En Holanda, el fracaso en la formación de una coalición beneficia a Geert Wilders

El partido de extrema derecha PVV de Geert Wilders, que resultó vencedor en las elecciones legislativas del 22 de noviembre, fue excluido de todas las coaliciones a partir de 2012, en parte como consecuencia de una decisión personal y estratégica del ex primer ministro Mark Rutte, del partido conservador VVD. Sin embargo, antes de las elecciones de noviembre, el nuevo líder del VVD, Dilan Yeşilgöz-Zegerius, abrió la puerta al PVV, ayudando de hecho a Wilders. Mientras que el partido NSC (Nuevo Contrato Social) descartó explícitamente cualquier coalición con el PVV antes de las elecciones, el BBB (Movimiento Campesino-Ciudadano) no tiene ningún problema con el partido de Wilders.

Las elecciones cambiaron todo eso. Inmediatamente después de la votación, el VVD y el NSC cambiaron su postura sobre el PVV.

• El NSC había declarado que ahora estaba abierto a una coalición con el PVV.
• La líder del VVD (el gran perdedor de las elecciones), Yeşilgöz, había anunciado que se reservaba el derecho a apoyar un gobierno en minoría.

Las decisiones provocaron reacciones negativas en ambos partidos. Los activistas y votantes del VVD son más de derechas que sus dirigentes y diputados y quieren un «gobierno de derechas». La mayoría de ellos considera al PVV un partido perfectamente respetable, que «obligó» a Yesilgöz a sentarse a la mesa de negociaciones.

El NSC es un nuevo partido construido más sobre la imagen pública de Pieter Omtzigt, antiguo miembro del CDA (Llamamiento Demócrata Cristiano) que destacó como diputado antes de convertirse accidentalmente en símbolo de la oposición a la clase política establecida durante la formación del anterior gobierno. Sin embargo, el partido no había definido un programa político claro.

• El perfil de Omtzigt como demócrata-cristiano tradicional y opositor a la élite política, combinado con sus opiniones socioeconómicas de izquierdas y socioculturales de derechas, ha hecho que el CNS atraiga a una mezcla muy heterogénea de miembros, diputados y votantes.
• Como resultado, el partido está profundamente dividido respecto al PVV (y muchas otras cuestiones).
• Todas estas contradicciones contribuyeron a la decisión de retirarse de las negociaciones el martes 6 de febrero. El comunicado fue vago, pero su irritación con el «formador» responsable de las negociaciones de coalición, Ronald Plasterk, parece ser un elemento importante. También es posible que la proximidad de la formación de la coalición, cada día más real, hiciera necesaria una toma de decisiones real.

El PVV-VVD-BBB reaccionó al unísono, lo que parece indicar que los tres partidos trabajan bien juntos. De momento, no han atacado abiertamente a Omtzigt, lo que podría indicar que consideran que aún es posible un retorno o un apoyo al CNS en un gobierno en minoría.

¿Qué ocurrirá? Siete escenarios parecen posibles, ninguno de ellos atractivo¹. En las encuestas más recientes, prácticamente todos los partidos pierden puntos o se mantienen, con la excepción del PVV, que no ha estado en una posición tan fuerte desde hace décadas. Pero unas nuevas elecciones podrían hacer que fuera demasiado grande y demasiado pequeño para gobernar: sin mayoría podría ser visto por los demás partidos como demasiado dominante.

• El escenario más probable es un gobierno minoritario PVV-VVD-BBB con un (amplio) apoyo del CNS en cuestiones clave (sobre todo clima y migración). Sin embargo, hay dos problemas importantes: en primer lugar, el VVD sigue dividido sobre la cuestión de gobernar con el PVV; en segundo lugar, Omtzigt no parece ser un socio fiable.
• Otra opción es un gobierno minoritario PVV-VVD-BBB sin el apoyo del CNS. Sin embargo, con sólo 68 escaños de 150 y políticas muy de derechas, los tres partidos podrían tener dificultades para encontrar mayorías y tendrían que apoyarse en el CNS.
• Algunas opciones de coalición muy poco probables incluirían al PvdA/GL, la lista conjunta entre los socialdemócratas y los Verdes, y el VVD, pero excluirían al PVV. Dejando a un lado la minoría en el Senado, esto significaría que el «partido» de izquierdas (PvdA+GL) sería el más numeroso, pero encabezaría una coalición mayoritaria de derechas.
• Hay innumerables razones por las que estas opciones son muy poco probables: la idea de una coalición de este tipo es muy impopular tanto entre los votantes del PvdA/GL como entre los del VVD; ayudaría aún más al PVV; su incoherencia política no resolvería el problema; y la cuestión de dónde encajaría el líder del PvdA/GL, Frans Timmermans, sería difícil de abordar.

Esto nos lleva a la hipótesis de un «gabinete de tecnócratas», que Omtzigt (a veces) parece favorecer, que consistiría en situar a «expertos» a la cabeza de un gobierno con (amplio) apoyo parlamentario. Es lo que ha ocurrido en otros países, sobre todo en Italia, con éxito a corto plazo en el mejor de los casos.

• Los problemas son (entre otros) los siguientes: no existe una verdadera «crisis» que justifique esta medida extrema; aún no se ha encontrado el amplio consenso político en torno a figuras «tecnocráticas»; una solución de este tipo sólo aplazaría los problemas políticos (como ocurrió en Italia); significaría que los partidos quedarían excluidos del gobierno; el PVV se quedaría así fuera y podría ganar mucho con esta posición (como Fratelli d’Italia).

¿Vamos hacia nuevas elecciones? Según las experiencias griega y española, esto no suele solucionar gran cosa (sobre todo dada la complejidad del sistema electoral holandés). Además, las encuestas muestran que el PVV saldría fortalecido, capaz de dominar cualquier coalición.

Una última opción mencionada por el diario NRC sería una nueva formación con un negociador diferente -dado que Omtzigt ha señalado a Plasterk, el actual negociador elegido por Wilders, y no a los otros partidos como el principal problema-.

• Aunque ésta es la opción más probable -sobre todo porque no sería la excepción en los Países Bajos-, la confianza en el CNS se ha visto dañada por Omtzigt.

En conjunto, sólo hay malas opciones.

• El mejor escenario sería la celebración de nuevas elecciones, antes de las cuales todos los principales partidos políticos debatirían abiertamente las opciones realistas de coalición que preferirían, definiendo así de forma más clara y transparente lo que votan los ciudadanos.
• Es probable que esto siga conduciendo a un gobierno (muy) de derechas, ya que los medios de comunicación y los partidos siguen centrándose principalmente en la inmigración o adoptan los planteamientos del PVV en otras cuestiones, como la vivienda.
• No obstante, unas nuevas elecciones podrían reunir a los partidos centristas en torno a un programa alternativo claro y positivo.

A pesar de este desorden, la democracia holandesa no está «en crisis». Como señala el politólogo Tom van der Meer, los Países Bajos siguen puntuando (comparativamente) alto en términos de confianza y satisfacción política, y los holandeses están especialmente contentos. En muchos sentidos, la extrema fragmentación es el resultado de un sistema electoral muy proporcional. Aunque esto plantea problemas a los partidos, pueden superarse si los actores políticos reflexionan y se atreven a pensar con originalidad (gobierno en minoría, coaliciones cambiantes, etc.).

Sea como fuere, por el momento sólo hay un ganador, Geert Wilders, ya que los partidos y las ideas de extrema derecha se han hecho aún más comunes. Este es el principal fracaso de los partidos y los medios de comunicación hasta el momento.