La cumbre del miércoles 15 de noviembre es el segundo encuentro entre los dos jefes de Estado desde que Joe Biden fue elegido; el último tuvo lugar en la cumbre del G20 de 2022 en Indonesia. El principal objetivo de la reunión es demostrar la ausencia de hostilidad absoluta entre las dos grandes potencias, e incluso un ligero calentamiento.
- Entre los temas que se tratarán figuran el papel de China en las guerras en Ucrania y de Sucot, el estado de las relaciones comerciales e industriales sino-estadounidenses, el diálogo militar entre ambas potencias y la situación en Taiwán, donde en enero tendrán lugar unas elecciones presidenciales decisivas para la política exterior del país.
- Jake Sullivan, Consejero de Seguridad Nacional del Presidente Biden, declaró antes de la visita que el Presidente deseaba restablecer el diálogo con China en el ámbito militar, «porque cree que redunda en interés de la seguridad nacional de Estados Unidos».
- Las cadenas de producción de fentanilo también están en la agenda, en relación con la persistente crisis de opioides en Estados Unidos. El pasado mes de octubre, la administración Biden impuso sanciones contra 25 empresas y particulares chinos implicados en la producción de los componentes químicos necesarios para fabricar fentanilo, una decisión muy criticada por China. El Ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, restó importancia a la responsabilidad de las empresas chinas, afirmando1 que la crisis del fentanilo estaba «arraigada en el propio país».
- Sin embargo, podría anunciarse un acuerdo sobre el control de la producción y exportación de fentanilo por parte de las autoridades chinas. Según Bloomberg, esto se habría obtenido a cambio del levantamiento de las sanciones impuestas al instituto chino de ciencias forenses2.
A pesar de las ambiciones de desacoplamiento y de-riskingplanteadas por la administración estadounidense, y de la proliferación de restricciones selectivas por razones de seguridad nacional, las relaciones comerciales entre China y Estados Unidos siguen siendo absolutamente sustanciales.
- En el plano comercial, en la cumbre podría anunciarse un acuerdo para la compra de aviones Boeing 737 Max por parte de China, lo que pondría fin a un periodo de congelación comercial en el sector aeronáutico3.
- Un estudio del Banco de Pagos Internacionales sugiere que las cadenas de valor entre China y Estados Unidos se están alargando, pero no rompiendo.
Esta semana están previstas varias reuniones estratégicas cruciales para el Indo-Pacífico. El Presidente indonesio ya se reunió con Joe Biden el lunes y el viernes está prevista una reunión con el Presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador.
Notas al pie
- France 24, « La Chine condamne les sanctions américaines liées au fentanyl », 4 de octubre de 2023.
- Bloomberg, « Biden, Xi to Announce Deal for China to Crack Down on Fentanyl », 14 de noviembre de 2023.
- Bloomberg, « China Weighs Ending Freeze on Boeing With 737 Max Deal in US », 13 de noviembre de 2023.