El Instituto Nacional Electoral (INE) de México es un organismo independiente responsable de la organización y supervisión de las elecciones federales. El INE sustituyó en 2014 al Instituto Federal Electoral (IFE), creado en 1990 tras las fraudulentas elecciones federales de 1988, las últimas supervisadas por la Comisión Federal Electoral, dependiente de la Secretaría de Gobernación1.
Según V-Dem, las elecciones federales mexicanas se han vuelto cada vez más libres y justas a lo largo del siglo XX, y actualmente se encuentran en un nivel similar al de cualquier democracia libre.
- México ocupa el 69º lugar entre los países con elecciones más justas y equitativas, y el 10º entre los países de América (entre Ecuador y Bolivia).
El miércoles 22 de febrero, el Senado mexicano aprobó una ley (72 votos a favor y 50 en contra) para reducir en casi un tercio las atribuciones y el presupuesto del INE.
- Según el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, el recorte ascenderá a 150 millones de dólares anuales, apenas el 0,1% del presupuesto federal anual.
- Obrador dijo que los directores del organismo eran «corruptos» y estaban «al servicio» de sus adversarios políticos2.
- También se espera que los recortes presupuestarios se traduzcan en una reducción del 85% del personal técnico.
Según el investigador de Human Rights Watch Tyler Mattiace, la ley facilitará la permanencia del partido presidencial en el poder, ya que ahora tendrá más margen de maniobra para hacer cumplir las reglas electorales3.
- El INE ya no podrá suspender candidatos sino sólo aplicar una multa, el personal y las oficinas del organismo ya no se distribuirán en función de la población (la Ciudad de México podría acabar con sólo 4 agentes, frente a los 100 actuales) y las oficinas de registro de votantes tendrán que ubicarse en locales propiedad del gobierno4.
AMLO podría tratar de promover a uno de sus aliados al poder en las próximas elecciones presidenciales de 2024.
- El partido del presidente mexicano -el Movimiento Regeneración Nacional, o MORENA- va muy por delante en intención de voto para las elecciones del próximo año, según una encuesta de noviembre de 2022 realizada por el diario El Universal5.
- AMLO siempre ha sido crítico con el INE, especialmente desde que perdió por un estrecho margen las elecciones presidenciales de 2006 frente a Felipe Calderón. Tras su derrota, ocupó la Plaza de la Constitución de Ciudad de México con miles de sus partidarios para protestar contra el resultado6.
- Ayer, más de 100.000 manifestantes se reunieron en la misma plaza para oponerse a la ley que podría comprometer la integridad de las próximas elecciones federales7.
Se espera que el Tribunal Supremo mexicano se pronuncie en los próximos meses. Mientras tanto, los jueces de los tribunales federales -a los que se espera que acudan tanto la oposición como grupos representativos de la sociedad civil- tienen potestad para suspender la aplicación de las leyes impugnadas8.
Notas al pie
- Francisco Cantú, « The Fingerprints of Fraud: Evidence from Mexico’s 1988 Presidential Election », American Political Science Review, 2019, 113(3), p. 710-726.
- Juan Montes, « Mexican Legislators Vote to Cut Election Agency’s Budget and Staff », The Wall Street Journal, 22 de febrero 2023.
- Christine Murray y Michael Stott, « Mexico law targets elections watchdog », Financial Times, 23 de febrero 2023.
- Hilo de Tyler Mattiace, 26 de febrero 2023, Twitter.
- Jorge Buendía « Sheinbaum, Paredes, Lilly Téllez y Colosio lideran en sus partidos rumbo a 2024: Encuesta », El Universal, 29 de noviebre 2022.
- Jo Tuckman, « Failed Mexican presidential candidate sets up protest camp », The Guardian, 3 de agosto 2006.
- Jose Orozco, « Mexicanos marchan en contra de la reforma electoral de AMLO », Bloomberg Línea, 26 de febrero 2023.
- Juan Montes, « Mexican Legislators Vote to Cut Election Agency’s Budget and Staff », The Wall Street Journal, 22 de febrero 2023.