Doctrinas de la Rusia de Putin

La inmortalidad de Vladimir Putin y la fantasía del Extremo Oriente

A su regreso de China, donde bromeó con Xi Jinping sobre la posibilidad de convertirse en inmortal, Vladimir Putin pronunció un largo discurso en Vladivostok.

Su anuncio: convertir el Lejano Oriente ruso —un territorio de 7 millones de kilómetros cuadrados con un PIB equivalente al de Bretaña— en un nuevo espacio de prosperidad económica.

En un país minado por la inflación, se dirigía sobre todo a los oligarcas.

Autor
Guillaume Lancereau
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© Alexander Kazakov

Vladimir Putin sueña con ser inmortal. Esa es la idea que se desprende de una reciente conversación con Xi Jinping, en la que ambos líderes hablaron del aumento de la esperanza de vida, los trasplantes de órganos y la posibilidad de vivir eternamente.

Vale la pena leerla en su totalidad.

«En aquella época [la Segunda Guerra Mundial], la gente rara vez vivía hasta los 70 años. Pero hoy en día, a los 70 años, eres un niño», afirma Xi. Sin pensarlo dos veces, Putin le responde: «Con el desarrollo de las biotecnologías, los órganos humanos pueden trasplantarse continuamente. Las personas pueden vivir cada vez más tiempo e incluso alcanzar la inmortalidad». Y el presidente chino concluye: «Las predicciones dicen que, durante nuestro siglo, es posible que vivamos hasta los 150 años».

Más allá de sus conversaciones privadas, la política concreta de Vladimir Putin parece inspirada directamente en esta fantasía.

Envueltos en una guerra eterna, el jefe de Estado ruso acaba de ordenar a su gobierno, al término de su discurso del 5 de septiembre en el Foro Económico Oriental, que planifique el desarrollo del Extremo Oriente ruso hasta el año 2036, cuando el actual presidente ruso tendría 83 años.

Durante la sesión plenaria del Foro, en la que también participaron el primer ministro de Laos, Sonexay Siphandone, el de Mongolia, Gombojavyn Zandanshatar, y el vicepresidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China, Li Hongzhong, el discurso de Vladimir Putin confirmó que la visión del poder ruso se inscribe en el largo plazo. Las perspectivas de desarrollo demográfico, industrial y logístico de la región del Extremo Oriente, que tienden a convertirla en el pulmón económico alternativo del país, tardarán muchos años en materializarse, si es que la corrupción sistemática no acaba antes con todas las iniciativas públicas en este sentido.

Al término de este largo discurso, en el que se mencionaron sucesivamente el futuro corredor de transporte transártico, las facilidades ofrecidas a las empresas de la región y las medidas de apoyo a sus habitantes, el saldo migratorio y el desarrollo tecnológico, la pregunta que queda abierta es precisamente la que la moderadora del debate, Maria Rybakova, planteó al presidente ruso: ¿qué responder a los rusos de a pie que van a hacer la compra cada día y constatan un aumento constante de los precios?

Aquí radica la contradicción esencial de todos los discursos sobre el futuro de Vladimir Putin.

Preocupado ante todo por garantizar oportunidades económicas a los oligarcas del país, empezando por algunos miembros de su círculo más cercano, el presidente ruso multiplica las promesas a su población, que, por el momento, solo cosecha una inflación preocupante.

Rusia y Vladivostok acogen una vez más a los participantes e invitados del Foro Económico Oriental, procedentes de más de setenta países de todo el mundo.

La edición de este año marca el décimo aniversario del Foro. Recuerdo que la idea de organizar este evento surgió justo cuando iniciábamos una nueva fase de desarrollo del Extremo Oriente, en la que emprendimos una labor considerable para crear oportunidades para nuestros ciudadanos, nuestra juventud, pero también y sobre todo para las empresas, con el fin de aprovechar los recursos, el potencial industrial y las capacidades logísticas de esta región altamente estratégica, mejorando al mismo tiempo la calidad de vida de sus habitantes.

