Los polacos votaron ayer en la primera vuelta de las elecciones presidenciales. En total, votó el 67,3% del electorado, 2,8 puntos más que en 2020. Los resultados definitivos confirman las encuestas a pie de urna.
- En primer lugar, los polacos han situado a Rafał Trzaskowski, actual alcalde de Varsovia y candidato de la Coalición Cívica (KO), de centro-derecha, a la que pertenece el primer ministro Donald Tusk. Trzaskowski ha obtenido el 31,4% de los votos.
- El alcalde de Varsovia se enfrentará en la segunda vuelta a Karol Nawrocki, historiador y hasta ahora director del Instituto de Memoria Nacional, respaldado por el partido nacional-conservador Ley y Justicia (PiS), que ha obtenido el 29,5% de los votos, es decir, 1 o 2 puntos más de lo que anunciaban las últimas encuestas.
- Les siguen, por orden, dos candidatos de extrema derecha: Sławomir Mentzen (14,8%), candidato de la coalición de extrema derecha Confederación, y Grzegorz Braun (6,3%), líder de la Confederación de la Corona Polaca y conocido antisemita. La llegada de este último al cuarteto final fue la principal sorpresa de la noche electoral.
- A continuación, se sitúan Szymon Hołownia (5,0%), presidente del Sejm y colíder de la alianza de centro-derecha Tercera Vía, Adrian Zandberg, de la formación de izquierda radical Juntos (4,9%), y Magdalena Biejat, socialdemócrata de La Izquierda (4,2%).
Si bien se esperaba la contienda anunciada para la segunda vuelta entre Trzaskowski y Nawrocki, la diferencia entre ambos candidatos es finalmente muy pequeña. En su discurso de agradecimiento, el alcalde de Varsovia reconoció su victoria, pero también expresó cierta preocupación por la segunda vuelta. El reto es doble para cada candidato: movilizar a su base y esperar importantes trasvases de votos.
- Entre los socios de la mayoría presidencial, Hołownia (centro) pidió claramente ayer por la noche votar por Trzaskowski, mientras que Biejat (centroizquierda) indicó que se reuniría rápidamente con el alcalde de Varsovia, seguramente para obtener algunas garantías, pero que debería pedir el voto a favor de este.
- El candidato de la izquierda, Adrian Zandberg, se ha negado a dar instrucciones de voto. Su partido, Razem («Juntos»), era inicialmente miembro de la coalición parlamentaria de Tusk, antes de escindirse. Sin embargo, es muy probable que una parte importante de su electorado se decante, a regañadientes, por Trzaskowski.
No obstante, estos tres candidatos representan menos del 15% del electorado. El verdadero vivero de votos para los dos candidatos se encuentra en la extrema derecha. En primer lugar, el 6% de los votantes de Braun son, a priori, muy conservadores y más propensos a votar por Nawrocki. Pero el simple hecho de que Braun haya obtenido un buen resultado podría movilizar a una parte del electorado liberal en su contra. Esto es menos evidente en el caso del 15% de Mentzen. Es cierto que gran parte de su electorado también es nacionalista y debería preferir a Nawrocki, sobre todo porque durante la campaña circularon rumores de un pacto de no agresión entre el PiS y la Confederación, desmentidos por ambos bandos. Sin embargo, Confederación busca encarnar el liderazgo de la derecha conservadora polaca y no tiene ningún interés estructural en aliarse con el PiS. Además, Mentzen encarna el ala libertaria del grupo de extrema derecha, y una parte de su electorado puede sentirse tentada por el liberal Trzaskowski, aunque no se reconozca en sus valores progresistas. Por lo tanto, es muy probable que Trzaskowski promueva medidas de libertad económica en los próximos días para intentar seducir a este electorado bastante joven, emprendedor y omnipresente en las redes sociales.
Según las últimas encuestas para la segunda vuelta publicadas la semana pasada, Trzaskowski debería ganar el 1 de junio. La última encuesta publicada ayer por la noche daba un 46% a Trzaskowski frente al 44% a Nawrocki (y un 10% de indecisos). No existe ninguna encuesta creíble a día de hoy que dé ganador a Nawrocki. Sin embargo, la diferencia entre los dos protagonistas se ha reducido considerablemente, ya que Nawrocki ha logrado aumentar su popularidad en todas las regiones de Polonia, a pesar de que en los últimos días se ha visto envuelto en un escándalo por haber adquirido de forma relativamente fraudulenta un apartamento a una persona mayor necesitada. Por su parte, Trzaskowski ha apostado durante toda la campaña por una especie de fuerza tranquila que lo situaba como triunfador, pero quizás demasiado tranquila y, precisamente, un poco aburrida. Su popularidad no ha dejado de bajar a medida que se acercaban las elecciones.
