1. Un partido con antecedentes históricos en los círculos de ultraderecha suecos
Al igual que otros partidos nacionalistas europeos, como la Reagrupación Nacional o el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ), los Demócratas de Suecia tienen su origen en los círculos de ultraderecha europeos. Cuando se fundó el partido en 1988, una parte importante de su personal procedía del movimiento racista y nacionalista Bevara Sverige Svenskt («Para que Suecia siga siendo sueca»), que desempeñó un papel fundamental en la aparición de la «nueva derecha» sueca; su primer líder, Anders Klarström, se había curtido en un movimiento neonazi, el Nordiska Rikspartiet («Partido del Reich Nórdico») 1.
Pero a partir de 1995, un cambio de liderazgo trajo consigo una normalización gradual de la comunicación del partido, que se esforzó por alejarse de la imaginería neonazi (uniformes, símbolo de la antorcha) que la había acompañado hasta entonces, y reformó su programa para atraer a un público más amplio. Sin embargo, en 1999, cinco crímenes, tres de ellos mortales, cometidos por movimientos de ultraderecha suecos contra sindicalistas, periodistas y policías, relanzaron la polémica sobre la proximidad del SD a los círculos neonazis.
Los sectores más extremos abandonaron el partido en 2001 para formar los National Demokraterna («Nacionales Demócratas»), lo que permitió al SD continuar su proceso de normalización. Dicho esto, en vísperas de las elecciones de 2002, el SD seguía siendo un partido menor, con un resultado en las elecciones generales inferior al 1%. Su importancia no es comparable a la de muchos otros partidos nacionalistas europeos, algunos de los cuales (por ejemplo, el FPÖ) ya han alcanzado responsabilidades gubernamentales. Hasta la víspera de las elecciones de 2010, la «excepción sueca», la de un Estado sin un partido de extrema derecha significativo, parece mantenerse 2.
2. Una trayectoria electoral en constante ascenso desde su creación
Los Demócratas de Suecia han visto aumentar sus resultados electorales de forma constante desde su creación. Sin embargo, durante mucho tiempo este crecimiento pareció anecdótico: del 0,02% de los votos al 1,4% entre 1988 y 2002, el partido atrajo a menos de 100.000 votantes en las elecciones generales, y en 2006, su 2,9% no le permitió entrar en el Parlamento. Sólo a partir de 2010 los resultados del partido alcanzaron un nivel suficiente para romper la «excepción sueca». Desde entonces, la tendencia nunca se ha invertido.
Del 5,7% de los votos y 20 miembros electos en 2010, el partido aumentó su cuota electoral al 12,9% y 49 miembros electos en 2014, y luego al 17,5% y 62 miembros electos en 2018. Tras las elecciones de este domingo, el 20,5% y los 73 escaños elegidos sitúan al partido en segundo lugar, por detrás de los socialdemócratas (S), el histórico partido de masas de la política sueca, que el domingo pasado obtuvo el 30,4% de los votos y 107 escaños elegidos. Como resultado de este crecimiento ininterrumpido, la cuota de votos de los Demócratas de Suecia supera ya a la de los otros principales partidos nacionalistas nórdicos, los Verdaderos Finlandeses (17,5%) o el Partido Popular Danés (8,7%), que surgió como fuerza política principal anteriormente.
3. Jimmie Åkesson, líder histórico y figura del partido
Jimmie Åkesson es miembro de los SD desde la adolescencia y se convirtió en líder del partido en 2005, a los 26 años. Desde entonces, ha llevado a cabo una política de modernización de la imagen del movimiento, en la que su propia personalidad desempeña un papel central. En la política sueca, por lo general poco personalizada 3, «Jimmie», como se le llama en la página web de su partido 4, mantiene una imagen de líder joven y experimentado a la vez (con 43 años, es a su vez el más joven de los tres principales líderes de los partidos suecos y el más antiguo en ese cargo), moderno en su expresión y tradicional en su anclaje ideológico.
El que era diseñador web ha rejuvenecido profundamente la comunicación de su partido sin negar nunca la continuidad histórica de su acción. De hecho, Jimmie Åkesson parece ser el principal artífice de la normalización de los SD en la última década, tanto por la suavización de su imagen como por la mayor penetración de sus ideas en el espacio público sueco. Ya en 2009, su artículo «Los musulmanes son nuestra mayor amenaza exterior» (sic), publicado en el muy popular Aftonbladet, llevó el discurso antiinmigrante y antiislámico, que hasta entonces había estado confinado a los márgenes, al panorama mediático mainstream 5.