El décimo aniversario del Foro Económico Oriental no debe ser solo una ocasión para hacer balance de la acción concertada de las autoridades, los empresarios y las organizaciones de la sociedad civil. Al mismo tiempo, queremos señalar los pasos futuros, los planes de desarrollo a largo plazo del Extremo Oriente, con los que pretendemos reforzar su papel en la economía nacional y en el sistema de relaciones internacionales, empezando por la región Asia-Pacífico, actualmente en pleno auge.

Como saben, el desarrollo del Extremo Oriente y Siberia ha recibido el estatus de prioridad nacional de Rusia para todo el siglo XXI, tal y como se anunció en el discurso presidencial de 2013 ante la Asamblea Federal. La base normativa de este desarrollo se ha ido diseñando y aplicando progresivamente, con un conjunto de instrumentos de apoyo a las empresas, entre los que se incluyen los «territorios de desarrollo prioritario», el estatus de puerto franco de Vladivostok, el régimen preferencial en las islas Kuriles y la Zona Administrativa Especial de la isla Russki. Hemos puesto en marcha ambiciosos planes para reforzar las infraestructuras de transporte, energía y servicios públicos, al tiempo que hemos apoyado la creación de viviendas, la renovación y la creación de equipamientos sociales: escuelas, guarderías, dispensarios y hospitales, complejos deportivos.

Todos estos esfuerzos se han reunido ahora en un amplio programa que define las ambiciones del Estado en materia de desarrollo de las regiones del Extremo Oriente de la Federación Rusa, de crecimiento económico y tecnológico y de mejora del bienestar de sus habitantes.

Un primer balance de la política del Extremo Oriente

Estos esfuerzos no han dejado de dar resultados. Según una serie de indicadores clave, sobre todo de carácter económico, el Extremo Oriente es desde hace varios años una región pionera a escala de la Federación, con cifras muy superiores a la media nacional. Así, el producto regional bruto del Extremo Oriente se ha multiplicado por más de 2,5 en diez años, pasando de 4 billones de rublos a 11 billones.

Esta cifra, que equivale a unos 115.000 millones de euros, es impresionante. En concreto, los 7 millones de kilómetros cuadrados del Extremo Oriente ruso suman un PIB inferior al de Bretaña.

Durante este periodo, el capital fijo de las empresas del Extremo Oriente recibió 20 billones de rublos en inversiones, de los cuales una cuarta parte se destinó a proyectos que contaban con el apoyo del Estado en sectores como la minería, la petroquímica y la gasoquímica, o la construcción.

Entre estas regiones pioneras en materia de inversiones, cabe mencionar Yakutia (4,5 billones de rublos), la región de Amur (4 billones) y la de Sajalín (2,6 billones). Estas tres regiones suman por sí solas más de la mitad, concretamente el 55 %, del total de las inversiones realizadas en el distrito federal del Extremo Oriente.

La dinámica de las inversiones en estas regiones es tal que, solo en el último año, su volumen se duplicó, en términos reales, con respecto al de hace diez años. En comparación, el volumen de inversiones de toda Rusia solo se ha multiplicado por 1,5 en diez años, lo cual es un excelente resultado, pero aún así inferior al del Extremo Oriente. En relación con el número de habitantes, hoy en día se invierten dos veces más recursos en el Extremo Oriente que en el conjunto de la Federación.

¿Qué significa esto? Significa que estamos asistiendo a la formación de una base industrial moderna y, lo que es más importante, a una reconfiguración del mapa industrial de la región. En este mapa ya han aparecido miles de puntos de crecimiento, con empresas de talla mundial como el complejo minero de Chukotka, el «Cobre de Udokan» en Transbaikalia, la planta gasoquímica y de tratamiento de gas en la región de Amur, la planta de fertilizantes minerales de Najodka, el astillero Zvezda en el kraj de Primorie, el complejo hidrometalúrgico en el de Jabárovsk y muchas otras instalaciones.

