- El 2 de febrero, tras meses de negociaciones para alcanzar un consenso, la Comisión Europea publicó su texto final sobre la taxonomía europea, clasificando la energía nuclear y el gas como « energía verde transitoria »1. Esta precisa que estas dos energías pueden contribuir de forma transitoria a mitigar el calentamiento global, lo que implica que puedan seguir recibiendo apoyo financiero en determinadas condiciones.
- En el caso de la energía nuclear, la Comisión dijo que la prolongación de la vida útil de los reactores antiguos podría subvencionarse hasta 2040, mientras que la construcción de reactores de nueva generación podría recibir financiación pública hasta 2045. En el caso del gas, la inversión pública podría continuar hasta 2035, pero la construcción de cualquier nueva central de gas tendría que estar terminada antes de 2030, emitir menos de 270g de C02/Kwh y sustituir a una central de carbón existente.
- Los Estados miembros, así como los miembros del Parlamento Europeo, siguen muy divididos sobre este proyecto de taxonomía. Francia, que depende de la energía nuclear, así como otros Estados « pro-gas » como Alemania, apoyan la votación. Sin embargo, los opositores, entre ellos Austria y Luxemburgo, creen que no es creíble calificar la energía nuclear -sobre todo por los residuos que produce- y el gas como energía « verde ».
- En el Parlamento Europeo, Bas Eickhout, eurodiputado ecologista holandés, acusó al proyecto de servir a los intereses de unos pocos países, entre ellos Francia2. Según él, « es un juego puramente político de Francia » porque los « criterios están escritos por Francia para Francia ». La ministra francesa de Transición Energética, Agnès Pannier-Runacher, publicó un artículo de opinión la víspera de la votación junto a los ministros de energía de nueve países europeos -Bulgaria, Croacia, Hungría, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Polonia y la República Checa- para defender la inclusión de la energía nuclear en la taxonomía3. Este último es, en gran medida, un compromiso entre Francia, que depende en alto grado de la energía nuclear, y Alemania, que es dependiente del gas y que desde 2011, tras la catástrofe de Fukushima, decidió eliminar progresivamente la energía nuclear.
- Hoy, en sesión plenaria, los eurodiputados no han aprobado una objeción formulada el 14 de junio por las comisiones de Asuntos Económicos y Medio Ambiente del Parlamento, que suponía un « veto » a la taxonomía. Al final, la propuesta sólo recibió 278 votos, cuando se requería una mayoría absoluta de 353 votos. Hubo una fuerte división izquierda-derecha en el debate, con los grupos situados a la izquierda de Renacimiento (centro) -Verdes, SD, Izquierda radical- votando abrumadoramente a favor de la resolución, y las agrupaciones a la derecha del grupo centrista -PPE, ECR, ID- votando en contra, aunque hubo varias deserciones dentro de los grupos parlamentarios.
- Tras la votación, el ministro luxemburgués de Energía y Ordenación del Territorio, Claude Turmes, anunció en Twitter que Luxemburgo y Austria llevarían el asunto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea para que se pronunciara sobre la legalidad del acto delegado sobre la taxonomía. La Presidencia checa del Consejo de la UE ya ha anunciado la celebración de un Consejo de Energía extraordinario el 26 de julio, en el que se debatirá la preparación del sector energético de la Unión para el próximo invierno, pero en el que el Consejo podría pronunciarse a favor de la taxonomía verde. Aunque ocho países se han manifestado en contra, sólo se necesita una mayoría cualificada para que el acto delegado sobre la taxonomía entre en vigor el 1 de enero de 2023.
- Las inversiones privadas en gas y energía nuclear se beneficiarían así de una etiqueta «verde», antes reservada a las energías renovables. La energía nuclear y el gas se considerarían energías verdes de transición que permitirían a la Unión alcanzar sus objetivos energéticos, incluida la reducción del 55% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 prevista en el paquete legislativo Fit for 55.
Notas al pie
- EU taxonomy : Complementary Climate Delegated Act to accelerate decarbonisation, Comisión Europea, 2 de febrero de 2022.
- Elena Sanchez Nicolas, « ‘World is watching’, as MEPs vote on green finance rules », Euobserver, 5 de julio de 2022.
- Agnes Pannier-Runacher, « Nucléaire : il est vital que l’Europe accélère », Les Échos, 4 de julio de 2022.