4. Una ideología marcada por el nacionalismo y el rechazo al Islam
La tribuna publicada por Åkesson en 2009 es la de una derecha identitaria, populista, nativista y neoconservadora, estructurada por un rechazo al Islam descrito como una amenaza civilizatoria:
«Una de las muchas paradojas del multiculturalismo es que, a pesar de sus pretensiones universales, sigue siendo un fenómeno monocultural que sólo encuentra su caldo de cultivo en el mundo occidental posmoderno y oikófobo […]. Por eso la élite gobernante multicultural de Suecia está tan ciega ante los peligros del islam y la islamización. […] El Islam difiere en muchos aspectos, entre ellos la falta de distinción entre el poder secular y el temporal […]. Todo esto, así como los casi 1.400 años de guerras y conflictos entre el Islam y la Europa cristiana, los gobernantes de hoy pretenden superarlo en un instante. […] La cuestión es qué aspecto tendrá [Suecia] dentro de unas décadas, cuando la población musulmana […] se haya multiplicado y muchas grandes ciudades europeas, incluida Malmö, tengan muy probablemente una mayoría musulmana» 6.
Aunque el discurso del partido se ha suavizado en parte, su actual declaración política sigue siendo especialmente clara en cuanto al proyecto de sociedad que persigue: «Los Demócratas de Suecia son un partido social conservador con convicciones nacionalistas, que consideran que los valores conservadores y el mantenimiento de un modelo de Estado de bienestar solidario son las principales herramientas para construir una buena sociedad» 7.
En virtud de sus aspiraciones nacionalistas y populistas, el partido se sitúa entre la izquierda y la derecha:
«La ambición del partido es combinar los mejores elementos de las ideologías tradicionales de derecha e izquierda. Queremos mantener la ley y el orden, las tradiciones e instituciones que estructuran la sociedad, y las comunidades naturales y probadas por el tiempo que son la familia y la nación.”
En cuanto al Islam, la postura de rechazo sigue siendo clara, aunque los discursos históricos y civilizatorios, como el de 2009, tienden a replegarse detrás de posiciones de carácter más cultural:
«El Islam, sobre todo en su declinación política y fundamentalista, es según los Demócratas de Suecia el movimiento religioso que parece más difícil de conciliar armoniosamente con la cultura sueca y occidental».
5. Un programa político centrado en la seguridad y el Estado de bienestar
El programa electoral publicado por el partido en 2022 hace hincapié en las políticas de orden público: antipandillas, antiterrorismo, lucha contra los «crímenes de honor» y las «sociedades paralelas», refuerzo de la policía, fin de la acogida de solicitantes de asilo que no procedan de la «vecindad cercana» de Suecia, límites estrictos a la inmigración 8. El tema de la lucha contra la delincuencia se asocia sistemáticamente en su discurso con los supuestos peligros de la inmigración.
Más allá de las cuestiones de seguridad interna, los SD dedican especial atención a la política social, lo que les permite llegar a un amplio electorado. Así, el partido ha retomado el tema de las pensiones, que quiere aumentar; el de la familia, en el que propone pagar a las mujeres embarazadas un subsidio durante el embarazo y ampliar la duración del permiso de paternidad; el de la sanidad, en el que quiere una mayor centralización y la restricción del derecho de los extranjeros a acceder al sistema sanitario; y el de la movilidad, en el que se afirma como el partido de los automovilistas, defendiendo una limitación del precio de la gasolina y el diésel.
6. Un fuerte ascenso alimentado por el miedo a la inmigración y las dificultades económicas
La literatura científica ha demostrado que el voto a los Demócratas de Suecia fue más fuerte en zonas con una proporción creciente de población inmigrante 9 y en zonas con una alta proporción de población no inmigrante y poco cualificada que sufre dificultades económicas 10, pero no en zonas con un mayor índice de violencias reales 11. El voto para los SD parece, pues, la expresión de una forma de «conflicto étnico» 12 basada en el miedo a la regresión económica, cultural y de seguridad, coherente con el etnonacionalismo desarrollado por el partido desde sus orígenes 13.
