Dado que China ejerce una influencia predominante en las cadenas de suministro mundiales de minerales críticos, especialmente en los segmentos intermedios, a menudo se presenta la solución para recuperar un cierto grado de control en torno a un dilema: el desacoplamiento (decoupling) o la reducción de riesgos (de-risking). 1 Si el desacoplamiento es imposible en el caso de los minerales críticos, es por una sencilla razón: el dominio chino es sencillamente enorme. Por su parte, el marco de reducción de riesgos, comúnmente utilizado en Europa y Estados Unidos, tiene cierta relevancia, pero sigue siendo insuficiente por sí solo.

Si bien los enfoques europeo y estadounidense siguen siendo, a partir de 2025, potencialmente coherentes en algunos aspectos, la actitud estadounidense centrada en sí misma complica una posible cooperación, que sigue siendo imperativa dada la naturaleza y la magnitud del dominio chino.

Para restablecer una visión realista, hay que partir de los datos brutos.

Pekín controla, en promedio, dos tercios de la producción o el refinado de los principales minerales críticos, 2 como el litio, el grafito, el cobalto, el níquel y el cobre, así como más del 90 % 3 de las tierras raras.

En 2023, el 94 % de las importaciones de tierras raras de la Unión Europea procedían de China, Malasia y Rusia juntas. Dependía de China para el 99 % del magnesio importado, aproximadamente dos tercios del germanio y el 79 % del galio (en este último caso, Rusia ocupaba el segundo lugar con un 13 %). Incluso en los casos en los que la situación puede parecer menos grave, como en el caso del grafito natural, en el que la Unión depende de China en un 29 % 4 (de un total de 76.786 kg), al examinarlo más detenidamente, se observa que depende de China en un 73 % 5 para las importaciones de grafito artificial, que importa en mayor cantidad (155.175 kg en total). En total, China era el principal socio para 10 de los 14 productos detallados por la Comisión Europea. 6

En el caso de Estados Unidos, la situación es similar. En 2022, Estados Unidos dependía en más de un 50 % de las importaciones de 51 minerales. Según el Servicio Geológico de Estados Unidos, 7 China era el principal proveedor de 17 de ellos y figuraba entre los tres primeros en 24.

Las potencias occidentales tomaron conciencia de forma bastante repentina 8 de su dependencia de China en lo que respecta a los minerales, hoy denominados «críticos». Así, varios gobiernos se dieron cuenta de las limitaciones de una estrategia de abastecimiento basada en el libre mercado, privilegiada desde la década de 1980. Bajo el paradigma neoliberal de la globalización, el logro de los objetivos de seguridad del suministro de recursos naturales se ha relegado a las fuerzas del mercado, lo que ha dado lugar a una creciente internacionalización de los mercados, una mayor financiarización y una reconfiguración de las cadenas de suministro orientada a la maximización de los beneficios y el valor para los accionistas. Al mismo tiempo, los avances en materia de normas sociales, medioambientales y relacionadas con los derechos de los pueblos indígenas contribuyeron a la transformación de la estructura de incentivos, lo que condujo a la deslocalización 9 de las actividades mineras y de refinación fuera de Occidente y hacia China.

Ante estas realidades, varios gobiernos occidentales llevan varios años intentando formular una respuesta estratégica a través de la agenda de «reducción de riesgos», popularizada por Ursula von der Leyen en 2023, que retomaba una expresión ya utilizada unos meses antes por el entonces canciller alemán Olaf Scholz. 10

Entrada de la mina de fosfato del pueblo de Hualuo, el 4 de diciembre de 2024. © CFOTO/Sipa USA

En Norteamérica, esta agenda se basa en tres pilares: la relocalización hacia países aliados («friend-shoring») 11 o, preferiblemente desde enero de 2025, hacia el país de origen («on-shoring»), 12 la diversificación 13 de las fuentes de suministro y la reindustrialización. 14

Sin embargo, este enfoque presenta varias debilidades: un cambio fundamental de paradigma económico aún incompleto, un reconocimiento insuficiente de la magnitud y la naturaleza del dominio chino, objetivos excesivamente ambiciosos y mal definidos, y una visión demasiado estrecha de lo que constituye la seguridad de los recursos.

Como alternativa, se podría proponer un enfoque basado en el concepto de «resiliencia asimétrica».

Este enfoque tiene por objeto reequilibrar la relación de fuerzas con China, modulando al mismo tiempo el nivel de riesgo y desarrollando posiciones estratégicas específicas a lo largo de las cadenas de suministro mundiales, reconociendo que Pekín también persigue sus propios objetivos de seguridad 15 en este ámbito.

