El plan de paz de China para la guerra ruso-ucraniana

El 18 de febrero de 2023, en un discurso pronunciado por el director del Ministerio Central de Asuntos Exteriores chino en la Conferencia de Seguridad de Múnich, Wang Yi afirmó que «aunque China no está directamente implicada en el conflicto, no se queda de brazos cruzados»¹. Más tarde anunció que Pekín publicaría un documento en el que se esbozaría la postura china sobre la guerra antes del primer aniversario de la invasión rusa, el 24 de febrero.

Este «documento conceptual sobre la iniciativa global de seguridad» se basa en seis conceptos y principios considerados fundamentales por Pekín: 

1. la visión de una «seguridad común, integral, cooperativa y sostenible», presentada por Xi Jinping en 2014;
2. el compromiso con el respeto y la integridad territorial de todos los países;
3. el respeto de los propósitos y principios de la Carta de la ONU;
4. la toma en serio de las legítimas preocupaciones de seguridad de todos los países;
5. determinación de resolver pacíficamente las diferencias y disputas entre países mediante el diálogo y la consulta;
6. el mantenimiento de la seguridad en los ámbitos «tradicionales y no tradicionales», a saber, la confrontación directa, pero también el terrorismo, el cambio climático, la ciberseguridad y la bioseguridad².

Aunque el texto sólo menciona «la crisis ucraniana» una vez -frente a las 14 de China y África- y corresponde a una hoja de ruta general aplicable a todo tipo de conflictos, sigue a la publicación, el lunes 20 de febrero, de otro documento oficial titulado «La hegemonía estadounidense y sus peligros». En él, Pekín presenta a Estados Unidos como el país que ha actuado con mayor audacia para «interferir en los asuntos internos de otros países, perseguir, mantener y abusar de su hegemonía, promover la subversión y la infiltración, y librar guerras deliberadamente, perjudicando así a la comunidad internacional»³.

Aunque Washington no se menciona directamente en la «iniciativa global de seguridad» propuesta por Pekín, China cree que Estados Unidos está alimentando la guerra en Ucrania.

• En una rueda de prensa celebrada el lunes 20 de febrero, el ministro chino de Asuntos Exteriores, Qin Gang, instó a algunos países a «dejar inmediatamente de echar leña al fuego»⁴.
• Gang también refutó las acusaciones de que Pekín pretenda conquistar militarmente Taiwán, como afirmó el secretario de Estado estadounidense Antony Blinken en octubre de 2022⁵.

Tras visitar Francia, Italia, Alemania y Hungría la semana pasada, Wang Yi se encuentra hoy en Moscú para informar a altos funcionarios rusos -y potencialmente a Vladimir Putin, lo que aún no se ha confirmado- sobre las propuestas chinas para poner fin al conflicto. Según la agencia de noticias Tass, vinculada al Kremlin, Yi declaró que «China no quiere que la crisis en Ucrania se prolongue y se extienda, y está dispuesta a trabajar con la comunidad internacional para evitar una mayor escalada de la situación y lograr la paz»⁶.

El domingo 19 de febrero, Antony Blinken afirmó que Washington tenía información de que Pekín estaba considerando suministrar armas letales a Moscú, tras una reunión con Wang Yi al margen de la Conferencia de Seguridad de Múnich⁷. Aunque el volumen del comercio sino-ruso aumentó significativamente en 2022, el único material chino utilizado hasta ahora por el ejército ruso en Ucrania es material no letal, incluidos drones fabricados por Shenzhen DJI Sciences and Technologies Ltd⁸.