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1- Alemania, Francia y el Reino Unido siguen a la cabeza como los tres países más influyentes en Europa en ojos de los encuestados
Los resultados del estudio confirman la influencia dominante de los países del «E3» (Alemania, Francia y el Reino Unido). En promedio, el 75 % de los encuestados considera que Alemania es uno de los tres países más influyentes en Europa, mientras que Francia recibe el 65 % de las respuestas y el Reino Unido obtiene el 55 %. Otros países están muy por detrás, como Italia (sólo el 13 % de los encuestados la sitúan entre los tres países más influyentes), España (con un 8 %), Países Bajos (con un 7 %) o Suecia (con un 7 % también).
Los portugueses (85 %), en particular, así como los propios franceses (83 %), reconocen la influencia de Francia en Europa. Por otra parte, los países que dudan de la fiabilidad de Francia juzgan con mayor dureza su influencia en Europa. Éste es el caso, en especial, de los polacos, pues la mitad de éstos (el 50 %) considera que Francia es uno de los tres países más influyentes y una proporción ligeramente superior describe a Francia como un país fiable (56 %). En Turquía, el 56 % de la población ve a Francia como un país influyente; el 18 %, fiable. Por otra parte, el papel que desempeña Polonia desde el inicio de la invasión rusa a Ucrania no se traduce en una ganancia significativa de influencia ante los ojos de la opinión pública, ya que sólo el 3 % de los encuestados la sitúan entre las principales potencias de Europa.
Las percepciones de las poblaciones encuestadas al otro lado del Atlántico son claramente diferentes a las europeas: los canadienses (el 68 %) y los estadounidenses (el 54 %) tienden a mencionar al Reino Unido con más frecuencia que a Francia y Alemania entre los tres países más influyentes. En cambio, los estadounidenses son los que menos incluyen a Alemania (44 %) o Francia (41 %).
2- Francia es menos fiable para muchos aliados
Realizada en julio de 2022, la encuesta ilustra las repercusiones de los primeros meses de la invasión rusa a Ucrania en la percepción de la opinión pública sobre la fiabilidad de los socios europeos y norteamericanos. En este contexto, se percibe a Francia como menos fiable que en 2021, especialmente en Suecia (-3 puntos), Estados Unidos (-6 puntos), España (-9 puntos) y en Polonia (-11 puntos).
La relación franco-polaca es interesante porque, ahora, está marcada por la desconfianza mutua. En 2021, sólo el 41 % de los franceses consideraba que Polonia era fiable, mientras que el 67 % de los polacos consideraba que Francia era un socio fiable. Los recientes acontecimientos geopolíticos han reequilibrado esta percepción, ya que el 49 % de los franceses y el 56 % de los polacos confían en el otro país. Sólo los británicos (52 %) y los turcos (25 %) desconfían aún más de Francia.
En general, sin embargo, no cabe duda de que Francia, al igual que Alemania, todavía es uno de los países más fiables ante los ojos de los demás aliados, ya que el 67 % de los encuestados a ambos lados del Atlántico lo perciben así. Aunque las reacciones a la invasión rusa a Ucrania han afectado negativamente la imagen de ambos países, no hay que sobrevalorar la idea de una ruptura duradera de la confianza entre partes de Europa y París o Berlín.
Aunque las reacciones a la invasión rusa a Ucrania han afectado negativamente la imagen de ambos países, no hay que sobrevalorar la idea de una ruptura duradera de la confianza entre partes de Europa y París o Berlín.
GESINE WEBER y MARTIN QUENCEZ
3- La Unión Europea se considera un importante pilar de la seguridad nacional
Aunque el papel de la UE en materia de defensa y seguridad es objeto de un gran debate en la comunidad estratégica transatlántica, los encuestados no tienen ninguna duda al respecto. En los Estados miembros de la UE, el 81 % de los encuestados cree que la Unión Europea es importante para la seguridad nacional de su país. Este resultado destaca tanto que sitúa la percepción de la importancia de la UE para la seguridad europea al mismo nivel que la de la OTAN: el 81 % de los Estados miembros de la UE, y el 78 % en promedio en todos los países encuestados, consideran que la Alianza es importante para la seguridad de su país.
