España se opone al plan de la Comisión para reducir el consumo de gas

Según el plan « Save gas for a safe winter », presentado ayer por la Comisión Europea, los Estados miembros deberían reducir su consumo de energía en un 15% desde agosto de 2022 hasta marzo de 2023. En caso de escasez, se anima a los que tienen recursos suficientes a compartir sus reservas con los vecinos que tengan dificultades para satisfacer la demanda en sectores clave. Si bien el objetivo es voluntario, la Comisión tendrá la posibilidad de «declarar una «alerta de la Unión» sobre la seguridad del suministro, que impondría una reducción obligatoria de la demanda de gas a todos los Estados miembros»¹.

El plan ha tenido una acogida desigual en las capitales europeas. Mientras que la República Checa, que ostenta la presidencia del Consejo hasta finales de año, apoya las medidas de la Comisión, varios países – entre ellos Francia, Polonia y Alemania – se muestran más reticentes a la declaración de «alerta de la Unión» por parte de la Comisión, y reclaman un mayor papel del Consejo. España rechazó de plano las propuestas. Se espera que el plan se apruebe el 26 de julio, en la reunión extraordinaria de ministros de Energía de la Unión Europea, pero aún no es seguro que se alcance la mayoría necesaria.

Madrid pide a Bruselas que abra un debate para adoptar soluciones específicas para cada país. Según Teresa Ribera, los españoles llevan años financiando una potente red de plantas de regasificación -el país cuenta con 7 terminales de importación de gas natural licuado (GNL), más que ningún otro país de Europa- que podría desempeñar un papel clave en el transporte de más del 30% de las importaciones europeas de GNL².

A diferencia de un considerable número de países europeos, España no depende del gas ruso, que a partir del 1 de enero de 2022 representaba solo el 0,5% de sus importaciones totales de gas. Aunque su capacidad de producción nacional de gas es casi nula, sus importaciones de GNL y gas natural de Argelia y Noruega le aseguran una exposición mucho menor a la crisis energética que vive Europa desde que Rusia invadió Ucrania³.

A pesar de que Rusia ha reabierto las válvulas del gasoducto Nord Stream 1 esta mañana -después de un periodo de mantenimiento de diez días que hizo temer un corte total del flujo de gas-, los países europeos mantienen su desconfianza y prevén un corte total en el suministro de gas ruso tarde o temprano. España es uno de los países con menos probabilidades de sufrir escasez de gas este invierno y Madrid es uno de los pocos que no ha lanzado una campaña de concienciación a gran escala para los consumidores. También es uno de los países que, junto con Francia, reclama a gritos una revisión del mercado eléctrico europeo.

Desde principios de año, las importaciones europeas de gas natural ruso han pasado del 40% en enero al 20% en junio, en favor, sobre todo, de las importaciones de GNL. En el contexto de un mercado restringido y una capacidad de regasificación limitada, la reducción de la demanda será necesaria para compensar un posible cierre de los grifos rusos. También es importante señalar que, como el mercado interior europeo del gas no está perfectamente conectado, los esfuerzos necesarios serán diferentes para cada Estado miembro.

Alemania ya ha empezado a racionar el agua caliente y el alumbrado público en algunas de sus ciudades y algunos propietarios, como Vonovia -el mayor del país-, ya han anunciado que bajarán la temperatura de la calefacción central de sus casas a determinadas horas de la noche para ahorrar costes⁴. En Francia, el Gobierno pidió ayer a los franceses que hagan «pequeños gestos cotidianos» para ahorrar energía, en previsión de un corte del flujo de gas ruso en otoño.

Las declaraciones de Teresa Ribera confirman una cuestión que se viene planteando desde hace varias semanas: si la Unión logrará mantener la unidad frente a Rusia, en un momento en que las crisis económica, alimentaria y energética amenazan la estabilidad política del continente. La cuestión del suministro de gas también está cambiando el equilibrio dentro de la Unión. Mientras que los países del Sur fueron de los más afectados por las crisis anteriores -ya sea la económica o la sanitaria-, Alemania se encuentra ahora en una situación muy delicada, y la solidaridad europea podría ser fundamental para Berlín en los próximos meses.