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Según los datos recopilados por el Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala (UCDP), menos de la mitad (46%) de los 63 conflictos tenidos en cuenta entre 1946 y 2005 terminaron en un alto el fuego o un acuerdo de paz1.

  • Las victorias y derrotas claramente establecidas tras un conflicto interestatal son un hecho relativamente poco frecuente en la historia reciente.
  • Sólo uno de cada cinco conflictos (21%) se salda con una situación de victoria o derrota, mientras que un tercio (33%) termina en una situación poco clara en la que no se llega a un acuerdo de paz ni se obtiene una victoria clara.

Estas cifras ilustran la complejidad de la resolución moderna de conflictos. Personas familiarizadas con los debates actuales sobre la resolución de la guerra en Ucrania han planteado la posibilidad de un final de la guerra que se asemejaría al final de la Guerra de Corea: Kiev nunca reconocería los territorios ocupados como rusos, y dejaría abierta la posibilidad de que volvieran a su control en el futuro (presumiblemente en una Rusia post-Putin).

El presidente ucraniano insistió la semana pasada en la necesidad de llegar a un acuerdo y evitar una «congelación de la guerra u otras manipulaciones que no harán sino trasladar la agresión rusa a otro escenario»2.

  • Para asegurarse de que Moscú respeta un posible alto el fuego, Zelenski debería reiterar en su «plan de victoria» sus exigencias de garantías de seguridad, incluida una invitación formal a entrar en la OTAN.
  • Esta sería la única manera de hacer políticamente aceptable el fin de los combates tras la agresión a gran escala de Rusia.
  • El jueves 12 de septiembre, J.D. Vance desveló el plan de Trump para «acabar con la guerra en 24 horas»: establecimiento de una «zona desmilitarizada» en la actual línea del frente, reconocimiento de facto de casi una quinta parte del territorio ucraniano como ruso y una «garantía de neutralidad de Ucrania», es decir, la no adhesión de Kiev a la OTAN.

Ante el inevitable avance ruso en el sur y el este de Ucrania y la perspectiva de la reelección de Donald Trump, Zelenski tiene previsto presentar su «plan de victoria» a Joe Biden y Kamala Harris el jueves 26 de septiembre. Se estructuraría en torno a 4 puntos: nuevas garantías de seguridad; apoyo a la operación en curso en Kursk; envío de armamento avanzado «específico»; desarrollo conjunto de la economía ucraniana con sus socios. En una entrevista con ABC publicada el martes 24 de septiembre, el Presidente ucraniano declaró: «Creo que estamos más cerca de la paz de lo que pensamos»3.

Notas al pie
  1. Tim Sweijs y Mattia Bertolini, Every war must end : insights on war termination, The Hague Centre for Strategic Studies, mayo de 2022.
  2. Publicación Telegram de Volodymyr Zelensky, 18 de septiembre de 2024.
  3. Meredith Deliso, « Zelenskyy says Ukraine’s war with Russia is ‘closer to the end’ as he appeals for more help : GMA exclusive », ABC News, 24 de septiembre de 2024.