Este nuevo método debería permitir avanzar hacia un equilibrio reajustado, en el que ambas partes puedan concebir la seguridad del suministro.

Resulta difícilmente concebible financiar un proyecto de níquel sin socios chinos, ya que estos disponen de una tecnología, una experiencia y una capacidad de ejecución a bajo costo superiores.

Pascale Massot

El dominio de China en las cadenas de suministro de minerales críticos y su arsenalización

A diferencia de Europa y Estados Unidos, donde el cambio de paradigma es reciente, China concibe los recursos minerales desde el punto de vista de la seguridad nacional desde hace varias décadas, lo que ha llevado al país a establecer estrategias multidimensionales al respecto, 16 tanto a nivel nacional como internacional. Así, ha invertido en toda la cadena de valor de los minerales críticos, desde la extracción hasta la manufactura, pasando por la tecnología y los productos derivados, como los imanes de tierras raras, las baterías y los vehículos eléctricos.

El ejemplo de la industria mundial del níquel es elocuente: si la proporción de China en las exportaciones de níquel refinado ronda el 20 % a nivel mundial, esta cifra solo refleja una fracción de su dominio.

De hecho, las inversiones chinas en tecnología de lixiviación ácida a alta presión (HPAL) han transformado radicalmente el sector, 17 haciendo explotables las vastas reservas indonesias. Tras la prohibición por parte de Yakarta de las exportaciones de mineral en bruto en la década de 2010, los inversionistas chinos se han establecido de forma duradera 18 en las actividades de procesamiento y refinado de níquel en Indonesia.

El resultado: en 2023, 19 Ford se asoció con Vale Indonesia y Zhejiang Huayou Cobalt Co., una empresa china, para desarrollar una planta de procesamiento de níquel. Esta configuración ilustra el dilema de los grupos industriales occidentales: cada vez es más difícil financiar un proyecto de níquel sin socios chinos, ya que estos disponen de una tecnología, una experiencia y una capacidad de ejecución a bajo costo superiores. Por lo tanto, la resiliencia estadounidense en materia de minerales críticos pasa por un país de la ASEAN, una filial canadiense de un grupo brasileño y una empresa privada china.

Para dar una idea de la magnitud de la vulnerabilidad estadounidense, según los umbrales de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de 2022 relativos a las «entidades extranjeras preocupantes» (FEOC), solo entre el 8 % y el 9 % del suministro mundial de níquel en bruto y alrededor del 12 % del níquel refinado cumplían los criterios definidos. Un informe del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales 20 señalaba a este respecto una de las debilidades de la IRA: no incentivaba la producción de minerales críticos en varios países socios importantes que no tienen acuerdos de libre comercio con Estados Unidos, en particular Indonesia, Brasil, Sudáfrica y Namibia.

Pero Estados Unidos no es el único en esta situación.

La ley de la Unión Europea sobre materias primas críticas 21 fijaba como objetivo para 2022 que el 10 % del consumo anual procediera de la producción local para 2030; que el 40 % del procesamiento y refinado se realizara en territorio europeo; y que la dependencia de terceros países no superara el 65 %. Muchos observadores 22 consideran que estos objetivos son excesivamente ambiciosos, incluso suponiendo que la dependencia de las importaciones de productos brutos alcance el 90 %, de los cuales el 65 % podría proceder de China.

Si Estados Unidos y China han encontrado cada uno una forma de «cerrar fábricas a ambos lados del Pacífico», eso también significa que ambas partes tendrán que seguir negociando para encontrar un terreno de entendimiento.

Pascale Massot

Estas cifras ocultan otro tipo de dominio chino: el de los productos manufacturados a partir de estos minerales críticos, que van desde imanes de tierras raras hasta vehículos eléctricos y productos derivados de tecnologías verdes. La concentración de las importaciones ha aumentado en todo el mundo en las últimas décadas, y el número de productos procedentes de un número limitado de proveedores es un 50 % mayor a principios de la década de 2020 que a finales de la década de 1990, según la OCDE. 23 La proporción de China en las importaciones mundiales ha pasado del 5 % al 30 % en los últimos 25 años, mientras que la contribución combinada de Estados Unidos, Alemania y Japón ha disminuido del 30 % al 15 %.