Aunque los votantes de los SD proceden de todos los grupos sociales, la cuota electoral del partido entre la población precaria es superior a la media 14; así, los miembros de la poderosa federación sindical sueca LO son numerosos en sus filas 15. Mientras Suecia tiene la segunda tasa de población nacida en el extranjero más alta de la Unión (19,5% según la OCDE en 2019), el éxito de los Demócratas de Suecia refleja las profundas tensiones de la sociedad sueca.
7. Un cordón sanitario ampliamente resquebrajado tras la crisis política de 2021
Relegados durante mucho tiempo a los márgenes de la política sueca, los Demócratas de Suecia entraron en el juego institucional con la crisis de gobierno de 2021. Después de que el Partido de la Izquierda (Vänsterpartiet, V) retirara su apoyo al Gobierno dirigido por el socialdemócrata Stefan Löfven, el debilitado Primer Ministro perdió la confianza del Parlamento el 21 de junio de 2021. Presentada formalmente por los SD, la moción que provocó la caída del gobierno de Löfven II obtuvo el apoyo de todos los partidos democristianos, los moderados (M, centro-derecha) y el Partido de la Izquierda, mientras que los partidos centristas se abstuvieron. Löfven consiguió formar un nuevo gabinete en minoría con los Verdes al mes siguiente, pero no consiguió ganar el parlamento.
El anterior Primer Ministro cedió su puesto a su colega Magdalena Andersson el 24 de noviembre, pero la nueva Primera Ministra sólo permaneció en el cargo menos de un día. La razón: el rechazo del Parlamento al proyecto de presupuesto de la coalición, seguido de la aprobación de un contraproyecto propuesto por los partidos de centro-derecha (liberales, democristianos y moderados) con el apoyo de los Demócratas de Suecia 16. A partir de entonces, los SD se consideraron parte de una coalición de facto con los partidos de derecha y centro.
8. Un resultado electoral sin precedentes
En las elecciones del 11 de septiembre de 2022, los socialdemócratas de Magdalena Andersson ganaron con un 30,3% (+2 pp), pero no consiguieron recuperar la mayoría parlamentaria. Junto con los Verdes (5,1%, +0,7 pp), el Partido de Izquierda (6,7%, -1,3 pp) y el Centro (6,7%, -1 pp), el bloque de centro-izquierda sólo obtuvo 173 escaños, a dos de la mayoría absoluta. Los Demócratas de Suecia quedaron en segundo lugar, con un 20,5% y 73 escaños; en el centro-derecha, los Moderados (19,1%), los Demócratas Cristianos (5,3%) y los Liberales (4,6%) se repartieron los 103 escaños restantes. Dada la cooperación parlamentaria entre los SD y el centro-derecha desde 2021, el camino parece despejado para una coalición entre la derecha y la extrema derecha; Ulf Kristersson, líder de los Moderados, es considerado el favorito para convertirse en Primer Ministro. Para lograrlo, tendrá que conseguir al menos el apoyo de la extrema derecha en el Parlamento.
9. Una participación gubernamental aún es incierta
A pesar de su éxito electoral, la participación de los SD en el próximo gobierno sigue siendo muy incierta. Hasta ahora, Ulf Kristersson ha rechazado enérgicamente esa posibilidad, al igual que la dirección de los Liberales 17. En el pasado, la actitud mucho más conciliadora de la líder democristiana Ebba Busch Thor hacia el partido de Jimmie Åkesson ha sido objeto de muchos comentarios. Al mismo tiempo, todos los partidos de centro-derecha, incluidos los Liberales y los Moderados, están de acuerdo en que la cooperación parlamentaria con los SD es la única forma de formar un nuevo gobierno, una actitud que ha provocado esta semana acalorados intercambios entre los Liberales y sus colegas del grupo Renew del Parlamento Europeo.
Ya se han iniciado las conversaciones cuatripartitas entre las cuatro formaciones, en las que Jimmie Åkesson se niega por el momento a ver negociaciones de coalición 18. El acuerdo resultante podría adoptar diversas formas, pero si los líderes del centro-derecha no quieren echarse atrás, la cooperación entre las fuerzas de la derecha tendrá que adoptar la forma de apoyo sin participación. Los SD parecen estar dispuestos a ello, a pesar de su falta de simpatía por Kristersson, con el fin de evitar el regreso de un gobierno de izquierdas y de construir una legitimidad institucional. Por su parte, los moderados parecen tener poco interés en dejar que los SD tomen la iniciativa entrando en el gobierno: con más escaños que cualquiera de los partidos individuales de centro-derecha, los Demócratas de Suecia estarían entonces en posición de reclamar el liderazgo real en la coalición, dominando así realmente la política gubernamental. A menos que las negociaciones fracasen, la próxima legislatura debería ser, en cualquier caso, la del fuerte ascenso político de los SD en el Parlamento sueco.