El crecimiento de la actividad económica, la perseverancia de las empresas en sus esfuerzos y el aprovechamiento del potencial del Extremo Oriente son los pilares del futuro desarrollo de la región. Ahora es necesario mantener una dinámica estable en los sectores tradicionales de la región, apoyar las transformaciones ya en curso, pero también desarrollar las conexiones de transporte y las infraestructuras, garantizar un suministro fiable de recursos y una energía accesible y limpia.

El aprovechamiento del Extremo Oriente

La base extractiva del Extremo Oriente, es decir, la extracción de recursos minerales en la región, está en plena expansión. La extracción de carbón y oro se ha multiplicado por 1,7 aproximadamente durante la última década. Este resultado se debe, en particular, al principio declarativo de concesión de licencias para la explotación de los recursos del subsuelo, que ha permitido atraer a un ritmo más sostenido el capital privado al sector de la prospección geológica. Así se han podido descubrir nuevos yacimientos, algunos de ellos muy importantes, como el oro y cobre de Lugokan en Transbaikalia y el de oro y plata de Roman en Yakutia.

La cuestión de las tierras raras constituye un reto aparte: los metales raros que se extraen de ellas se utilizan en las industrias de alta tecnología, en la construcción de instrumentos de vanguardia, en la tecnología nuclear, en la radioelectrónica y en muchos otros ámbitos. No es raro, incluso en el Extremo Oriente, que estos recursos se acumulen también en los montones de escombros creados por la explotación de los yacimientos minerales. Hemos elaborado un inventario de estas reservas, que podrán extraerse y aprovecharse de manera aún más eficaz con el futuro desarrollo de las técnicas asociadas, como ya mencioné en junio durante el Foro Económico de San Petersburgo. Hace seis meses acordamos elaborar un plan de desarrollo industrial a largo plazo para estas tierras raras: pido al gobierno de la Federación Rusa que lo finalice antes del próximo mes de noviembre.

En vísperas de la sesión plenaria del Foro Económico Oriental se celebró una reunión dedicada específicamente a los retos energéticos en el Extremo Oriente. Muchos de ustedes lo han notado y le han prestado atención. Es evidente que la demanda de electricidad no hará más que aumentar a medida que se desarrolle la región económica y socialmente. Por lo tanto, debemos planificar desde ahora mismo los medios para responder a las crecientes necesidades de las empresas, las ciudades, los pueblos y la población en su conjunto, fomentando la producción de gas, la producción de carbón en condiciones modernas y el uso del enorme potencial hidroeléctrico de la región.

Los ríos del Extremo Oriente ya cuentan con centrales eléctricas, que se multiplicarán para suministrar energía limpia desde el punto de vista ecológico. El auge de este sector requiere soluciones de ingeniería y tecnología modernas. La principal empresa nacional, RusHydro, cuenta con esta experiencia y estas ventajas, pero no es menos evidente que el auge de la energía hidroeléctrica seguirá requiriendo importantes esfuerzos financieros. Se han dado instrucciones y cuento con que el gobierno y nuestros colegas de las regiones afectadas sigan prestando especial atención al desarrollo de centrales hidroeléctricas tanto pequeñas como grandes. Insisto en que lo que está en juego no es exclusivamente económico: una parte esencial del desarrollo de la energía hidroeléctrica se basa en el uso responsable del agua, la gestión de los caudales plurianuales y la prevención de inundaciones, aspectos que tienen un impacto directo en la ecología, la agricultura y la seguridad de las ciudades y pueblos.

Por supuesto, estos mismos ríos del Extremo Oriente son también arterias naturales de transporte que conectan los territorios entre sí y abastecen a sus ciudades en el marco del programa de abastecimiento del Norte.

En esta perspectiva, la logística constituye una cuestión aparte. Desde hace varios años, el sistema de transporte del Extremo Oriente se encuentra cada vez más bajo presión, en particular debido al fortalecimiento de los vínculos de la región con el extranjero. Estas nuevas dinámicas exigen la modernización de las principales carreteras y conexiones ferroviarias, la ampliación de las terminales marítimas y la creación de nodos de transporte modernos con almacenes automatizados y tratamiento digital de las mercancías.