Al mismo tiempo, se está produciendo otro desequilibrio. En 2000, China dependía de Estados Unidos para aproximadamente una cuarta parte de sus importaciones; esta cifra se redujo al 11 % en 2022. La dependencia estadounidense y europea de las importaciones procedentes de China ha seguido una tendencia inversa, multiplicándose por cuatro y por tres, respectivamente, con respecto a 2000. Mientras que la dependencia china de las importaciones se concentra cada vez más en los productos primarios, la de Europa y Estados Unidos ha evolucionado hacia productos de mayor valor agregado. 24 Por su parte, la Unión importa más del 90 % de sus imanes de tierras raras de alto rendimiento de China, al igual que Estados Unidos. La magnitud del dominio chino se debe a que implica más que la extracción: desde la separación y el refinado de las tierras raras hasta los ecosistemas industriales que las integran en los productos derivados.

En este contexto, el mundo entró en una nueva era de competencia económica y estratégica el 4 de abril de 2025, 25 cuando el gobierno chino anunció la implantación de nuevas normas de exportación en respuesta a los importantes aranceles anunciados contra China por la administración de Trump dos días antes. 26

Estas nuevas normas exigen a las empresas extranjeras que obtengan licencias para siete elementos de tierras raras y sus productos derivados, hasta los imanes asociados a ellos. 27 Los exportadores deben ahora proporcionar información detallada sobre el uso final y los usuarios finales de los productos destinados a la exportación. Este anuncio, y los cuellos de botella que le siguieron, causaron importantes perturbaciones en varias industrias manufactureras de todo el mundo, en particular en Ford, que tuvo que cerrar algunas de sus líneas de montaje a principios de este verano.

Si bien Estados Unidos y China han encontrado cada uno una forma de «cerrar fábricas a ambos lados del Pacífico», como explicaba recientemente Paul Triolo, 28 esto también significa que ambas partes deberán seguir negociando para encontrar un terreno de entendimiento, por el momento.

Tras las negociaciones entre ambas partes en Ginebra, Londres y Estocolmo, en mayo y junio pasados, las principales partes interesadas establecieron una frágil tregua, en la que China garantizó a los estadounidenses el acceso a los imanes de tierras raras, siempre y cuando respeten los marcos normativos anunciados el 4 de abril (que imponen requisitos bastante onerosos a los importadores, incluida información detallada sobre el destinatario final). Desde entonces, China ha seguido reforzando su sistema de control sobre la producción de imanes de tierras raras, imponiendo nuevos requisitos de declaración a las empresas chinas. 29

Las negociaciones continúan desde entonces, con vistas a una posible reunión de alto nivel en los próximos meses, ya que la fecha límite se ha vuelto a posponer hasta el 10 de noviembre. En este contexto, el presidente estadounidense reconoció el delicado equilibrio de fuerzas existente ante los periodistas en el Despacho Oval de la Casa Blanca el pasado 25 de agosto, en presencia del presidente surcoreano: «Si no nos suministran imanes, tendremos que imponerles aranceles del 200 %…Tenemos un enorme poder sobre ellos, y ellos tienen cierto poder sobre nosotros gracias a los imanes». 30

El regreso de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos desde enero de 2025 no ha hecho más que acentuar la presión en este asunto.

Durante su primer mandato, 31 la atención política ya se había centrado en gran medida en los minerales críticos. De hecho, el presidente Trump ha promulgado al menos cinco órdenes ejecutivas 32 desde enero de 2025 con el objetivo de acelerar el desarrollo de la minería —incluidos los minerales críticos, los hidrocarburos e incluso el carbón—, en particular mediante la eliminación de las restricciones normativas que pesan sobre las industrias extractivas. Un anuncio destacado de la administración estadounidense a este respecto es el compromiso del Ministerio de Defensa de adquirir una participación por valor de 400 millones de dólares en MP Materials, 33 el productor estadounidense de tierras raras, así como su garantía de un precio mínimo para su futuro suministro, en particular para la fabricación de imanes.

Camiones cargados con rocas fosfáticas extraídas de la planta de la mina de fosfato, el 4 de diciembre de 2024. © CFOTO/Sipa USA

Esta decisión supone un cambio radical en el enfoque de Estados Unidos con respecto a la seguridad de los minerales críticos, ya que la administración ha indicado que la participación directa en las operaciones mineras y las garantías de precios mínimos podrían aplicarse de forma más amplia en el sector.

Sin embargo, el retroceso en materia de cambios climáticos, la falta de una estrategia industrial integrada, una lógica generalizada de poder recurrir a los aranceles y la reticencia a los enfoques multilaterales podrían, al mismo tiempo, debilitar la resiliencia estadounidense en este ámbito.