Esta tendencia se confirma también en Francia, donde una clara mayoría considera que la UE (73 %) y la OTAN (72 %) son importantes para la seguridad nacional de su país. Con casi tres cuartas partes de la población convencida de la importancia de la UE, los franceses están por detrás de los alemanes (75 %), de los italianos (75 %), de los holandeses (77 %) y de los suecos (76 %). Muchas veces, se consideraba que Polonia era el Estado miembro «más parecido a la OTAN» y el más reticente a reforzar la cooperación en materia de seguridad y defensa en el seno de la UE; el 86 % de los encuestados considera que la UE es importante para la seguridad de su país, al igual que grandes mayorías en Lituania (87 %) y Rumania (87 %), los países más expuestos a la amenaza rusa por su geografía.
Estos resultados se dan incluso entre los partidos más críticos de la cooperación en defensa y seguridad de la UE. Por ejemplo, el 76 % de los votantes de France Insoumise y el 65 % de los de Rassemblement National consideran que la UE es importante para su seguridad.
4- La mayoría de los franceses no han dejado de apoyar medidas políticas, económicas y militares contundentes para apoyar a Ucrania contra Rusia
La mayoría de la población francesa está a favor de medidas que refuercen el apoyo a Ucrania, ya sea imponiendo sanciones económicas aún más fuertes contra Rusia (67 %), aumentando el suministro de armas a Ucrania (58 %) o prohibiendo la importación de hidrocarburos rusos, aunque eso suponga un aumento de los precios de la energía (59 %). Dentro de la Alianza atlántica, el 56 % de los franceses apoya el envío de nuevas fuerzas militares de la OTAN a los países limítrofes con Ucrania (30 % en contra) y el 52 % está a favor de la integración de Ucrania en la OTAN (29 % en contra). Sin embargo, la opinión pública aún se muestra mucho más escéptica sobre el envío de tropas de la OTAN a Ucrania, ya que sólo el 40 % apoya esta iniciativa y el 43 % se opone a ella.
Las respuestas de Francia coinciden más con las de la opinión pública alemana, mientras que la opinión polaca, lituana, británica y portuguesa prefieren reforzar medidas pro-Ucrania en la guerra actual. Sin embargo, los franceses se posicionan más claramente que los italianos, que sólo apoyan, en un 39 %, el aumento de la entrega de armas y, en un 59 %, nuevas sanciones contra Rusia.
Los franceses se posicionan más claramente que los italianos, que sólo apoyan, en un 39 %, el aumento de la entrega de armas y, en un 59 %, nuevas sanciones contra Rusia.
GESINE WEBER y MARTIN QUENCEZ
En Francia, los mayores de 55 años están más decididos a ayudar a Ucrania, sea cual sea el costo económico. El 61 % de las personas de 55 a 64 años y el 67 % de los mayores de 65 años dicen que quieren que su país imponga un embargo a los hidrocarburos rusos, frente al 46 % de los jóvenes de 18 a 24 años.
5- Los franceses tienen una percepción más positiva de la contribución de Estados Unidos a la seguridad y la defensa europeas
El 60 % de los encuestados franceses considera que Estados Unidos debería participar en los asuntos de seguridad europeos, una cifra que ha aumentado en 15 puntos desde 2020. Por el contrario, el 19 % de los franceses cree que la participación de Estados Unidos no es deseable y el 8 % que Estados Unidos no debería participar, en lo absoluto, en la defensa y seguridad europeas.
Aunque Francia aún es el país europeo más escéptico al respecto (con una diferencia de entre 10 y 30 puntos en relación con la mayoría de nuestros vecinos europeos, a excepción de Italia), los recientes acontecimientos internacionales han cambiado la opinión pública. De hecho, sólo el 45 % de los franceses apoyaba la idea de que Estados Unidos debía desempeñar un papel en la seguridad europea en 2020, mientras que la relación transatlántica estaba marcada por los 4 años de la administración de Trump. El calentamiento de las relaciones con la administración de Biden ya había provocado un aumento de este apoyo (55 %) en 2021 y esta dinámica continuó en 2022, en el contexto de la invasión rusa a Ucrania y de la evolución del debate nacional sobre la seguridad de Europa.
Esta tendencia es perceptible en el conjunto de la población francesa. Aunque la afiliación política de los encuestados influye claramente en su percepción del papel de Estados Unidos en la seguridad europea (el 77 % de los franceses afines al partido Renaissance lo consideran importante, es decir, 17 puntos más que la media nacional), hay que señalar que más de la mitad de los encuestados afines al partido France Insoumise (58 %) y a Rassemblement National (58 %) también consideran necesaria la implicación estadounidense.
