La movilización del electorado de la izquierda y del centro puede debilitar mucho a RN en Francia

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En Francia, las elecciones europeas del 9 de junio se saldaron con una victoria triunfal de Reagrupación Nacional (RN) de Jordan Bardella. Con el 31.4% de los votos, la lista de RN no solo ha obtenido más del doble que la lista macronista, que quedó en segundo lugar, sino que parece haber conquistado toda Francia, con el primer lugar en más del 90% de los municipios y en 92 de los 96 departamentos franceses.

En respuesta a esta importante derrota, Emmanuel Macron anunció la disolución de la Asamblea Nacional la noche de las elecciones y convocó elecciones anticipadas para el 30 de junio y el 7 de julio. Aunque parece probable una nueva derrota del bando presidencial, la capacidad de RN para asegurarse una mayoría parlamentaria absoluta frente a una izquierda unida es ahora la principal incógnita de las elecciones.

Según un sondeo reciente de Cluster17, el 60% de los encuestados se declara seguro de votar en las próximas elecciones legislativas, mientras que el 26.5% se declara seguro de no votar. Por tanto, parece probable una participación en torno al 60-75%. Con una participación tan elevada (el 51.49% de los inscritos votaron en las elecciones europeas), el resultado podría ser muy diferente al del 9 de junio.

Para intentar predecir un resultado que nunca ha parecido tan incierto, parece oportuno poner a prueba dos hipótesis:

• Si el resultado del 9 de junio fuera el resultado de un aumento masivo de RN, una mayor movilización podría jugar a su favor.
• En el caso contrario —el de una victoria en las elecciones europeas resultante de una movilización ya mayor de su electorado— las reservas de RN serían más limitadas, y el partido de extrema derecha podría obtener resultados menos claramente favorables en las próximas elecciones legislativas.

Una ola frentista engañosa

A primera vista, los resultados de las elecciones del 9 de junio muestran una «ola» ultraderechista generalizada, en la que RN emerge como el nuevo «partido de masas» (Volkspartei) dominante en todas las regiones francesas. Hay una cifra, sin embargo, que llama a la cautela: con 7.8 millones de votos, RN ha obtenido ciertamente dos millones de votos más que en las elecciones de 2019, pero al mismo tiempo ha recibido alrededor de 300 mil votos menos que en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2022, y casi 5.5 millones de votos menos que en la segunda vuelta de esas mismas elecciones. Teniendo en cuenta la participación relativamente modesta en las elecciones europeas en Francia (51.5%, frente al 73.7% y 72% en las dos vueltas de las elecciones presidenciales), los casi 8 millones de votos emitidos el 9 de junio pesaron sin embargo mucho más que en las elecciones de 2022. Esta es la principal paradoja de la victoria europea de RN: si bien obtuvo un resultado históricamente elevado, sólo una pequeña minoría de los electores inscritos votó por el partido de extrema derecha (el 16%).

Para comprender mejor las transferencias de votos que se produjeron entre las elecciones nacionales de 2022 y las europeas de 2024 en el electorado francés, utilizamos un modelo de inferencia ecológica.¹

Este modelo estadístico utiliza las diferencias en el comportamiento electoral en 2022 y 2024 a nivel municipal para estimar las transiciones entre el voto en 2022 y el voto en 2024. Por ejemplo, si los municipios que votaron contundentemente por los partidos del presidente en 2022 presentan una gran abstención en 2024, el modelo deducirá que muchos antiguos votantes de Macron se han abstenido; por el contrario, si los municipios donde los votantes de la mayoría presidencial eran numerosos en 2022 ven aumentar con fuerza el voto por RN en 2024, deducirá que algunos de esos votantes se pasaron a RN. Este método no tiene la precisión de una encuesta por muestreo, pero proporciona indicaciones útiles que han sido confirmadas empíricamente.² En este caso, nos interesan especialmente las transiciones entre la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2022, en las que la participación fue más elevada, y las elecciones europeas de 2024 en Francia.