Para su discurso en el pleno, Putin habla frente a una pantalla gigante que pretende representar las posibilidades que ofrece el Extremo Oriente ruso. © Vladimir Smirnov

La modernización de la red ferroviaria oriental, que incluye la línea Baikal-Amur y el Transiberiano, sigue su curso. Dentro de siete años, en 2032, su capacidad de transporte deberá multiplicarse por 1,5 con respecto a principios de 2025. Otra dirección es la ampliación del acceso ferroviario a los puertos marítimos del Extremo Oriente, que están experimentando un desarrollo especialmente dinámico, respaldado por importantes inversiones privadas. La capacidad portuaria de la región prácticamente se ha duplicado en diez años, hasta alcanzar hoy los 380 millones de toneladas de carga al año. De acuerdo con los objetivos del proyecto federal, debe aumentar en 115 millones de toneladas de carga al año entre hoy y 2030.

Es difícil imaginar que este crecimiento de alrededor del 30 % en cinco o seis años sea realista, a menos que el Estado esté dispuesto a invertir sumas considerables —tanto más considerables si se tiene en cuenta la pérdida de dinero en el marco de estas inversiones públicas, que sufren desviaciones a todos los niveles— de las que no dispone mientras esté en guerra.

Ya se han construido varios puentes de transporte hacia China, que conectan, en particular, Nijneleninskoe con Tongjiang y Blagoveshchensk con Heihe; y hay otros previstos, a partir del año que viene, como el puente hacia la República Popular Democrática de Corea a través del río Tumen. Ahora es necesario desarrollar activamente los centros logísticos en las zonas afectadas para aprovechar al máximo la capacidad de estos puentes.

Por último, es necesario modernizar los puestos fronterizos y los aeropuertos del Extremo Oriente. Los aeropuertos de la región ya reciben más de 14 millones de pasajeros al año, entre los que se encuentra un número cada vez mayor de turistas, curiosos por visitar estos espacios extraordinarios y estos territorios espléndidos. En este sentido, quiero destacar la iniciativa de la empresa VEB.RF.

No es de extrañar que Vladimir Putin destaque el papel de VEB.RF o Vnesheconombank, cuyo consejo de supervisión preside.

Ha puesto al frente de este banco de inversión a Serguéi Gorkov, antiguo miembro del FSB, de Yukos y de Sberbank. La empresa fue el principal inversor en los Juegos Olímpicos de Sochi en 2014, lo que supuso un auténtico saqueo de los recursos nacionales, especialmente en beneficio de Putin y su círculo más cercano. Dentro de este círculo, el multimillonario Arkadi Rotenberg también aumentó su fortuna gracias a proyectos financiados por el Vnesheconombank.

Se han elaborado planes para desarrollar doce nuevos complejos turísticos en Primorie, Sajalín y Kamchatka, con el objetivo de duplicar en diez años el número de turistas que visitan estas regiones a lo largo del año.

Aprovecho para señalar, entre los últimos acontecimientos destacados, la reanudación, tras la pandemia de COVID, de los vuelos entre Vladivostok y Pyongyang, así como la inauguración de una conexión aérea directa entre las capitales de Rusia y la República Popular Democrática de Corea. El primer vuelo de esta línea tuvo lugar un mes después de la reanudación de los trenes directos entre Moscú y Pyongyang. No me cabe duda de que estas medidas contribuirán a acercar aún más a nuestros dos países y a reforzar los lazos que los unen.

El reto del Corredor Transártico

Naturalmente, el desarrollo del Corredor de Transporte Transártico, que va de San Petersburgo a Vladivostok pasando por Murmansk, Arjangelsk y la ruta marítima del Norte, es un reto fundamental tanto para la región del Extremo Oriente como para nuestro país y para el continente euroasiático en su conjunto.

