La gran mayoría de los países y partes que participaron en la COP15 -que ha finalizado hoy- coinciden en que el acuerdo firmado hoy es histórico por su alcance.
El acuerdo, titulado Marco Mundial para la Biodiversidad Kunming-Montreal, incluye varios objetivos, los más importantes de los cuales son
- Proteger el 30% de las zonas terrestres y marinas del planeta y restaurar el 30% de los ecosistemas degradados (también conocido como «programa 30/30»);
- Aumentar a 30.000 millones de dólares anuales los flujos financieros destinados a la biodiversidad en los países en desarrollo para 2030;
- La creación de un nuevo Fondo Mundial para la Biodiversidad, dentro de una organización ya existente (el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, creado en 1991)1.
En la actualidad, el importe total de las «soluciones basadas en la naturaleza» (o NBS, por sus siglas en inglés) -que incluyen acciones para proteger, conservar, restaurar, utilizar y gestionar de forma sostenible los ecosistemas- asciende a 154.000 millones de dólares anuales, según la ONU. Esto debería triplicarse de aquí a 2030 para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, detener la pérdida de biodiversidad y lograr la neutralidad en la degradación del suelo2.
La pérdida de biodiversidad afecta sobre todo a los países del Sur.
- Según el Índice Planeta Vivo de WWF, desde 1970 se ha perdido el 20% de la biodiversidad en Europa, Asia Central y Norteamérica.
- Esta cifra es muy inferior a la media mundial del 69%, con América Latina y el Caribe a la cabeza.
Varios países del Sur (entre ellos la República Democrática del Congo, Camerún y Uganda) se opusieron al acuerdo en las últimas horas de negociación por considerar demasiado bajo el importe de los compromisos financieros y por el uso de un fondo ya existente. Sin embargo, el Ministro chino de Ecología y Medio Ambiente, Huang Runqiu, que preside la cumbre, dejó de lado estas preocupaciones3.
- A pesar de la importancia histórica del acuerdo, persisten varias incógnitas.
- El acuerdo no incluye ningún mecanismo vinculante que garantice el cumplimiento de los objetivos fijados en Montreal.
- Algunos elementos del mecanismo de seguimiento de los compromisos deberán aclararse en la próxima Conferencia sobre Biodiversidad, que se celebrará en Turquía dentro de dos años.
Notas al pie
- Kunming-Montreal Global biodiversity framework Draft decision submitted by the President, Convention on Biological Diversity, 18 de diciembre 2022.
- State of Finance for Nature ? Time to act : Doubling finance flows into nature-based solutions by 2025 to deal with global crises, Naciones Unidas, 1 de diciembre 2022.
- Michael Casey, « Historic biodiversity agreement reached at UN conference », AP, 19 de diciembre 2022.