La paradoja de la vulnerabilidad china

Dado su dominio, podría ser fácil olvidar que la posición que China ha desarrollado en las cadenas de suministro mundiales de minerales críticos se basa en un profundo sentimiento histórico de vulnerabilidad, 34 que se deriva de una dependencia persistente de la importación de numerosas materias primas y de la dependencia de la exportación de productos acabados en el otro extremo de la cadena de valor.

Esta realidad, que examino en mi libro China’s Vulnerability Paradox35 sigue siendo muy actual para la mayoría de los minerales críticos o estratégicos en China. La importante proporción de China en la producción mundial de tierras raras constituye una excepción a la regla. Un estudio publicado en 2018 en las Actas de la Academia Nacional de Ciencias (PNAS) 36 estimaba que China depende en más de un 50 % de las importaciones para 19 de los 42 minerales no energéticos, en particular el mineral de hierro y el cobre, pero también el cobalto, el litio, el berilio, el niobio, el mineral de cromita, los metales del grupo del platino (platino, paladio y rodio) y el tantalio. En algunos casos, la capacidad de producción china ha alcanzado un nivel máximo, como es el caso de la potasa, un fertilizante esencial.

Esta situación se refleja en la naturaleza de los controles a la exportación establecidos por Pekín 37 desde 2023, en diciembre de 2023 y luego en diciembre de 2024, en febrero y abril de 2025. Estas medidas se dirigen a metales relativamente específicos (como el galio, el germanio, el tungsteno y el bismuto), así como a las tierras raras y sus tecnologías asociadas, que son de importancia estratégica, poco sustituibles y en las que China tiene una sólida producción. No afectan a los metales básicos de uso más generalizado (como el cobre).

Sin embargo, es fundamental tener en cuenta que el comportamiento internacional de China también tiene su origen en las realidades económicas y políticas a nivel nacional. El caso del antimonio es un buen ejemplo de ello. La producción nacional de este último habría caído en los últimos años, mientras que su precio se ha disparado (más de un 250 % solo en 2024). Algunos afirman que las restricciones a la exportación de antimonio impuestas por China quizá no estaban destinadas tanto a un público internacional como a garantizar un suministro suficiente para su industria manufacturera nacional. 38

El gobierno chino sabe que imponer controles a las exportaciones puede hacer subir los precios mundiales e incitar a otros países a aumentar su producción. Sin embargo, en el caso de los minerales cuya producción no domina China —como el cobalto, el níquel o el litio—, un aumento de los precios mundiales supondría una carga para sus importadores, mientras que, hasta ahora, los precios relativamente bajos han beneficiado a Pekín.

Las vulnerabilidades de China también se encuentran en otros niveles.

Su entrelazamiento con los mercados mundiales implica que las medidas de control de las exportaciones pueden tener efectos secundarios a veces contraproducentes, como ha constatado Estados Unidos al imponer sus propias medidas de control de las exportaciones de alta tecnología a China.

En este sentido, no deben subestimarse los efectos negativos de las últimas medidas de restricción de las exportaciones de tierras raras y sus imanes asociados impuestas por China en abril de 2025 sobre el nivel de confianza en Pekín como socio fiable a largo plazo a nivel internacional. 39

Seguridad sin escalada: por una resiliencia asimétrica

El paradigma de la reducción de riesgos («de-risking») no tiene suficientemente en cuenta el hecho de que la importancia de China en muchos ámbitos relacionados con los minerales críticos probablemente persistirá en un futuro previsible.

Tampoco permite comprender toda la importancia de la interconexión económica en las cadenas de suministro de minerales críticos, tanto como realidad estructural como factor de resiliencia. Se sabe, por ejemplo, que, debido a los riesgos de crisis internas, la relocalización excesiva de las cadenas de suministro no conduciría a una mayor resiliencia. 40 Además, dicha estrategia sigue siendo poco realista desde el punto de vista económico.

Una resiliencia asimétrica no tendría como objetivo eliminar las vulnerabilidades existentes, sino más bien recalibrarlas, y se basa en cuatro pilares: la defensa, la afirmación, el plurilateralismo y la estabilización.

Para reflexionar de manera más sistemática sobre la seguridad en materia de minerales críticos, también es necesaria una comprensión más matizada y multidimensional de las cadenas de suministro.

