Desde el 20 de enero de 2025, la administración Trump ha establecido o amenazado con establecer aranceles contra sus cuatro principales socios comerciales, que representan en total el 59 % del comercio exterior de Estados Unidos. También se han anunciado aranceles sectoriales, principalmente sobre insumos industriales.
20 de enero de 2025
Desde el primer día de su segundo mandato, Trump firmó un memorando sobre la «Política Comercial de Estados Unidos Primero». Este memorando establece las prioridades para cada agencia y departamento involucrado en el comercio exterior de Estados Unidos y fija una fecha límite (1 de abril de 2025) para la entrega de los resultados de las investigaciones y exámenes relacionados con las relaciones comerciales y los acuerdos existentes.
1 de febrero de 2025
La Casa Blanca anuncia una primera oleada de aranceles adicionales del 10 % sobre las importaciones chinas, que entran en vigor el 4 de febrero. El mismo día se anuncia el aumento del 25 % de las barreras arancelarias contra Canadá y México.
- La administración Trump también puso fin, para los paquetes procedentes de China, a la exención de minimis que tocaba a las entregas cuyo valor era inferior a 800 dólares, antes de que se suspendiera debido a dificultades logísticas.
3 de febrero de 2025
Trump da marcha atrás en los aranceles sobre las importaciones mexicanas y canadienses. Sheinbaum y Trudeau anuncian una pausa de 30 días en la entrada en vigor de los aranceles, después de que Canadá anunciara el 1 de febrero medidas de represalia sobre las importaciones estadounidenses (también suspendidas).
- El presidente estadounidense presenta las escasas concesiones (mayor vigilancia de las fronteras, envío de tropas adicionales…) obtenidas de México y Canadá como victorias diplomáticas para retrasar la entrada en vigor de los aranceles.
4 de febrero de 2025
China anuncia la aplicación de medidas de represalia tras la entrada en vigor de los aranceles estadounidenses del 10 %: aplicación de aranceles del 15 % sobre el carbón y el GNL estadounidenses, del 10 % sobre el petróleo crudo, la maquinaria agrícola, los coches de gran cilindrada y las furgonetas, introducción de controles a la exportación y amenazas de nuevas investigaciones antimonopolio contra Google. Los aranceles entran en vigor el 10 de febrero.
10-11 de febrero de 2025
Los Estados Unidos anuncian mediante proclamaciones (acciones ejecutivas que, a diferencia de los decretos, no tienen fuerza de ley) aranceles mundiales del 25 % sobre el acero y el aluminio que deben entrar en vigor el 12 de marzo.
13 de febrero de 2025
Trump anunció el 13 de febrero que impondría aranceles recíprocos en los próximos meses, lo que implicaría que Estados Unidos adoptara el mismo nivel de aranceles que sus socios comerciales.
25 de febrero-1 de marzo de 2025
El Gobierno de Estados Unidos solicita al Departamento de Comercio que inicie investigaciones sobre el cobre, la madera de construcción y la madera aserrada para determinar si las importaciones de estos productos constituyen una amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos, de conformidad con el artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.
- Las conclusiones de estas investigaciones podrían llevar a la administración Trump a establecer aranceles específicos sobre estos productos.
- Casi la mitad de la madera importada a Estados Unidos procede de Canadá.
- Chile, Canadá y Perú representaron más del 90 % de las importaciones de cobre refinado el año pasado.
- El 26 de febrero, Trump anunció que Estados Unidos aplicaría aranceles del 25 % a la Unión Europea, sin indicar una fecha específica.
4 de marzo de 2025
Entran en vigor los aranceles del 25 % a Canadá y México, así como aranceles adicionales del 10 % a China, tras una primera oleada de aranceles del 10 % en febrero.
- Canadá anunció que, en respuesta, aplicaría aranceles del 25 % a bienes estadounidenses importados por valor de 107 000 millones de dólares.
- China anunció a continuación aranceles del 15 % sobre varios productos estadounidenses, como pollo, trigo, maíz y productos de algodón, y del 10 % sobre sorgo, soja, cerdo, ternera, marisco, frutas, verduras y productos lácteos. Estos nuevos aranceles deberían entrar en vigor el 10 de marzo.
