¿El presupuesto de Trump marcará el fin de la política climática de la administración Biden?

En una votación muy reñida, con un marcado carácter partidista, la Cámara de Representantes aprobó el jueves 22 de mayo el proyecto de ley presupuestaria solicitado por la administración Trump. Este texto, que contribuiría a aumentar el déficit en casi 4 billones de dólares en 10 años, también supondría la eliminación de amplios programas de créditos fiscales para la compra de vehículos eléctricos, la instalación de paneles solares, las renovaciones energéticas y la construcción de nuevas viviendas de alta eficiencia energética.

Si se aprobara en el Senado en su forma actual, la «One Big Beautiful Bill Act» pondría fin en gran medida al programa climático aprobado por el Congreso bajo la administración Biden.

• Trump y muchos políticos republicanos han denunciado la Inflation Reduction Act (IRA) —la emblemática ley aprobada en 2022 sin ningún apoyo del Partido Republicano— como una «green new scam», una «estafa verde» que habría contribuido en gran medida al aumento de la inflación en Estados Unidos.
• En los últimos tres años, la IRA ha destinado 321.000 millones de dólares a la producción de energía limpia y la transición climática.
• La ley también ha contribuido a la creación de más de 320.000 puestos de trabajo en la construcción y el funcionamiento de nuevas infraestructuras, especialmente en zonas rurales de mayoría republicana.
• Si los representantes electos del Partido Republicano desean derogar la mayoría de los programas climáticos para financiar las reducciones fiscales solicitadas por Trump, este enfoque también podría perjudicar a su base electoral.

Los últimos datos publicados por el Rhodium Group indican que los distritos con mayoría republicana se beneficiaron de casi el 80% de las inversiones realizadas en el marco de la IRA entre finales de 2022 y el primer trimestre de 2025 ¹. Además, más de tres cuartas partes (76%) de las inversiones en curso se destinarán a financiar proyectos con bajas emisiones de carbono (construcción de parques eólicos, paneles solares, fábricas de baterías eléctricas, etc.) en esos mismos distritos ganados por el Partido Republicano el año pasado.

A partir de la próxima semana, a partir del 2 de junio, los senadores republicanos tendrán que trabajar para encontrar un equilibrio que permita mantener o, al menos, ralentizar la supresión de estos programas, respetando al mismo tiempo las líneas generales fijadas por la Casa Blanca.

• Por el momento, al menos ocho senadores republicanos han expresado públicamente su preocupación por el aspecto climático del proyecto de ley aprobado por la Cámara de Representantes, un número suficiente para amenazar su adopción ². Sin embargo, ninguno ha declarado claramente que votará en contra del texto en su forma actual.
• En una carta dirigida en abril al líder de la mayoría republicana en el Senado, John Thune, cuatro senadores del Partido Republicano subrayaron la importancia de «mantener un marco fiscal estable y predecible» para las empresas que han realizado inversiones contando con los créditos fiscales y otros programas de la IRA ³.
• El senador por Utah John Curtis denunció «un problema para el futuro de la energía limpia y la energía en general» ⁴, mientras que Lisa Murkowski declaró en una entrevista que existía «una ola de apoyo a favor de un enfoque más prudente y consciente de la modificación de los créditos de la IRA», en oposición a los «golpes de martillo» aplicados por los republicanos de la Cámara ⁵.
• El Partido Republicano ha fijado el 4 de julio como fecha límite para aprobar el proyecto de ley en ambas cámaras del Congreso con el fin de ofrecer a Trump una victoria significativa para el 250 aniversario de la Declaración de Independencia.

Además de las consecuencias de este proyecto de ley para el sector de la energía limpia y la economía, el Zero Lab de la Universidad de Princeton estima que, en su estado actual, la One Big Beautiful Bill Act aumentaría las emisiones de gases de efecto invernadero en aproximadamente 500 millones de toneladas al año en 2030, reduciría las ventas anuales de vehículos eléctricos en aproximadamente un 40% y «pondría fin» los sectores del hidrógeno limpio, la compensación y el control de las emisiones de dióxido de carbono (CO₂) y la energía nuclear ⁶.