Es poco probable que el Congreso estadounidense vote nuevos fondos para Kiev antes de finales de año. A pesar de las señales positivas procedentes del Senado sobre un posible acuerdo entre demócratas y republicanos -que podría reducirse a concesiones sobre la política migratoria de la Administración a cambio de la liberación de la ayuda a Ucrania-, la Cámara de Representantes, dominada por el Partido Republicano, no aceptaría nada menos que una transformación radical de la política fronteriza de Biden1.

En una rueda de prensa celebrada el jueves 14 de diciembre, Vladimir Putin dejó claro que la guerra en Ucrania sólo terminaría con una derrota militar de Kiev.

  • El presidente ruso reiteró su objetivo de «desnazificar» y «desmilitarizar» Ucrania, lo que implicaría la destitución de Volodímir Zelenski y, sin duda, de al menos parte de la administración ucraniana2.
  • De forma bastante inesperada, el Presidente ruso indicó que actualmente había 617.000 soldados rusos en Ucrania, incluidos «unos 244.000 que han sido llamados a combatir junto a fuerzas militares profesionales».
  • Putin también descartó la posibilidad de una nueva oleada de movilización – percibida como impopular – argumentando que «cada día se reclutaban 1.500 hombres». En total, 486.000 soldados han firmado contratos con el ejército.

Este raro episodio de interacción con periodistas occidentales y ciudadanos rusos se produce tras la divulgación por los servicios de inteligencia estadounidenses de estimaciones de las pérdidas sufridas por Rusia desde febrero de 2022. Según Washington, 315.000 combatientes rusos han muerto o han resultado heridos en Ucrania desde el inicio de la invasión, lo que representa el 88% de las tropas desplegadas al comienzo de la guerra. El ejército ruso también ha perdido casi dos tercios de los tanques que tenía antes de la invasión3.

  • La evolución del gasto militar ruso y el nuevo presupuesto federal para 2024-2026 votado en noviembre reflejan los objetivos que el Kremlin pretende alcanzar en Ucrania.
  • Se espera que el próximo año el gasto ruso en «defensa nacional» represente el 29% del gasto presupuestario total (frente al 10,4% en 2021), o el 7,1% del PIB.
  • Como señala Julian Cooper, investigador del SIPRI, el aumento de los ingresos del presupuesto federal ruso con el que cuenta el Kremlin para 2024 es, no obstante, «optimista» y será vulnerable a «acontecimientos imprevisibles» (endurecimiento de las sanciones petroleras, reducción de las exportaciones, etc.)4.

Ucrania tiene menos capacidad interna para producir municiones y equipos militares, por lo que depende más de la ayuda exterior que Rusia. A pesar de las grandes reservas de que disponía Rusia en febrero de 2022, Moscú ha importado más de un millón de obuses de artillería de Corea del Norte desde finales del verano, lo que demuestra los límites impuestos por la intensidad de los combates, que no cesan.

Notas al pie
  1. Michelle Hackman, Siobhan Hughes y Lindsay Wise, « Biden, Democrats Offer Concessions in Border Talks, Move Toward Deal With GOP », The Wall Street Journal, 13 de diciembre de 2023.
  2. Harriet Morris, « Putin says there will be no peace in Ukraine until Russia’s goals, still unchanged, are achieved », Associated Press, 14 de diciembre de 2023.
  3. Julian E. Barnes, « Russia Has Suffered Staggeringly High Losses, U.S. Report Says », The New York Times, 12 de diciembre de 2023.
  4. Julian Cooper, Another Budget For A Country At War : Military Expenditure In Russia’s Federal Budget For 2024 And Beyond, SIPRI, diciembre de 2023.