6- Los europeos, los franceses en especial, anticipan el declive relativo de Estados Unidos en comparación con China
En ojos de los encuestados europeos y norteamericanos, no hay duda de que Estados Unidos es, ahora, la primera potencia mundial. El 67 % de los polacos, el 61 % de los británicos y de los alemanes, el 59 % de los franceses y el 56 % de los italianos comparten esta opinión, mientras que la Unión Europea y China están muy por detrás. Sin embargo, los encuestados prevén un cambio importante en las relaciones de poder internacionales en los próximos años. Sólo el 43 % de los polacos, el 33 % de los británicos, el 32 % de los alemanes, el 26 % de los franceses y el 25 % de los italianos ven a Estados Unidos como el actor más influyente en los próximos 5 años. Por el contrario, dentro de 5 años, una parte importante de la población europea cree que China se habrá convertido en la primera potencia mundial.
La conciencia del declive relativo de EEUU en comparación con China es destaca notoriamente en Italia y Francia. Los dos países están plenamente convencidos de la importancia de la influencia china en la actualidad (el 18 % y el 24 % de los italianos sitúan a China a la cabeza de la lista de actores más influyentes en 2022) y aún más en 2027. La idea es muy atractiva para los jubilados de ambos países. Casi la mitad (47 %) de los franceses mayores de 65 años piensa que China se convertirá en la primera potencia mundial en los próximos cinco años, frente a sólo el 24 % de los jóvenes de 18 a 24 años, que están más divididos entre Estados Unidos, China y la Unión Europea.
7- Los jóvenes franceses tienen una visión más positiva de Estados Unidos que sus mayores, pero Francia aún es uno de los países más críticos sobre la influencia estadounidense en el mundo, junto con Italia y Turquía.
Menos del 50 % de los franceses encuestados (49 %) se mostraron positivos respecto a la influencia estadounidense en los asuntos internacionales, mientras que el 39 % mostraron una visión negativa. En este sentido, la opinión pública francesa es muy similar a la alemana; en Alemania, que suele considerarse un país atlantista, sólo una justa mayoría (53 %) aprueba la actuación de Estados Unidos en los asuntos internacionales. Con respecto a esto, Francia y Alemania difieren notablemente de Polonia, donde prevalece una percepción positiva de la influencia estadounidense (74 %).
Mientras que los jóvenes de 18 a 24 años suelen ser más críticos que los de 65 en los distintos países encuestados, como el Reino Unido (41 % frente al 67 %) o los Países Bajos (50 % frente al 77 %), en Francia, se observa una tendencia contraria. En efecto, sólo el 48 % de los franceses de 65 años o más considera positiva la influencia estadounidense, frente al 57 % de los franceses de 18 a 24 años y el 56 % de los de 25 a 40 años.
Sin embargo, aunque los jóvenes franceses son más positivos con respecto a las acciones de Estados Unidos, son más propensos a anticipar un declive relativo de este país. Mientras que el 65 % de los franceses mayores de 65 años consideran que Estados Unidos es la potencia más influyente del mundo, sólo el 49 % de los jóvenes de 18 a 24 años comparten esta opinión. Paralelamente, los jóvenes franceses son más proclives a considerar a China como la primera potencia (una media de 18 % en Francia).
8- Los franceses desaprueban la influencia china y rusa, pero los jóvenes franceses son menos críticos que los mayores
En cuanto a la opinión sobre la influencia china y rusa en los asuntos internacionales, la opinión pública francesa se aproxima a la de los demás países encuestados: una clara mayoría de franceses (58 %) considera negativa la influencia china y el 70 % de los encuestados expresa un sentimiento negativo sobre la influencia rusa. La percepción más negativa de la influencia rusa se encuentra en Portugal (84 %), los Países Bajos (81 %) y Polonia (80 %), mientras que los suecos (66 %) y los alemanes (65 %) son los que más recelan la influencia de China.
La afiliación política de los franceses tiene poco efecto en la percepción de las acciones chinas y rusas en el mundo. Sin embargo, hay una excepción en la percepción de la influencia rusa entre los votantes de La France Insoumise, el 25 % de los cuales, frente a la media de sólo el 15% en Francia, describen la influencia rusa como positiva.
