Desde 1992 y la firma de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), 23 países han figurado en la lista de contribuyentes a la financiación climática. Sólo Turquía, incluida inicialmente, fue retirada en 2001. Son estos países los que contribuyen cada año a apoyar la transición climática en los países en desarrollo.
En los últimos treinta años, la situación económica de algunos países inicialmente excluidos de esta lista ha cambiado considerablemente. Por este motivo, algunos países occidentales desean ahora ampliar este grupo basándose en indicadores económicos y climáticos.
- A principios de agosto, Suiza propuso incluir a los países que se encuentran entre los 10 principales emisores actuales de CO₂ y tienen una renta nacional bruta (RNB) per cápita ajustada a la paridad del poder adquisitivo superior a 22.000 dólares «y o» tienen emisiones acumuladas per cápita pasadas y actuales de al menos 250 toneladas de CO₂ equivalente, así como una renta nacional bruta per cápita ajustada a la paridad del poder adquisitivo superior a 40.000 dólares 1.
- Dependiendo del método de cálculo de la RNB utilizado (dólares internacionales constantes o corrientes), que no se especificaba en la propuesta suiza, en el futuro podría pedirse a China, Rusia o incluso Arabia Saudí que contribuyeran a la financiación de la lucha contra el cambio climático.
- Hace unos días, Canadá también presentó una propuesta para incluir a los países con una RNB per cápita superior a 52.000 dólares (PPA) o entre los 10 principales emisores en función de las emisiones acumuladas de gases de efecto invernadero con una RNB per cápita de 20.000 dólares (PPA) 2.
Los debates y las propuestas sobre las responsabilidades de los países en la lucha contra el cambio climático se están intensificando, mientras que el Nuevo Objetivo Cuantificado Colectivo (NCQG) —un objetivo de financiación incluido en el Acuerdo de París para apoyar los objetivos climáticos de los países en desarrollo después de 2025— debe acordarse en la COP 29, que se celebrará en Azerbaiyán del 11 al 22 de noviembre.
Durante las negociaciones previas en junio sobre el objetivo financiero para el NCQG, Pekín (junto con otros países del Sur, entre ellos Arabia Saudí) criticó el supuesto deseo de los países occidentales de «proyectar una buena imagen» sin acordar una cantidad. El negociador chino también añadió que no tenía intención de «asumir su responsabilidad [la de los países contribuyentes]», en referencia a las propuestas de ampliar el grupo 3.
Notas al pie
- Written Input from Switzerland on possible decision text elements on the New Collective Quantified Goal (NCQG), agosto de 2024.
- Canada’s submission on views and proposals for bridging ideas on the New Collective Quantified Goal on climate finance, agosto de 2024.
- Matteo Civillini y Joe Lo, « Bonn talks on climate finance goal end in stalemate on numbers », Climate Home News, 11 de junio de 2024.