10. Un momento crucial para la nueva generación de conservadores y reformistas europeos
En el Parlamento Europeo, los Demócratas de Suecia forman parte del grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) y no del grupo tradicional de la extrema derecha europea, Identidad y Democracia (ID). El ECR, el histórico grupo conservador británico, ha sido durante mucho tiempo más conservador que reaccionario, y ahora está dominado por el partido polaco Ley y Justicia (PiS), el post-fascista Fratelli d’Italia (FdI), la formación española Vox y el partido checo ODS. En vísperas de unas elecciones clave en Italia, en las que FdI podría obtener una victoria histórica y convertirse en jefe de gobierno por primera vez, el ascenso de la nueva generación del ECR es evidente.
Las tensiones entre el grupo Renew y los liberales suecos revelan la importancia de los cambios que se están produciendo. Los SD, al igual que el resto de la joven guardia de los ECR, defienden una agenda europea soberanista e identitaria; prevén una reducción de las contribuciones suecas al presupuesto común, un cumplimiento mínimo de las normas comunitarias y desean construir una Europa de Estados-nación basada en los valores tradicionales y opuesta al multiculturalismo 19.
Su inclusión en el corazón de la derecha europea a través de alianzas es un acontecimiento importante; el hecho de que este desarrollo se produzca simultáneamente en Italia y Suecia, áreas políticas con prácticas culturales institucionales que parecen totalmente oponerse, confirma la naturaleza continental del fenómeno. La normalización de la extrema derecha europea parece entrar en una nueva era.
Notas al pie
- Oja, Simon y Brigitte Mral, « The Sweden Democrats came in from the cold : How the debate about allowing the SD into media arenas shifted between 2002 and 2010 », Right-Wing Populism in Europe : Politics and Discourse. London : Bloomsbury (2013) : 277-292.
- Widfeldt, Anders, « Party change as a necessity–the case of the Sweden Democrats », Representation, 44.3 (2008) : 265-276.
- Marino, Bruno, Nicola Martocchia Diodati y Luca Verzichelli, « The personalization of party politics in Western Europe (1985–2016) : evidence from an expert survey », Acta Politica 57.3 (2022) : 571-596.
- Ver https://sd.se.
- Åkesson, Jimmie, « Åkesson : Muslimerna är vårt största utländska hot », Aftonbladet (19/10/2009).
- Traducción del autor.
- Sverigedemokraterna, Principprogramm 2019. Traducción del autor.
- Sverigedemokraterna, Sverigedemokraternas Valplattform 2022.
- Rydgren, Jens, y Maria Tyrberg, « Contextual explanations of radical right-wing party support in Sweden : a multilevel analysis », European Societies 22.5 (2020) : 555-580.
- Dehdari, Sirus H, « Economic distress and support for radical right parties — evidence from Sweden », Comparative Political Studies 55.2 (2022) : 191-221 ; veáse también Rydgren y Tyrberg (2022).
- Sundell, Anders, « Hits close to home : Shootings and support for the Sweden Democrats », QOG Working Paper Series 15 (2020).
- Rydgren y Tyrberg (2022).
- Elgenius, Gabriella y Jens Rydgren, « Frames of nostalgia and belonging : The resurgence of ethno-nationalism in Sweden », European Societies 21.4 (2019) : 583-602.
- Jyhlä, Kristi, Jens Rydgren, Pontus Strimling. Sverigedemokraternas väljare. Vilka är de, var kommer de ifrån och vart är de på väg ? Forskningsrapport 2018/2. Stockholm : Institutet för Framtidsstudier (2018).
- Kjellberg, Anders, « Många av SD:s väljare är LO-medlemmar », Nyheter, Lunds universitet (2018).
- « Sweden’s first female prime minister resigns after less than 12 hours », The Guardian, 24 de noviembre de 2021.
- Westerberg, Paula, « Liberalernas SD-samarbete får skarp kritik i EU-parlamentet », Aftonbladet(17/09/2022).
- Svensson, Olof, « Skarpa förhandlingar i högerblocket – alla fyra deltar », Aftonbladet(15/09/2022).
- Sverigedemokraterna, Sverigedemokraternas Valplattform 2022.