Somos muy conscientes del interés que esta ruta representa para las empresas rusas que operan en el Ártico y para los transportistas extranjeros, y tenemos la firme intención de desarrollar este Corredor Transártico. Habrán observado que, mientras que generalmente se habla de la «ruta marítima del norte», yo he hablado de un «Corredor Transártico». Esto se debe a que hemos llegado a la conclusión de que es necesario pensar a mayor escala y hacer funcionar esta arteria con todos los territorios adyacentes a la ruta del Norte.

El objetivo es establecer un sistema multimodal que combine el transporte marítimo, ferroviario y por carretera. Este sistema permitirá aprovechar al máximo el potencial de nuestros ríos más grandes, como el Ob, el Yenisei y el Lena.

Todo ello debe funcionar de forma conjunta, a escala de un sistema unificado. Para ello, no solo debemos trazar rutas marítimas fiables y seguras en el Ártico y conseguir que funcionen en todas las estaciones, sino también trabajar, por así decirlo, «en tierra», desarrollando los medios de comunicación y navegación, los sistemas de mantenimiento de los buques y las infraestructuras de emergencia, por no hablar de la necesaria modernización de los puertos marítimos del Ártico y del Extremo Oriente.

Aquí mismo, ayer mismo, en la región de Primorie, se inauguró el complejo multimodal Artiom. Su objetivo es gestionar contenedores procedentes tanto del extranjero como de otras regiones de la Federación, al tiempo que consolida el sistema de abastecimiento del norte.

El Corredor Transártico debe ponerse en marcha en interés de la economía nacional y de nuestras regiones del Extremo Oriente, Siberia y el Ártico, para fomentar la cooperación entre estas regiones y crear nuevas oportunidades para las empresas.

Por último, destaco dos orientaciones potencialmente importantes: en primer lugar, la creación de modernos centros de construcción naval, que deben ser capaces de producir toda la gama de buques destinados a esta ruta (desde remolcadores hasta buques de reabastecimiento, pasando por graneleros, buques metaneros de clase hielo y rompehielos de gran potencia); en segundo lugar, la apertura de un acceso directo de las mercancías de Siberia y los Urales a las rutas marítimas del Ártico para aumentar la eficiencia y la estabilidad del Corredor Transártico.

Vladimir Putin tiene razón al hablar de buques «superpotentes»: Rusia es el único país del mundo que cuenta con una flota de rompehielos de propulsión nuclear.

El astillero Zvezda, mencionado anteriormente en su discurso, construye desde 2020 un nuevo modelo, el rompehielos Rossiya —que lleva el nombre de un buque soviético de la clase Arktika, en servicio entre 1985 y 2014—, equipado con dos reactores nucleares de agua a presión RITM-400 diseñados por Rosatomflot. Este buque, cuya entrega está prevista para 2030, permitirá romper capas de hielo de 4 metros de espesor y, potencialmente, navegar por la ruta marítima del norte durante todo el año.

Por último, basándonos en los resultados obtenidos en la industria extractiva y manufacturera y en la red de infraestructuras de la región, debemos inaugurar una nueva etapa de desarrollo del Extremo Oriente e inventar la economía del futuro. Esto supone tanto una mejora radical de las condiciones de vida en las ciudades y pueblos, como la formación de cuadros profesionales cualificados y la puesta en marcha de proyectos de alta tecnología. Este último punto es el núcleo de la nueva etapa que nos espera. Debemos convertir todo el Extremo Oriente en un territorio acogedor para las altas tecnologías.

Tal avance no puede tener lugar sin el apoyo de medidas audaces en materia de regulación y condiciones jurídicas ofrecidas a las empresas. Las normas vigentes deben dar «luz verde» a las innovaciones, estimular la adopción de estrategias disruptivas y su aplicación en la producción, primero de forma experimental y luego en la producción en serie y en la esfera social, en la vida cotidiana.