En cuanto a la percepción de la influencia china y rusa, el estudio revela una importante brecha generacional. En efecto, mientras que una pequeña mayoría de franceses de 18 a 24 años (59 %) y de 25 a 40 años (52 %) son críticos sobre Rusia, esta opinión destaca mucho más entre los mayores de 65 años. Esta tendencia se refleja de la misma manera en la percepción de la influencia china: los jóvenes de 18 a 24 años se dividen entre los que perciben la influencia de Pekín como positiva (40 %) y los que la describen más bien como negativa (42 %). En cambio, el 71 % de los mayores de 65 años desconfía de la influencia china en los asuntos internacionales.
9- La UE es el marco preferido de los franceses para gestionar las relaciones con Rusia y China
A la hora de gestionar las relaciones con Rusia y China, los franceses quieren apoyarse principalmente en la Unión Europea, una posición que se acerca a la opinión predominante en la mayoría de los Estados miembros. De hecho, el 36 % de los franceses dice que prefiere que la UE gestione las relaciones con Rusia, mientras que el 18 % da prioridad a la OTAN y el 18 % prefiere un enfoque independiente. En cambio, la cooperación con Estados Unidos sólo recibió un 9 % de respuestas.
Esta preferencia por la UE como marco institucional se confirma también en lo que respecta a la gestión de las relaciones con Pekín. La mayoría de los franceses considera que la UE es el mejor marco para este fin (41 %), seguido de los que priorizan un enfoque independiente (18 %). En cuanto a la cooperación con otros socios, los franceses prefieren la cooperación con los países asiáticos (14 %) sobre la cooperación bilateral con Estados Unidos (8 %).
En Francia, la preferencia por el marco institucional varía según la afiliación política: mientras que los votantes de La République en Marche! se inclinan mayoritariamente por un enfoque europeo para gestionar las relaciones con Rusia (51 %) y China (62 %), la preferencia por la UE como marco de actuación es mucho menor entre los votantes de Rassemblement National (26 % y 32 %). En la gestión de las relaciones con Rusia, estos últimos se inclinan mayoritariamente por un enfoque independiente (58 %); también son los que más apoyan la cooperación con los países asiáticos (19 %) en la gestión de las relaciones bilaterales con China.
10- Los franceses quieren adoptar una política más firme hacia China, aunque esto afecte negativamente a la economía nacional
La población francesa es bastante crítica sobre la acción de China en el mundo, ya que el 58 % de los encuestados franceses considera que China tiene una influencia negativa o incluso muy negativa en los asuntos internacionales, mientras que sólo el 23 % tiene una opinión positiva. Esta percepción ha cambiado poco desde 2021 y los franceses también siguen apoyando una política más firme hacia Pekín, ya sea de forma unilateral o mediante una acción diplomática concertada con socios europeos y estadounidenses. Esto es especialmente llamativo en el ámbito de los derechos humanos, donde el 66% de los encuestados desea una acción más firme, o en la lucha contra el calentamiento global (59 % a favor de una política más firme). Estos resultados son 10 puntos más altos que los de Alemania y 15 puntos más altos que los de Italia. Además, Francia es el país que más apoya una política más firme hacia China, si se tienen en cuenta todas las respuestas.
Francia es el país que más apoya una política más firme hacia China, si se tienen en cuenta todas las respuestas.
GESINE WEBER y MARTIN QUENCEZ
Este deseo de firmeza está generalizado aunque tenga consecuencias negativas para la economía francesa. El 60 % de los franceses encuestados, frente al 54 % de los alemanes y el 48 % de los italianos, están dispuestos a apoyar esta política a pesar de las repercusiones económicas. Así, Francia se encuentra entre los países más convencidos de este enfoque, junto a España, Suecia, Canadá y los Países Bajos.
No obstante, las diferencias generacionales resaltan mucho. Mientras que el 71 % de los franceses mayores de 65 años tiene una opinión negativa de la influencia china en el mundo, sólo el 42 % de los jóvenes de 18 a 24 años y el 43 % de los de 25 a 39 años comparten la misma opinión. Esta brecha se presenta en los distintos ámbitos de la relación bilateral: los franceses más jóvenes son menos partidarios de una política firme hacia China que sus mayores, incluso en el caso del clima o los derechos humanos.
