En Alemania, la coalición de Scholz está al borde del colapso

El viernes 1 de noviembre se filtró a la prensa un documento de síntesis del ministro de Economía, Christian Lindner (FDP), sobre la política económica alemana en el que se proponen una serie de recortes de gastos, una moratoria inmediata sobre nuevas normativas y una relajación de los objetivos climáticos para compensar un déficit mayor de lo previsto en el presupuesto de 2025 ¹.

• Ante la desaceleración de la economía alemana, el déficit previsto en el proyecto de presupuesto para 2025 ha pasado de 12.000 millones de euros (estimación de julio) a 13.500 millones en octubre, debido sobre todo a las nuevas estimaciones económicas del Gobierno. Alemania evitó la recesión con un débil crecimiento del 0,2% en el tercer trimestre.
• Aunque Lindner se opone a cualquier derogación del «freno al entendimiento», este déficit podría aumentar aún más a raíz de una sentencia del Tribunal Constitucional prevista para finales de año sobre el recargo de solidaridad (Solidaritätszuschlag), introducido en 1991 para paliar los efectos de la guerra del Golfo y, a partir de 1995, financiar los costes de la reunificación alemana.

• Suprimido parcialmente en 2021, su tipo del 5,5% sigue aplicándose a las rentas altas. El Ejecutivo del FDP presentó un recurso de inconstitucionalidad contra esta recaudación en 2020, alegando que había expirado en 2019, que ya no estaba amparada por una excepción constitucional y que vulneraba el principio de igualdad.
• Si el Tribunal Constitucional anulara el impuesto, crearía un agujero de 78.000 millones de euros en el presupuesto del Estado —si el Tribunal exigiera la devolución de la recaudación excesiva— o un agujero de 13.000 millones de euros si sólo exigiera su eliminación en 2025.

Con las elecciones federales de septiembre de 2025 en el horizonte, el cálculo político es que el FDP de Lindner está cada vez más a favor de unas elecciones anticipadas, entre otras cosas para evitar caer por debajo del 5% y no entrar así en el Bundestag (el partido se sitúa actualmente en el 4% en los sondeos de opinión).

En este contexto, la celebración de elecciones anticipadas podría ser una estrategia prevista por Lindner. La filtración a la prensa del documento de síntesis en el que se exponen medidas inaceptables para los otros dos miembros de la coalición, en particular los Verdes, puede considerarse en este sentido.

• Hoy, lunes 4 de noviembre, Robert Habeck ha cedido sobre el uso de una subvención pública de 7.000 millones de euros destinada inicialmente a una nueva planta de fabricación de chips de Intel. Dijo que esta cantidad, que esperaba se destinara a inversiones en alta tecnología y protección del clima después de que Intel dejara en suspenso su proyecto, podría cubrir el déficit presupuestario, como había sugerido Lindner.
• Añadió que éste era «el peor momento para que cayera el Gobierno, dada la situación en Ucrania, la situación económica en Alemania y las elecciones estadounidenses».
• En un sondeo realizado por ARD DeutschlandTrend a finales de octubre, sólo el 14% de los alemanes (-5 puntos porcentuales respecto a principios de octubre) valoraba positivamente la labor de la coalición tricolor. El 54% de los encuestados desearía que se celebraran elecciones anticipadas ².
• El miércoles 6 de noviembre está prevista una reunión entre Scholz, Lindner y Habeck para decidir el futuro de la coalición. Es probable que el resultado de las elecciones estadounidenses influya en la decisión de los tres. Si el FDP decide abandonar la coalición, el SPD y los Verdes podrían continuar con un gobierno en minoría. Scholz también podría decidir someterse a un voto de confianza en el Bundestag. En caso de rechazo, habría que convocar elecciones anticipadas.