Neutralidad sudafricana en la guerra en Ucrania

Aunque el continente africano está dividido en las votaciones de la Asamblea General de la ONU sobre la invasión rusa de Ucrania, esto no se refleja en las sanciones ni en la bienvenida que los líderes africanos dan a los representantes rusos, como ocurre hoy en Pretoria.

• El 2 de marzo de 2022, Sudáfrica se abstuvo en la votación de la resolución que condenaba la invasión rusa de Ucrania. Sin embargo, muchos países africanos votaron a favor de la condena.
• Desde entonces, esta división se ha desvanecido en gran medida. Un número creciente de países del continente ha dejado de adoptar públicamente una postura antirrusa, como ilustra la votación del 14 de noviembre de 2022 sobre la resolución que pide a Rusia el pago de reparaciones de guerra a Ucrania.
• Según la Economist Intelligence Unit, el mundo no occidental está adoptando una postura más neutral o incluso proclive a Rusia en la guerra de Ucrania. Los países que condenan públicamente a Moscú representan el 61,2% del PIB mundial, pero sólo el 16,1% de la población.

Sudáfrica -la mayor economía de África- ha mantenido una postura de «neutralidad» desde el comienzo de la guerra. Así lo reiteró en diciembre su presidente, Cyril Ramaphosa, cuando visitó Washington invitado por Joe Biden para una cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de 49 países africanos, y antes para una cumbre bilateral Estados Unidos-Sudáfrica en septiembre.¹.

Desde el 24 de febrero de 2022, África ha sido escenario de una guerra narrativa sobre la percepción de la guerra en Ucrania, con Pretoria como protagonista.

• Sudáfrica es el único Estado miembro del G20 del continente. Este año también ostenta la presidencia rotatoria de los BRICS (Brasil, India, China y Rusia)².
• La visita de Lavrov se produce justo un día antes de la llegada de la Secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen³. Sin embargo, el nuevo ministro de Asuntos Exteriores chino, Qin Gang, no visitó Sudáfrica durante su gira diplomática que concluyó la semana pasada.

• China es, con diferencia, el mayor socio comercial de Pretoria, sobre todo en términos de importaciones, que superan con creces a las procedentes de Estados Unidos.

Como muestra de la postura neutral de Sudáfrica ante el conflicto de Ucrania, el ejército sudafricano realizará ejercicios marítimos multilaterales del 17 al 27 de febrero de 2023 junto a los ejércitos chino y ruso frente a la provincia costera de KwaZulu-Natal. Según el ministro sudafricano de Defensa y Asuntos de Veteranos, Thandi Modise, Pretoria sigue firmemente convencida de que «el multilateralismo y el diálogo son las claves para abrir una paz internacional duradera», y continúa «instando a ambas partes a que entablen un diálogo como solución al conflicto actual»⁴.