania y otros países representados en Berlín de abogar por acabar cuanto antes con la dependencia de las energías fósiles1.

  • El martes 2 de mayo, la ministra alemana de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, declaró que el objetivo de la COP 28 «debe ser allanar el camino para el fin de la era de las energías fósiles».
  • Sin embargo, en lugar de eliminar la extracción y el consumo de combustibles fósiles, Al Jaber afirmó que el objetivo de los EAU es reducir las emisiones de los combustibles fósiles en lugar de la producción.
  • Una forma de hacerlo es que los grandes productores de petróleo y gas se centren en soluciones de captura y almacenamiento de carbono (CAC). Sin embargo, éstas no son viables a gran escala por el momento y requerirían importantes inversiones en detrimento del desarrollo de las energías renovables2.

El nombramiento de Ahmad Al Jaber como Presidente de la COP 28 ha sido muy criticado por las ONG ecologistas, que consideran que «toda Conferencia de las Partes debe estar libre de la influencia contaminante de la industria de las energías fósiles si quiere tener alguna esperanza de resolver la crisis climática»3. Algunos expertos, como Laurence Tubiana o Rachel Kyte, sostienen por el contrario que «los Emiratos Árabes Unidos pueden llevar a cabo una diplomacia energética moderna gracias a su condición de productor de petróleo»4.

Debido a la parte de los ingresos del petróleo en el PIB del país y a su pertenencia a la OPEP, los EAU tienen un déficit de credibilidad.

  • La parte de los beneficios del petróleo en el PIB emiratí ha disminuido considerablemente desde los años 1970, pero aún representaba el 11,5% de la producción total de riqueza del país en 2020, casi el doble que Rusia.
  • Aunque el IPCC considera que las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono pueden desempeñar un papel en la descarbonización del sector industrial (sobre todo para la fabricación de cemento), la reducción de las emisiones globales de gases de efecto invernadero debe pasar por reducir la extracción de energías fósiles5.
  • La postura de Al Jaber se encontró con una fuerte oposición por parte de los países representados. El Ministro danés de Cooperación al Desarrollo y Política Climática Global, Dan Jørgensen, declaró en particular que era necesario «garantizar que la CAC no se convierta en una excusa para no lograr la transformación energética que necesitamos»6.

Los representantes de los cerca de 40 países presentes también debatieron un posible acuerdo para eliminar progresivamente las energías fósiles. Los países participantes no habían logrado alcanzar un acuerdo similar en la COP 27, cuyo texto final sólo abogaba por «aumentar las energías renovables y de bajas emisiones»7.

Notas al pie
  1. Andrew Freedman, « COP28 negotiating positions emerge during talks in Germany », Axios, 3 de mayo de 2023.
  2. The State of Carbon Dioxide Removal, 1st edition, febrero de 2023.
  3. Carta de las ONG medioambientales a Antonio Guterres, 26 de enero de 2023.
  4. Rachel Kyte y Laurence Tubiana, « The UAE’s China-Nixon Moment Has Arrived », Foreign Policy, 2 de mayo 2023.
  5. SYNTHESIS REPORT OF THE IPCC SIXTH ASSESSMENT REPORT (AR6), IPCC.
  6. Attracta Mooney et Camilla Hodgson, « COP28 head at odds with climate leaders over future for fossil fuels », Financial Times, 3 de mayo de 2023.
  7. Decision -/CP.27 Sharm el-Sheikh Implementation Plan.