- El procedimiento relacionado con el Artículo 7 del Tratado de la Unión Europea sobre el respeto de los valores europeos y el Estado de derecho se activó contra Varsovia en 2017, aunque sigue paralizado por la unanimidad necesaria para iniciar las sanciones. Hungría, que también está en el punto de mira por el mismo procedimiento desde 2018, apoya sistemáticamente a Polonia en el Consejo Europeo en esta cuestión, y viceversa.
- Sin embargo, tras la adopción del plan europeo de recuperación en 2020, los 27 Estados miembros acordaron un mecanismo que condiciona los fondos europeos al respeto del Estado de derecho. Este mecanismo, impugnado por Hungría y Polonia ante el TJUE, fue validado definitivamente por la justicia europea en febrero de 2022. Como resultado, Hungría y Polonia aún no han recibido los fondos europeos del plan de recuperación: Polonia debería recibir 23,900 millones de euros en subvenciones y 12 mil millones en préstamos, mientras que Hungría debería recibir 7,200 millones de euros sólo en forma de subvenciones. Los planes polaco y húngaro se presentaron a la Comisión el 12 y 3 de mayo de 2021, respectivamente.
- Tanto Polonia como Hungría han amenazado varias veces con bloquear las instituciones europeas en ámbitos en los que se requiere unanimidad, como la fiscalidad y la política exterior y de seguridad, hasta que no les den los fondos que les corresponden. Sin embargo, la guerra en Ucrania fisuró el frente común de Polonia y Hungría, pues Viktor Orbán tomó una postura menos firme contra Rusia que el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki. Aunque Viktor Orbán haya adoptado los primeros paquetes de sanciones contra Rusia, Hungría se negó a enviar armas para apoyar a las fuerzas ucranianas y rechazó el tránsito de armas de su territorio hacia el territorio ucraniano.
- El jueves 26 de mayo de 2022, la Dieta polaca aprobó el proyecto de ley presidencial para suprimir la sala disciplinaria del Tribunal Supremo. El jueves pasado, incluso antes del resultado de la votación, Radoslaw Fogiel declaró: «Se ha alcanzado un acuerdo. Las negociaciones han terminado”.
- Pero en una carta dirigida a la Comisión Europea, varios jueces polacos suplicaron a las autoridades europeas que no liberaran los fondos de la UE: «Como jueces polacos, nos dirigimos una vez más a ustedes y les pedimos que tomen medidas para restablecer el Estado de derecho en Polonia… El Estado de derecho no puede restablecerse combatiendo sólo los efectos y no las causas de la crisis”.
- Sin embargo, desde el inicio de la guerra en Ucrania, la Comisión parece favorecer la vía del pacto con Polonia. Aunque haya activado el mecanismo de condicionalidad contra Hungría el 5 de abril de 2022, decidió ser mucho más conciliador con Polonia y señaló «claros progresos» en sus últimos contactos. Polonia es un eslabón clave en el contexto de la guerra en Ucrania —por su papel en el tránsito de armas occidentales y por acoger a 3.6 millones de refugiados ucranianos—, lo que puede explicar en parte la relajación de las tensiones entre Varsovia y Bruselas.
