19 Estados miembros, incluidos los tres principales accionistas del Banco Europeo de Inversiones (BEI) –Francia, Alemania e Italia– han expresado su apoyo a un papel más amplio del BEI en el sector de la defensa en una carta enviada el jueves 30 de enero a Donald Tusk, António Costa y Nadia Calviño.
- La carta, redactada a iniciativa de Finlandia, está firmada por los dirigentes de Alemania, Bélgica, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, España, Estonia, Grecia, Italia, Francia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, República Checa, Rumanía y Suecia.
- En particular, los 19 países piden al BEI que «siga explorando nuevas vías para desempeñar un papel aún más importante en la financiación de inversiones y la movilización de fondos privados para el sector de la seguridad y la defensa».
- El plan propuesto se basa en tres pilares: reevaluar la lista de actividades excluidas para llegar a un documento «más preciso y de alcance lo más limitado posible», ajustar la política de préstamos para aumentar el volumen de financiación y emitir préstamos específicos para financiar nuevos proyectos de defensa. Sin embargo, la carta no pide directamente un cambio en el mandato del BEI, que requeriría el voto por mayoría simple de los ministros de finanzas de los Estados miembros.
- Según su mandato actual, el BEI no puede invertir en «municiones ni armas, incluidos explosivos, así como equipos o infraestructuras de uso militar». 1 Desde 2024, sin embargo, puede invertir en proyectos de doble uso, civil y militar, una palanca que los europeos han utilizado en el pasado para proyectos como Ariane y el avión cisterna MRTT.
La carta llega pocos días antes de una reunión informal de los dirigentes europeos, prevista para el lunes 3 de febrero en el Palacio Egmont de Bruselas, para hablar de defensa y seguridad. Un alto funcionario europeo declaró al Grand Continent que esta reunión fijará las grandes líneas de la posición europea en la cumbre de la OTAN de julio.
- Por otra parte, la Comisión tiene previsto publicar en marzo un Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea. Según varias fuentes, este documento cifra el déficit de la defensa europea entre 400 mil y 500 mil millones de euros.
En este contexto, el papel que podría desempeñar el BEI, que tiene una calificación de triple A, podría ser decisivo. Sin embargo, el banco ha expresado en el pasado su preocupación por el impacto que un papel más activo en la financiación del sector de la defensa podría tener sobre su calificación financiera.
- El año pasado, el BEI invirtió la cifra récord de 89 mil millones de euros, el 60% de los cuales se destinaron a proyectos relacionados con el clima.
- La financiación de doble uso se situó en mil millones de euros en 2024, a pesar de que el BEI había puesto a disposición un total de 8 mil millones de euros.
- Se espera que el BEI duplique este tipo de financiación hasta los 2 mil millones este año.
- Una portavoz del BEI dijo que el banco estaba tomando nota de la carta enviada por los 19 líderes y que examinaría 14 proyectos relacionados con la defensa en los próximos meses: «Seguiremos reforzando nuestro apoyo, preservando al mismo tiempo la capacidad de financiación del BEI».
El presidente estadounidense Trump dijo que pedirá a los miembros de la OTAN que aumenten el gasto en defensa entre el 2% y el 5% del PIB. Para los países europeos de la Alianza, esto supondría un aumento de 543 mil millones de euros al año.
- Lituania y Estonia anunciaron esta semana que se comprometían a alcanzar el objetivo del 5% anual de gasto en defensa. Polonia es el miembro de la OTAN que mayor porcentaje de su PIB destina a defensa: un 4,1% el año pasado, frente al 3,4% de Estados Unidos.
Notas al pie
- EIB eligibility, excluded activities and excluded sectors list, Banco Europeo de Inversiones, 2022.