- Este primer encuentro es el resultado de la propuesta realizada por el Presidente francés en la sesión de clausura de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, el 9 de mayo en Estrasburgo.
- Emmanuel Macron declaró entonces que: «Esta organización permitirá a las naciones europeas democráticas que se adhieren a nuestro conjunto de valores encontrar un nuevo espacio para la cooperación política, la seguridad, la cooperación en materia de energía, el transporte, la inversión y la circulación de personas, especialmente de nuestros jóvenes. La adhesión no prejuzgaría necesariamente las futuras adhesiones a la Unión Europea, ni se cerraría a los que han abandonado esta última.»
- En total, se espera que hoy lleguen a Praga los jefes de Estado y de Gobierno de 44 países. Estarán representados todos los países europeos -salvo Bielorrusia y los microestados- sin excepción, así como los principales países vecinos, como Turquía y el Reino Unido.
- Lo más sorprendente es que el Primer Ministro armenio, Nikol Pashinian, y el Presidente azerbaiyano, Ilham Aliyev, también asistirán a esta primera reunión. Los dos líderes se reunirán con Emmanuel Macron y Charles Michel en Praga al margen de la cumbre para celebrar una reunión cuatripartita tras la reciente escalada de tensiones en la frontera entre ambos países.
- A pesar de que varios participantes apoyan esta iniciativa -como Josep Borrell, que insistió en su blog en que esta cumbre de una tarde «sólo puede ser un intercambio inicial»1-, el gran número de temas que hay sobre la mesa hace pensar que se lograrán pocos avances concretos2.
- Los temas que se tratarán son un resumen de la actualidad geopolítica de los últimos meses y semanas. Se organizarán mesas redondas de 10 a 15 personas sobre los temas siguientes 1) paz y seguridad, 2) energía, clima y economía. Una cena de trabajo pondrá fin a la cumbre, intercalando reuniones bilaterales entre los líderes.
- En una pieza de doctrina de Franz C. Mayer, Jean Pisani-Ferry, Daniela Schwarzer y Shahin Vallée, se señalaba que la cumbre «corre el riesgo de convertirse en un mero foro de líderes que se reúnen una o dos veces al año». Propusieron identificar «una tercera vía entre las estructuras de un acuerdo intergubernamental basado en las instituciones de la Unión y un foro informal de líderes», con límites claramente definidos para la adhesión, la gobernanza, los recursos y los ámbitos de cooperación.
Notas al pie
- Josep Borrell, Revisiting the question of Europe’s order, European External Action Service, 5 de octubre de 2022.
- Edi Rama y Mark Rutte, « Albanian and Dutch PMs : The European Political Community is a good idea », Politico, 5 de octubre de 2022.