La aplicación de este método a todos los departamentos de la Francia metropolitana excepto París, que sólo tiene un municipio, da el siguiente resultado:

El modelo sugiere que RN debe principalmente su victoria electoral del 9 de junio a una movilización mucho mejor de su electorado. El 9 de junio, el 67% de los votantes de Marine Le Pen en la Francia metropolitana excluyendo París habrían introducido una papeleta de RN en la urna, mientras que sólo el 30% de los votantes de Emmanuel Macron habrían hecho lo mismo por la lista «Besoin d’Europe» liderada por Valérie Hayer. El resultado es intermedio para los partidos de izquierda y de centro-izquierda: de cada 100 votantes de izquierda en 2022, el 58% votó por una lista de izquierda o de centro-izquierda el 9 de junio. La abstención es sólo del 28% entre los votantes de Marine Le Pen, frente al 42% de los votantes de Emmanuel Macron y el 36% de los votantes de los candidatos presidenciales de izquierda y centro-izquierda. Una proporción significativa de antiguos votantes de Emmanuel Macron (14%) también se pasó a las listas de izquierda y centro-izquierda durante las elecciones europeas, lo que se suma a su derrota.

En realidad, las transferencias entre los tres «bloques» principales parecen bastante limitadas. Los mayores flujos se produjeron del voto a Emmanuel Macron a las listas de izquierda (14%) y los menores de los candidatos de derecha a RN (20%). Por lo demás, es sobre todo la abstención mucho mayor en el centro y en la izquierda la que habría beneficiado a la lista de Jordan Bardella, cerca del 80% de cuyo electorado ya había votado por la extrema derecha (Le Pen o Zemmour) en la primera vuelta de las presidenciales de 2022.

La geografía de las ganancias de RN: los vasos comunicantes de la derecha y la desmovilización de la izquierda

Si existe efectivamente una difusión del voto de RN entre el electorado, se encuentra principalmente en el 20% de los partidarios de la lista Bardella que proceden de la derecha, del centro, de la izquierda o de los abstencionistas. Se trata de una masa de votantes nada despreciable, alrededor de 1.6 millones de personas, pero hay que contraponerla a los 2 millones de votantes de Marine Le Pen que se habrían abstenido esta vez y a los 250 mil votantes que abandonaron RN por una de las tres familias centristas.

Nuestro modelo sitúa los mayores avances de RN en dos tipos de departamentos: los que han sido durante mucho tiempo zonas de fuerza del partido de extrema derecha (Var, Meuse, Somme) y los que, hasta ahora, han estado en los márgenes del voto de RN (Mayenne, Gers, Corrèze). Con excepción de Normandía y Mayenne, la mayoría de los departamentos de la segunda categoría están situados en la «diagonal del vacío» o en Córcega. En estas últimas zonas, escasamente pobladas, el crecimiento de RN puede calificarse de histórico y está alcanzando la media nacional. El aumento del electorado de RN entre 2022 y 2024 es de unos 6 puntos. En los departamentos de la primera categoría, el aumento es de una magnitud similar, en un contexto de popularidad ya elevada de RN: el partido se está estableciendo como fuerza dominante a nivel local.

Según nuestro modelo, más de ocho de cada diez nuevos votantes de RN procederían del bando presidencial o de la derecha tradicional, y sólo uno de cada siete habría votado por uno de los candidatos de izquierda en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2022. El flujo es ligeramente mayor desde la derecha (unos 670 mil votantes) que desde el centro-derecha (510 mil votantes), pero el primer flujo es mucho más significativo en términos relativos debido a la baja puntuación de la derecha en las elecciones presidenciales. Entre 2022 y 2024, la derecha tradicional vio cómo una cuarta parte de su electorado (860 mil personas) emigraba hacia RN y Reconquête; los cerca de 560 mil votantes que pasaron del campo de Macron a la derecha no fueron suficientes para compensar las pérdidas.

Los partidos de centro-derecha sufren una movilización ligeramente menor en sus bastiones tradicionales del oeste que en Île-de-France, donde su capacidad para retener a su electorado es extremadamente débil: según nuestro modelo, mientras que el 38% de los votantes de Emmanuel Macron en Calvados en 2022 habrían votado por la lista liderada por Valérie Hayer el 9 de junio, esta proporción cae al 13% en Seine-Saint-Denis, al 21% en Val d’Oise y al 22% en Val-de-Marne. Los departamentos de Île-de-France son también los únicos en los que el bando presidencial parece perder votantes en masa hacia la izquierda: 35% en Essonne, 34% en Seine-Saint-Denis y 32% en Val d’Oise.

Île-de-France también presenta otra especificidad importante: la tasa de abstención entre los votantes de izquierda en 2022 parece ser especialmente elevada: supera el 50% en Seine-Saint-Denis, Val d’Oise, Seine-et-Marne, Essonne e Yvelines. La mayoría de los departamentos del centro y del oeste tienen una tasa de abstención supuesta entre los votantes de izquierda mucho más baja, en torno al 30%; pero el número de votantes de izquierda también es menor allí en términos absolutos.