El presidente polaco es el jefe del Estado, pero no tiene funciones legislativas directas ni representa al país en las instituciones internacionales, que es competencia del primer ministro. Sin embargo, tiene varios poderes importantes, aún más relevantes en periodos de cohabitación. El actual presidente, Andrzej Duda, cercano al PiS, los ha utilizado ampliamente contra el Gobierno de Tusk desde 2023.
- El presidente tiene derecho de veto sobre numerosas leyes aprobadas en el Parlamento. Hasta la fecha, Duda ha bloqueado leyes como la de la píldora del día después o la reforma de la justicia.
- También puede remitir determinadas leyes al Tribunal Constitucional, que cuenta con «neojueces» favorables al PiS, como ha hecho Duda con todas las leyes financieras.
- El presidente es el jefe de las Fuerzas Armadas, en un país que prevé destinar el 5% de su PIB a la defensa y que ahora tiene más soldados que Francia.
- También tiene una función diplomática para la que dispone de cierta libertad; por ejemplo, Duda se reunió con Trump en febrero en la CPAC, mientras que el ministro de Asuntos Exteriores, Radosław Sikorski, también se encontraba en Washington.
El resultado de la segunda vuelta, prevista para el próximo domingo 1 de junio, es por tanto crucial para el futuro del Gobierno de Tusk. El duelo Trzaskowski-Nawrocki prolonga el duopolio Coalición Cívica-Ley y Justicia que estructura la vida política polaca desde hace veinte años. Si Nawrocki resulta elegido, debería seguir la línea de Duda, mantener los vetos actuales y utilizarlos más en el futuro, al tiempo que encarna el mantenimiento del PiS en una rama del ejecutivo polaco. Por el contrario, si Trzaskowski gana, sería una buena noticia para Tusk.
- El alcalde de Varsovia ha anunciado en numerosas ocasiones que levantará el veto presidencial sobre los proyectos bloqueados por Duda.
- Trzaskowski tiene prestigio internacional, ha sido eurodiputado y es políglota, mientras que Nawrocki adolece de un déficit de notoriedad, que ha tratado de compensar reuniéndose con varias figuras del movimiento MAGA, pero también con Donald Trump, Giorgia Meloni o George Simion, el candidato derrotado en las elecciones presidenciales rumanas.
- Trzaskowski es un gran apoyo para Ucrania y se ha reunido con Zelenski en varias ocasiones, mientras que Nawrocki ha mantenido un discurso ambiguo sobre el tema, negándose a apoyar la entrada de Ucrania en la OTAN y en la Unión debido a las disputas históricas entre Polonia y Ucrania sobre las masacres de Volinia, incluso a costa de romper el relativo acuerdo bipartidista PiS-KO sobre el tema.
- Al final de la campaña, el propio Duda instó públicamente a Zelenski a «ceder en algunos puntos» para satisfacer a Trump, lo que contradice su discurso de 2024.
Por último, cabe señalar que, incluso si Trzaskowski gana dentro de dos semanas, el camino que se abrirá para Tusk seguirá estando plagado de obstáculos.
- Desde su llegada al Gobierno en diciembre de 2023, Tusk ha sufrido la oposición sistemática de Duda a numerosos proyectos clave y ha podido reprocharle públicamente sus decisiones. Ahora, sin el freno presidencial, tendrá que asumir sus decisiones y los retrasos en la aplicación de su prolífico programa electoral de 2023.
- Para aplicarlo, Tusk está limitado por su coalición parlamentaria. No cuenta con la mayoría constitucional (dos tercios) y, más allá de su Coalición Cívica, debe apoyarse en La Izquierda y la Tercera Vía, esta última opuesta a varias reformas, como la del aborto. No se ha podido aprobar ningún proyecto de ley sobre este tema, que sin embargo es muy simbólico en Polonia.
- Si el PiS desaparece del ejecutivo, seguirá presente en el sistema judicial, debido a la reforma del Estado de derecho llevada a cabo durante los ocho años de poder del partido nacional-conservador.
- Según el Consejo de Europa, un tercio de los 10.000 jueces polacos aún en activo fueron nombrados por motivos políticos bajo el PiS. Sin embargo, la reforma de la justicia será más sencilla para Tusk y su ministro de Justicia, Adam Bodnar, al no existir el veto presidencial.