Sajalín ya se beneficia de un régimen jurídico experimental que permite probar a un ritmo acelerado las «tecnologías sin piloto». Insto al gobierno a que cree las condiciones que permitan su uso en tierras agrícolas, en los ámbitos de la protección de la naturaleza y la utilización de los recursos naturales, así como en los centros de producción y logística. ¿Por qué no aprovechar estas vastas extensiones para desarrollar tecnologías sin piloto? Los riesgos que pueden existir en las regiones más densamente pobladas del país están totalmente ausentes aquí. Las propias necesidades de la vida exigen el uso de estas tecnologías. Supongamos, por ejemplo, que se producen incendios forestales a varios cientos de kilómetros de los centros desde los que es posible dar una respuesta rápida: los vehículos no tripulados resultarán perfectamente adecuados para casos de esta naturaleza.

Desde esta perspectiva, considero que es posible ampliar el régimen jurídico experimental en materia de sistemas no tripulados a todas las regiones del Extremo Oriente, dando prioridad a ámbitos como el uso de plataformas digitales, la inteligencia artificial y los flujos de datos.

De aquí a 2030, se deben crear al menos cien parques empresariales, industriales y tecnológicos en toda la Federación Rusa, con terrenos e infraestructuras de comunicación específicos. Está previsto que al menos diez de estos parques se construyan en el Extremo Oriente y en las regiones árticas del país. Estoy convencido de que la infraestructura moderna y las posibilidades que ofrecen estas instalaciones tendrán una gran demanda por parte de las empresas que están lanzando sus proyectos, aquellas que están llevando a cabo las iniciativas más prometedoras, en particular con vistas a sustituir los productos nacionales por sus equivalentes extranjeros en los sectores de la construcción, los equipos médicos o el material de transporte.

Todas estas consideraciones nos llevan a una cuestión fundamental, pero distinta: la financiación de ideas innovadoras y nuevos proyectos tecnológicos. Es evidente que el esfuerzo financiero no puede recaer íntegramente en el Estado y que será necesario atraer a inversores privados, capital de riesgo. Un buen ejemplo en este sentido es el Fondo Voskhod, que ya ha prestado su apoyo a unas cuarenta empresas en los ámbitos de la robótica, la medicina y las tecnologías espaciales. Pido a nuestros colegas del gobierno que estudien atentamente la experiencia de este fondo y que contribuyan a ampliar su actividad a proyectos capaces de impulsar el liderazgo tecnológico del país.

En general, creo que es absolutamente fundamental desarrollar en el Extremo Oriente un ecosistema financiero transparente, moderno y eficaz. Ya contamos con una Bolsa del Este, que funciona de hecho como un centro bursátil del Extremo Oriente. Propongo que trabajemos en su desarrollo estudiando todas las posibilidades en materia de canales financieros, base normativa e incentivos para la emisión de acciones.

Vivir en el Extremo Oriente ruso

El desarrollo del Extremo Oriente, del Ártico y la construcción de la economía del futuro deben conducir a la mejora de las condiciones de vida de los habitantes, al aumento de los ingresos y a una transformación estructural del mercado laboral en favor de profesiones cualificadas y bien remuneradas. Esta es la lógica fundamental que impulsa nuestra estrategia en estas regiones, al igual que en el resto del país. Lo repito: la economía rusa debe convertirse en la de un país con salarios altos. No son palabras vacías, no es populismo: hay una lógica económica real detrás.

En los últimos diez años, el salario medio en el Extremo Oriente se ha multiplicado por 2,5, superando los 100.000 rublos al mes, en valor nominal, a finales de 2024. Durante el mismo periodo, la tasa de desempleo ha pasado del 7 % al 2,4 %. La tasa de pobreza no ha dejado de descender en todas las regiones del Extremo Oriente. Si bien sigue siendo superior a la media rusa, lo que sugiere que aún queda mucho trabajo por hacer en este ámbito, mantengo que la dinámica es positiva. En promedio, a escala nacional, la tasa de pobreza pasó del 11,3 % al 7,2 % entre 2014 y 2024, con niveles de pobreza inferiores a la media nacional en algunas regiones del Extremo Oriente, como Sajalín (-5,3 %), la región de Magadán (-5,9 %) o Chukotka (-4,4 %).

