Desde 2023, China es oficialmente el mayor acreedor bilateral del mundo: presta más que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial juntos, con más de un billón de dólares prestados a los países en desarrollo como parte de las Nuevas Rutas de la Seda.
China también ha desempeñado un papel protagonista en la explosión de la deuda mundial en los últimos años.
- Según el FMI, se espera que la deuda pública mundial supere los 100 billones de dólares, o alrededor del 93% del PIB mundial, a finales de este año. Se acercará al 100% del PIB en 2030. 1
- La institución considera que un deterioro de las condiciones macroeconómicas podría aumentar la vulnerabilidad de los países con un elevado ratio deuda/PIB (dificultad para hacer frente al pago de intereses, riesgo de crisis de liquidez, etc.).
- Por primera vez este año, Estados Unidos gastará más en reembolsar su deuda que en defensa (870 mil millones de dólares en el pago de intereses en 2024, frente a 850 mil millones en defensa).
Debido a las prácticas chinas (resolución bilateral de crisis, confidencialidad, aplicación de garantías, etc.), que divergen de las normas de transparencia y coordinación apoyadas por el FMI y la mayoría de los acreedores bilaterales, los países sobreendeudados particularmente expuestos a la deuda emitida por China necesitan más misiones de negociación del FMI para reestructurar su deuda. 2
- La ausencia de China de los principales grupos de acreedores (especialmente el Club de París) refleja un sistema financiero internacional fragmentado que deja a los países con problemas de deuda en una situación especialmente frágil.
Además de asociar más al FMI y al Banco Mundial con Occidente, los países en desarrollo prefieren tradicionalmente obtener financiación del gobierno chino porque los préstamos son más fáciles y rápidos de obtener. Durante el periodo 2013-2021, China proporcionó 679 mil millones de dólares en préstamos a través de sus Nuevas Rutas de la Seda, frente a los 76 mil millones de Estados Unidos en los mismos sectores. 3
Notas al pie
- Era Dabla-Norris, Davide Furceri, Raphael Lam y Jeta Menkulasi, Global Public Debt Is Probably Worse Than it Looks, Fonds monétaire international, 15 de octubre de 2024.
- FERRY, Lauren L. y ZEITZ, Alexandra O., «China, the IMF, and Sovereign Debt Crises», International Studies Quarterly, 2024, vol. 68, n° 3, p. 119.
- China’s Investments Significantly Outpace the U.S., and Experts Suggest Potential Improvements to the U.S. Approach, United States Government Accountability Office, septiembre de 2024.