El apoyo estadounidense a Ucrania después de las elecciones intermedias

A 2 de diciembre se conocen los resultados de las elecciones de medio mandato para 433 escaños de los 435 representantes que componen la Cámara.

• Todavía no ha tenido lugar el recuento de todas las papeletas del 3er distrito de Colorado y del 13º de California.
• Los dos candidatos republicanos van en cabeza y se espera que ganen, por lo que el total de los republicanos en la Cámara de Representantes ascendería a 222, frente a los 213 de los demócratas.

Según los últimos datos del Instituto de Economía Mundial de Kiel, Estados Unidos es, con diferencia, el mayor contribuyente de ayuda a Ucrania. Desde el 24 de enero, Washington ha prometido el equivalente a 52.310 millones de euros en ayuda militar, financiera y humanitaria.

Sin embargo, esta tendencia podría verse comprometida por los resultados de las midterms.

• En noviembre, la representante republicana Marjorie Taylor Greene presentó una resolución en la que pedía una auditoría de la financiación del Congreso para Ucrania¹.
• Pocos días antes de las elecciones de mitad de mandato, Greene dijo: «Con los republicanos, ni un solo céntimo irá a Ucrania».
• Kevin McCarthy, nominado por los republicanos de la Cámara de Representantes para ser el próximo portavoz, anunció que no se extenderá ningún «cheque en blanco» para Ucrania si el GOP gana².

Sin embargo, un Congreso republicano no necesariamente pondría fin a toda la ayuda a Ucrania. Desde agosto de 2021, Joe Biden ha recurrido 23 veces a la presidential drawdown, una facultad permitida por la Foreign Assistance Act de 1961. Esto permite «la retirada de artículos de defensa de los arsenales del Departamento de Defensa, los servicios de defensa del Departamento de Defensa y la educación y el entrenamiento militar, con un valor total no superior a 100.000.000 dólares por año fiscal»³.

A lo largo del año, el Congreso ha aumentado gradualmente el límite de esta tasa, hasta llegar a un total de 11.000 millones de dólares para este año, la última vez a través de la dditional Ukraine Supplemental Appropriations Act de 2022⁴.

• Sin embargo, con una Cámara de Representantes de mayoría republicana y un Senado estrechamente demócrata, habrá poco margen de maniobra para conseguir un aumento similar del tope para 2023.
• El grueso de la ayuda estadounidense a Ucrania debe pasar por el Congreso. El 15 de noviembre, la Casa Blanca solicitó al Congreso la asignación de 37.700 millones de dólares adicionales para Ucrania, lo que provocó las críticas de algunos representantes republicanos⁵.

Tampoco es seguro que la opinión pública estadounidense siga apoyando la política de seguridad y asistencia financiera de Estados Unidos. Según el Pew Research Center, entre marzo y septiembre, el porcentaje de estadounidenses que creen que Estados Unidos ofrece demasiado apoyo a Ucrania aumentó del 7% al 20%. Esta cifra es del 32% para los votantes republicanos y del 11% para los demócratas, el doble que a principios de año.