No hemos olvidado los últimos años del siglo pasado, cuando, en un contexto de dificultades económicas y problemas sociales, los habitantes comenzaron a abandonar en masa el Extremo Oriente. Esta tendencia era realmente amenazante y parecía imposible de revertir. Por fin, hoy es así. Poco a poco, la tendencia se está invirtiendo.

Por citar algunas cifras significativas: entre 2014 y 2019, el éxodo migratorio de la región supuso unas 211.000 salidas, para estabilizarse en 109.000 personas durante los cinco años siguientes. No es poco, lo reconozco, pero seguimos hablando de una disminución de casi la mitad del saldo. En 2024, se registró por primera vez una afluencia migratoria, ciertamente moderada, pero positiva, de 24.000 personas. No es mucho, pero el simple hecho de haber invertido la tendencia ya es una victoria.

Hay otro hecho aún más notable: jóvenes de todas las regiones del país se están instalando hoy en día en el Extremo Oriente. Durante nueve años consecutivos, desde 2015, se observa una afluencia de jóvenes de entre 20 y 24 años: solo el año pasado, las llegadas se duplicaron con creces con respecto al año anterior.

¿Qué nos dice esto? Confirma que aquí es posible encontrar un trabajo interesante y bien remunerado, establecerse adecuadamente, resolver los problemas de vivienda, formar una familia y criar a los hijos. Es precisamente en el Extremo Oriente donde se construye el futuro de nuestro país, y nuestros jóvenes lo ven, lo sienten y saben actuar en consecuencia.

En este contexto, seguimos desarrollando el sistema de educación secundaria y superior de la región, tratando de adaptarlo constantemente a las necesidades de las empresas y organizaciones, de acuerdo con las previsiones disponibles sobre el mercado laboral, en este periodo en el que se multiplican las oportunidades económicas prometedoras.

Ya hemos acordado establecer campus universitarios en Yuzhno-Sajalinsk y Petropávlovsk-Kamchatski, Yakutsk y Jabárovsk, Blagovéshchensk, Ulan-Ude y Chita, construir la segunda parte del campus de la Universidad Federal del Extremo Oriente [repartido entre Vladivostok y la isla de Russki, frente a ella], así como campus de categoría mundial en el Ártico, en Murmansk y Arjangelsk. En resumen, estamos sentando todas las bases necesarias para la adquisición de conocimientos modernos y punteros.

Al tiempo que apoyamos a quienes desean establecerse en la región, también debemos ayudar a la población que ha nacido, vive y trabaja allí: aquellas personas que, con el sudor de su frente, hacen que el Extremo Oriente —y, por tanto, toda Rusia— sea más fuerte y próspero.

Una cuestión clave, absolutamente fundamental, que constituye la base de la economía del futuro, es la calidad de vida de los habitantes de la región del Extremo Oriente y de sus familias. En materia de acceso a la vivienda, estado del medio ambiente urbano, ecología y servicios sociales, estas regiones deben alcanzar un nivel superior a la media nacional en el plazo de una década. Como saben, hemos establecido planes orientativos para 22 ciudades y aglomeraciones del Extremo Oriente, que incluyen tanto objetivos de desarrollo económico como proyectos de renovación de la infraestructura de vivienda y servicios públicos, la ordenación de espacios públicos, parques, bulevares, zonas de juego e instalaciones deportivas, con el fin de crear un entorno moderno y un verdadero confort de vida. Algunas partes de estos proyectos ya se han puesto en marcha: hasta la fecha, se han creado más de 160 equipamientos en este marco, como un paseo marítimo y un parque tecnológico para niños en Komsomolsk-na-Amure, un estadio en Ulan-Ude y una pista de hielo cubierta en Najodka. La ciudad de Yakutsk ha visto modernizada su astillero y acondicionada una avenida y una plaza. El hospital regional de Kamchatka [en Petropávlovsk-Kamchatski] ya está terminado. El plan maestro para el Extremo Oriente y el Ártico prevé un total de más de 600 establecimientos adicionales para finales de la década actual.

