- Como parte del tercer paquete de sanciones europeas aprobado el 28 de febrero, apenas cuatro días después del inicio de la invasión rusa de Ucrania, la Unión anunciaba la «prohibición de que las compañías aéreas rusas sobrevuelen el espacio aéreo europeo y accedan a los aeropuertos europeos « 1. Al mismo tiempo, la República Checa y Polonia decidían suspender la expedición de visados a los ciudadanos rusos.
- Desde entonces, varios países europeos (Letonia, Lituania, Estonia) han anunciado que dejarán de conceder visados a los ciudadanos rusos. Sin embargo, debido a la libre circulación de personas dentro del espacio Schengen -del que forman parte los tres países bálticos, además de Finlandia-, la prohibición de visados tendría que adoptarse a nivel de la Unión Europea para ser efectiva.
- El anuncio de la reducción de visados para los ciudadanos rusos por parte de Finlandia, que entrará en vigor el jueves 1 de septiembre, tendrá ya un efecto significativo en el número de rusos que viajen dentro de la Unión. Con más de 1.300 kilómetros, la frontera ruso-finlandesa es la más larga entre Rusia y cualquier país europeo. Debido a la facilidad de acceso a Finlandia, los turistas rusos solían conducir hasta allí para tomar vuelos a países europeos 2.
- En la cumbre informal de dos días de los ministros europeos de Asuntos Exteriores, que se inaugura mañana en Praga, se debatirá la cuestión de los visados. Aunque una prohibición total parece poco probable, ya que Alemania en particular se ha opuesto a ella, los ministros podrían suspender el acuerdo de facilitación de visados Unión-Rusia de 2007 3.
- El acuerdo, algunas de cuyas partes ya fueron suspendidas el 24 de febrero como parte de las sanciones europeas, permite a los titulares de visados rusos obtener un trato preferente al solicitar visados en los países europeos 4. Se benefician de tiempos de espera más cortos y tasas más bajas, y también tienen que presentar menos documentos que los solicitantes de visado de otros países.
- Dependiendo del resultado de las negociaciones en la cumbre, podría contemplarse una solución sub-europea. El Ministro de Asuntos Exteriores lituano, Gabrielius Landsbergis, declaró la semana pasada: «si no se encuentra esa solución, no excluimos buscar una solución regional que implique a los Estados bálticos, Polonia y posiblemente Finlandia» 5.
Notas al pie
- Timeline – EU restrictive measures against Russia over Ukraine, Comisión Europea.
- Elias Huuhtanen, « Russian Tourists’ Luxury Cars Fill Up Helsinki Airport », The Moscow Times, 23 de agosto de 2022.
- Henry Foy, « EU set to suspend visa travel agreement with Russia », The Financial Times, 28 de agosto de 2022.
- Reunión extraordinaria del Consejo Europeo – Conclusiones, Consejo Europeo, 24 de febrero de 2022.
- « With no EU agreement on visa ban for Russians, Lithuania will go for regional solution – FM », Lithuanian National Radio and Television, 23 de agosto de 2022.
