Se trata de la última cumbre presidida por Jens Stoltenberg antes de que el nuevo Secretario General, Mark Rutte, tome oficialmente posesión de su cargo el 1 de octubre. También es la primera cumbre anual a la que asiste Suecia, que se convirtió en el 32º miembro de la OTAN en marzo, y el primer compromiso internacional de Keir Starmer en su nuevo cargo de Primer Ministro británico.

  • Según el comunicado de prensa oficial, los dirigentes de los Estados miembros abordarán una «amplia gama de cuestiones a las que se enfrenta la Alianza y garantizarán que la OTAN siga estando preparada para hacer frente a todos los desafíos»: «disuasión y política de defensa, asistencia a Ucrania y asociaciones».
  • Aunque la adhesión de Ucrania a la Alianza no figura en el orden del día, el comunicado final debería incluir un recordatorio de esta perspectiva. Sin embargo, la redacción del comunicado final aún no ha sido validada. Zelenski, que estará presente en Washington, desearía que en él apareciera el término «irreversible».
  • En cuanto a la ayuda futura, en abril Stoltenberg lanzó la idea de una «misión para Ucrania» de la OTAN por un valor total de 100.000 millones de euros en cinco años.
  • Actualmente se habla de crear un nuevo fondo de ayuda militar, valorado en 40.000 millones de euros para un año. La OTAN también debería tomar la iniciativa en el «Grupo Ramstein»: un formato de 54 países para la ayuda a Ucrania que actualmente lidera Estados Unidos.

La cuestión de las asociaciones, en Europa y Asia, también estará en el centro de los debates: los ministros de Asuntos Exteriores de 35 países no pertenecientes a la OTAN, principalmente de Oriente Medio y del Indo-Pacífico (Australia, Japón, Corea del Sur y Nueva Zelanda), han sido invitados a determinados debates.

  • La amenaza militar china será el otro gran tema, después de Ucrania y el aumento de la inversión militar.

Mientras Biden intenta desde hace dos semanas tranquilizar a los responsables del Partido Demócrata sobre su capacidad para liderar y ganar la campaña electoral a pesar de su edad, el posible regreso de Donald Trump a la Casa Blanca será la principal preocupación de los líderes presentes.

  • En febrero, el expresidente republicano afirmó que animaría a Rusia a hacer «lo que quiera» con los miembros de la OTAN que no cumplan el objetivo del 2% de gasto en defensa.
  • Hace 10 años, sólo 3 países de la OTAN gastaban el 2% de su PIB en defensa. En respuesta a la invasión rusa de Ucrania, el número de países que cumplen este objetivo aumentará a 23 este año, más del 70% de los miembros de la OTAN.

En marzo, Polonia propuso incluso cambiar la norma del 2% acordada en 2014 para elevar el objetivo de gasto al 3% del PIB.