A falta de una victoria estratégica contra Irán, Trump sienta las bases para un acuerdo neomonárquico con Teherán

El sábado 11, una delegación estadounidense encabezada por el vicepresidente J.D. Vance debería iniciar negociaciones con representantes iraníes en Pakistán. 

A pesar de lo que la administración declara como condición para el alto el fuego, la navegación por el estrecho de Ormuz sigue prácticamente paralizada.

• Teherán reivindica ahora un «derecho» a ejercer control sobre el estrecho, y Donald Trump parece abierto a esta posibilidad, a pesar de la fuerte oposición de sus aliados en la región. Ayer, miércoles 8, sugirió que quería crear una «empresa conjunta estadounidense-iraní» que se encargaría de recaudar tasas de paso ¹.
• Además, el lunes 6, el presidente estadounidense había dado a entender que Estados Unidos podría imponer sus propios derechos de paso a los buques que deseen atravesar el estrecho, lo cual está explícitamente prohibido por el artículo 44 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
• Tal acción constituiría asimismo una ruptura con la tradición jeffersoniana, que tiene por objeto garantizar y promover la libertad de circulación en el mar, ilustrada en particular durante la guerra de Trípoli de 1801-1805.

La perspectiva de un acuerdo entre Estados Unidos e Irán en Ormuz se inscribe en la política neomonárquica de la administración Trump.

• Según los teóricos de las relaciones internacionales Stacie Goddard y Abraham Newman, esta se traduce en «la revocación sistemática de los dos pilares fundamentales sobre los que se sustenta el orden internacional liberal: el reconocimiento mutuo de la soberanía externa de los Estados y la primacía del derecho como fundamento de la legitimidad política y como límite al ejercicio del poder».
• Trump ha rechazado explícitamente la restricción jurídica como límite legítimo de la acción política desde su regreso al poder en 2025, afirmando, por ejemplo, que «quien salva a su país no viola ninguna ley».
• En este sentido, se sitúa al lado de otros líderes autoritarios, como Narendra Modi, Viktor Orbán o Vladimir Putin, que persiguen un objetivo común: derrocar el antiguo orden internacional y legitimar el suyo mediante la alianza de regímenes personalizados.

Tras el anuncio del alto el fuego, Donald Trump declaró en su red Truth Social que Estados Unidos iba a «contribuir a fluidificar el tráfico en el estrecho de Ormuz», y con ello generar «sumas de dinero considerables». Además de la hipótesis de un peaje entre Estados Unidos e Irán, Trump también sugirió el lunes 6 que quería «apropiarse» del petróleo iraní.

Declaró: «Está ahí [el petróleo de Irán], al alcance de la mano. No pueden hacer absolutamente nada al respecto […] Por desgracia, al pueblo estadounidense le gustaría que volviéramos a casa. Si por mí fuera, me quedaría con el petróleo, me quedaría con el petróleo. Ganaría mucho dinero» ².

• La obsesión de Trump por los recursos energéticos —y, sobre todo, por el petróleo— es anterior a su llegada a la Casa Blanca.
• En su libro Time to get Tough, una diatriba contra Obama publicada en 2011, ya abogaba por la implantación de un sistema de reparto de los beneficios petroleros que obligaría a Irak a reembolsar a Estados Unidos los gastos incurridos para invadir y ocupar el país.
• Lamentó en varias ocasiones durante las décadas de 2000 y 2010 que Estados Unidos no hubiera «confiscado» el petróleo iraquí para reembolsar los costes generados por la guerra, calificándolo de «error estratégico».

Trump ya ha aplicado su máxima «El botín es del vencedor», repetida el lunes 6 ante la prensa, en Venezuela, cuyo sector petrolero sigue bajo control estadounidense. Durante casi dos meses, entre la captura de Maduro a principios de enero y finales de febrero, los ingresos procedentes de las ventas de petróleo venezolano por parte de Washington transitaron por un fondo en Qatar, país percibido por la administración como «un lugar neutral donde el dinero puede circular libremente y sin riesgo de incautación».

• La creación de un fondo petrolero situado fuera del territorio estadounidense plantea numerosas cuestiones de transparencia en cuanto a los movimientos de varios cientos de millones de dólares de ingresos.
• Al colocar estos fondos, de los cuales una parte se transfiere posteriormente al nuevo Gobierno venezolano, en el extranjero, la Administración Trump elude también diversos controles contra la corrupción y el blanqueo de capitales.

Aunque Teherán no ha comentado la propuesta de empresa conjunta presentada por Trump, el régimen ha comenzado, no obstante, desde mediados de marzo a recaudar en criptomonedas una parte de los pagos percibidos por los armadores por el paso de sus buques por el estrecho de Ormuz. La legislación aprobada por el Parlamento iraní a finales de marzo prevé así pagos en riales y autoriza las «monedas digitales desarrolladas con la participación de empresas iraníes», lo que podría conducir a la aparición de stablecoins específicas ³.

• Según Reuters, un sistema formalizado de peaje en el estrecho de Ormuz podría generar hasta 120.000 millones de dólares al año ⁴.
• Según el portavoz de la Unión de Exportadores de Petróleo, Gas y Productos Petroquímicos de Irán, Hamid Hosseini, la tarifa del peaje ascendía a 1 dólar por barril de petróleo (es decir, aproximadamente el 0,9% del precio del barril de Brent, al tipo de cambio actual).
• Otra fuente anónima sugiere que los países considerados más «amigos» de Teherán, clasificados en una escala del 1 al 5, se beneficiarían de tarifas reducidas ⁵.