Las claves de las elecciones legislativas: movilización de la izquierda, el centro y el centro-derecha, el voto de Île-de-France, las reservas de RN

Nuestro modelo sugiere que la aplastante victoria de RN el 9 de junio fue en gran parte el resultado de una movilización mucho mayor de su electorado, aunque los votantes de izquierda y centro o centro-derecha se abstuvieran en masa. En el momento de las elecciones europeas, con un 16% del electorado, RN constituía una minoría compacta susceptible de imponerse en un contexto de baja participación. Esta evolución se inscribe en una tendencia más amplia a escala europea, en la que el aumento de la participación favorece a los partidos populistas en un contexto de desconfianza generalizada hacia la política.³ Afecta a toda Francia metropolitana.

Por tanto, la composición del próximo Parlamento francés dependerá en gran medida de la capacidad del centro y de la izquierda para movilizar más eficazmente a su electorado frente a RN. En un contexto de desconfianza y baja popularidad del ejecutivo, esta tarea podría ser especialmente difícil para el bando presidencial. Puede ser algo menos difícil para la izquierda, que pudo contar con el apoyo de una parte del electorado macronista en las elecciones europeas, en particular en la región de Île-de-France. Por último, los efectos de la desmovilización de la izquierda en los suburbios de París podrían verse compensados, en parte, por su enorme dominio en las circunscripciones de esta zona. Una de las claves de las elecciones será la capacidad de la izquierda para evitar una desmovilización similar en las dos vueltas de las elecciones legislativas.

RN, por su parte, debería intentar movilizar a los 1.5-2 millones de nuevos votantes que ha adquirido recientemente, pero también, y sobre todo entre las dos vueltas, a los electores que pasaron de Emmanuel Macron a Marine Le Pen en la segunda vuelta de 2022. En un escenario maximalista, que sigue siendo improbable, todos estos votantes juntos constituyen un potencial de unos 15 millones de personas, es decir, más del 60% de los votantes de las últimas legislativas; más razonablemente, el partido de Marine Le Pen podría movilizar tanto a sus nuevos partidarios, incluida una parte del electorado de Los Republicanos próximo a Ciotti, como a sus votantes de la primera vuelta de 2022, es decir, entre 8 y 10 millones de personas. Con una participación del orden del 65% al 70%, esto corresponde a un resultado del 25% al 35% de los votos. Sin embargo, no es descartable que RN aproveche la impresión de una «ola frentista» masiva en las zonas rurales para atraer a nuevos electores de aquí al 30 de junio.⁴ Desde esta perspectiva, el partido de extrema derecha parece estar en una posición fuerte.

La cuestión crucial del periodo entre las dos vueltas

Queda la gran incógnita de la transferencia de votos entre las dos vueltas.

Las próximas elecciones —de hecho, 577 elecciones locales— verán un número creciente de configuraciones de segunda vuelta que enfrentarán a la extrema derecha con la izquierda. En esas configuraciones, difíciles de modelar por su escasa historia, será esencial la capacidad del centro-izquierda para atraer votos del centro-derecha. A estas alturas, la victoria del Nuevo Frente Popular en la mayoría de las zonas urbanas parece cantada, al igual que la de RN en sus bastiones históricos y sus nuevas extensiones. Así pues, lo que está en juego se concentrará en las zonas intermedias y en las zonas rurales, donde RN ha avanzado poco hasta ahora, y donde el Partido Socialista ha obtenido, sin duda estratégicamente, un gran número de candidaturas. La candidatura de François Hollande en Corrèze es, en cierto modo, el símbolo de esta nueva dimensión.

La situación parece mucho más desfavorable para los macronistas y la derecha tradicional, cuyas pérdidas significativas a derecha e izquierda se han dejado ver. El bando presidencial podría quizás movilizar algunas reservas. Pero a falta de un impulso claro en la opinión pública, su capacidad para imponerse en las segundas vueltas que le enfrentan al centro-izquierda (PS y ecologistas) y a RN será probablemente más limitada que en 2019, cuando logró clasificarse. A estas alturas, parece existir un riesgo muy elevado de que el centro y la derecha queden reducidos a la condición de tercera fuerza, condenada a desempeñar el papel de árbitro entre una extrema derecha muy reforzada y una izquierda que intentará recuperar la ventaja.