- Pekín también ha presentado una nueva demanda ante la Organización Mundial del Comercio, alegando que el Gobierno de Estados Unidos está violando gravemente las normas de la OMC y socavando la base de la cooperación económica y comercial entre China y Estados Unidos.
12 de marzo de 2025
Entrada en vigor prevista de aranceles mundiales del 25 % sobre el acero y el aluminio. Hasta la fecha no se ha anunciado ninguna exención.
- Probablemente, la aplicación debería ir seguida del anuncio de medidas de represalia.
- En su primer mandato, el 23 de marzo, Trump impuso aranceles del 25 % sobre el acero y del 10 % sobre el aluminio sobre la base del artículo 232 de la Ley de Comercio.
- Las importaciones procedentes de Argentina, Australia, Canadá, México, Corea del Sur y la Unión Europea habían quedado exentas inicialmente hasta el 1 de mayo.
24 de marzo de 2025
Fin de las consultas y audiencia pública sobre la investigación en virtud del artículo 301 sobre el dominio de China en los sectores marítimo, logístico y de construcción naval (Sección 301 Investigación sobre el dominio de China en los sectores marítimo, logístico y de construcción naval), en relación con la tasa de amarre de los buques chinos y las restricciones a la exportación.
1 de abril de 2025
Entrega de los informes previstos en el marco del memorándum presidencial «America First Trade Policy». Estos informes estarán fuertemente influenciados por el memorándum del 21 de febrero sobre la regulación tecnológica y la inversión extranjera (Defending American Companies and Innovators From Overseas Extortion and Unfair Fines and Penalties), así como por la nueva estrategia «America First Investment Policy».
2 de abril de 2025
Trump ha mencionado la entrada en vigor de aranceles (que podrían ser «del orden del 25 %») sobre la industria automovilística, dirigidos a socios clave de Estados Unidos: Canadá, México y la Unión Europea.
- Las herramientas tradicionales para la imposición de aranceles (Secciones 232 y 301) requieren investigaciones que duran varios meses.
- Para cumplir con los plazos anunciados, el presidente de los Estados Unidos deberá anunciar investigaciones en los próximos días o recurrir a herramientas no convencionales (Sección 338, Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional).
- El párrafo j de la Política Comercial de América Primero establece que: «El Secretario del Tesoro, en consulta con el Secretario de Comercio y el Representante de los Estados Unidos para el Comercio, debe investigar si un país extranjero somete a ciudadanos o empresas de los Estados Unidos a impuestos discriminatorios o extraterritoriales de conformidad con el artículo 891 del título 26 del Código de los Estados Unidos».
También podrían anunciarse aranceles sobre productos agrícolas en esa fecha.
Abril-mayo de 2025
El memorándum America First Investment Policy del 21 de febrero no estableció un calendario preciso para definir las nuevas restricciones a las inversiones estadounidenses en China, reducir el uso por parte del Comité de Inversiones Extranjeras en Estados Unidos (CFIUS) de los acuerdos de mitigación o crear una lista blanca de inversores extranjeros de confianza (aliados). Sin embargo, según Peter Harrell, habrá que esperar una serie de medidas antes de mayo de 2025.
22 de noviembre de 2025
Fecha límite para las conclusiones de la investigación de la Sección 232 sobre el cobre iniciada el 25 de febrero, un primer paso hacia la aplicación de aranceles sobre la base de la Sección 301 de la Ley de Comercio. Los resultados se publicarán probablemente antes.
23 de diciembre de 2025
Fin de la investigación del representante de Comercio sobre los semiconductores chinos. Los resultados también se publicarán probablemente antes.
- Trump se ha mostrado muy crítico con la Ley de Chips y Ciencia y con las subvenciones concedidas por el Congreso y la Administración Biden a empresas como TSMC o Samsung.
- Ha afirmado en numerosas ocasiones que la introducción de aranceles sobre estos componentes sería más eficaz para repatriar la producción a Estados Unidos. El volumen de los flujos afectados dependerá en gran medida de la definición adoptada.
- El lunes 3 de marzo, TSMC anunció una inversión en Estados Unidos por valor de 100.000 millones de dólares, que se suma a un compromiso anterior de 65.000 millones. Esta inversión se destinará a la construcción en Estados Unidos de tres nuevas fábricas, dos plantas de envasado avanzadas y un centro de investigación y desarrollo.