Para financiarlos, hemos decidido incluir en los proyectos nacionales secciones dedicadas específicamente al Extremo Oriente y al Ártico, así como destinar el 5 % de los gastos relacionados con los programas estatales en los ámbitos social, de infraestructuras, etc., a los proyectos previstos en este plan maestro.

Con motivo del anterior Foro, di instrucciones para que se reservara una parte de los créditos de infraestructura del Tesoro para los planes maestros de las ciudades del Extremo Oriente y el Ártico: de aquí a 2030, se deben asignar 100.000 millones de rublos a través de diversos fondos. Estas iniciativas contribuyen directamente al desarrollo de la construcción de viviendas, al tiempo que facilitan el acceso de las familias locales al parque inmobiliario.

Mientras que en 2015 se crearon 2,9 millones de metros cuadrados de viviendas en la región, esta cifra alcanzó los 4,7 millones el año pasado. En este sentido, el mecanismo del «barrio del Extremo Oriente» ha desempeñado un papel importante, con una serie de ventajas para los promotores inmobiliarios. Lo mismo ocurre con el programa hipotecario para el Extremo Oriente y el Ártico, con una tasa reducida al 2 %, dirigida a familias jóvenes, familias con hijos y participantes en diversos programas [de desarrollo de regiones poco pobladas], como «La hectárea del Extremo Oriente» o «La hectárea del Ártico».

Ya se han concedido más de 165.000 préstamos a través de este dispositivo hipotecario, por lo que hemos decidido prorrogarlo hasta 2030 y ampliarlo a los participantes de la operación militar especial, los empleados del complejo militar-industrial, los médicos y los trabajadores del sector educativo, con ciertas restricciones de edad.

La cuestión de la vivienda es, en efecto, una de las principales palancas para invertir la tendencia demográfica. En el Extremo Oriente, hemos aumentado la prima concedida por el nacimiento del tercer hijo en una familia: ahora asciende a un millón de rublos, en lugar de los 450.000 rublos del resto del país. Esta medida está totalmente justificada: así es como se generan los resultados que mencionaba antes, la afluencia de jóvenes.

Estimados colegas, el Extremo Oriente ruso, toda la región de Asia-Pacífico, es un territorio dinámico, en plena transformación, animado por un desarrollo fulgurante. Debemos mantener estos cambios a un ritmo sostenido, consolidar la estructura de la economía nacional, aumentar el nivel tecnológico de todas las esferas de la vida y aprovechar al máximo el potencial de esta región y de todo el país en materia de recursos, industria, logística e investigación. Para ello, debemos experimentar en todos los sentidos, intentar soluciones audaces e innovadoras. Esta resolución debe traducirse sin demora en el ámbito normativo y legislativo, en el marco de funcionamiento de las empresas, en la forma en que abordamos los problemas que afectan a la calidad de vida de nuestros conciudadanos. 

Este enfoque ya ha demostrado su eficacia aquí mismo, en el Extremo Oriente, en el Ártico. Seguiremos por este camino, adaptando siempre nuestro enfoque a las necesidades de la población, las empresas y las regiones, así como, en términos más generales, a la garantía de los intereses del país.

Nuestro enfoque debe ser sistemático y global, de eso no hay duda: debe permitirnos mirar hacia el futuro, trazar nuevas perspectivas, fijar objetivos ambiciosos y dotarnos de los mejores medios para alcanzarlos. Por eso, al concluir este Foro, pido al gobierno que apruebe una Estrategia de desarrollo a largo plazo del Distrito Federal del Extremo Oriente hasta 2036. Esta estrategia debe elaborarse antes de que finalice el año.

Las tareas que nos esperan aquí, en el Extremo Oriente y en el Ártico, son inmensas y se anuncian aún más considerables en un futuro próximo. Para concluir, quiero subrayar, dirigiéndome especialmente a nuestros amigos extranjeros, que estamos, estimados colegas, abiertos a todos aquellos que deseen participar.

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