A este respecto, podemos inspirarnos en lo que Henry Farrell y Abraham Newman 41 han elaborado en su conceptualización del poder de mercado «en red». Según ellos, el poder económico se basa en la posición que se ocupa en una red compuesta por múltiples actores y estructuras. De hecho, la seguridad de los recursos no se limita a las fronteras: también abarca los flujos de inversión, las estructuras de propiedad, la innovación, las infraestructuras y el transporte, los ecosistemas industriales, las bolsas de metales, los precios e incluso el papel del dólar estadounidense.

El pilar defensivo

En primer lugar, es necesario adoptar una postura defensiva específica.

Ciertos requisitos de seguridad y defensa justifican estrategias de relocalización o almacenamiento estratégico para minerales de nicho, en cantidades limitadas. Australia, por ejemplo, ha comprometido 1.200 millones de dólares australianos para constituir una reserva flexible de minerales críticos, que incluye acuerdos de compra anticipada y almacenamiento selectivo, con posibilidad de acceso para socios internacionales. 42 El reciclaje —o «minería urbana»— también constituye una vía pertinente para aumentar la oferta nacional, aunque será necesario alcanzar una producción industrial más madura para que esta solución tenga efectos decisivos.

La diversificación comercial como objetivo general sigue siendo una ambición legítima: ningún país desea una dependencia excesiva de una sola fuente. Pero aún es necesario definir umbrales razonables: la Unión, que propone un límite máximo del 65 % de dependencia de una fuente (una cifra que debería variar según los casos), es una de las únicas entidades políticas que ha establecido objetivos cuantificados.

Si bien algunos actores imaginan que pueden relocalizar todas las cadenas de suministro, en realidad no existe una solución única: algunos minerales pueden almacenarse, otros no; algunos se necesitan en cantidades tan pequeñas que las estrategias de almacenamiento replicadas en varios países serían redundantes; en algunos casos, reforzar las capacidades locales está justificado, pero para ser eficaz dentro de un esfuerzo más amplio en materia de política industrial, en otros no lo está. La apertura de plantas de procesamiento en América del Norte o Europa también implica, y con razón, un complejo diálogo normativo y comunitario.

El pilar asertivo

Si bien la reducción de riesgos tiende a basarse en un enfoque defensivo de la seguridad de los recursos, para prosperar realmente también debe adoptar una postura más firme.

Esto implica tanto invertir en capacidades industriales nacionales y regionales para hacer frente a las exigencias tecnológicas de la transición verde y la cuarta revolución industrial, como desarrollar posiciones de fuerza específicas en las cadenas de suministro mundiales, teniendo en cuenta la profunda implicación de China en los mercados mundiales y sus propias vulnerabilidades en materia de importación y exportación. Por ejemplo, en lugar de tratar de replicar el poder de refinación de China en cada sector, habría que intentar identificar puntos específicos de competencia o de influencia potencial, 43 ya sea a nivel de terceros productores o de posible acceso a los mercados para los productos manufacturados procedentes de China, siempre en busca de un reequilibrio, aunque sea asimétrico.

Una estrategia seria debería incluir componentes previos —extracción, refinado, producción de imanes— que, en determinadas condiciones, podrían incluir inversiones chinas con transferencias tecnológicas negociadas, pero también aprovechar las ventajas existentes en materia de investigación y desarrollo, y reflexionar sobre la demanda a mediano plazo, el papel de los precios mínimos y las asociaciones con terceros países.

La resiliencia asimétrica tiene por objeto reforzar la seguridad sin alimentar la escalada.

Pascale Massot

El pilar plurilateral

El tercer pilar debe centrarse en la cooperación plurilateral.

Ni Estados Unidos ni la Unión podrán garantizar por sí solos su seguridad en materia de minerales críticos. Una lógica de red impone soluciones compartidas. La Asociación para la Seguridad de los Minerales 44 es un ejemplo de ello. Bajo el liderazgo de Canadá, los países del G7, incluido Estados Unidos, firmaron un plan de acción sobre minerales críticos el pasado 17 de junio.

También es necesario un cambio profundo en la forma de estructurar las relaciones con los productores del Sur global, con el fin de garantizar trayectorias de desarrollo sostenibles. El plan de acción del G7 hace referencia a la importancia de «estrechar nuestra cooperación con nuestros socios de los mercados emergentes, […] reforzar sus capacidades, fomentar la creación de valor local, generar oportunidades para todos y promover prácticas mineras responsables». 45 Queda por ver cómo influirá la transformación del enfoque estadounidense en la capacidad de los demás miembros para seguir un enfoque colaborativo en esta materia.

El desarrollo de posiciones de fuerza debe ir acompañado de la creación de garantías: transparencia, estabilidad de los mercados, mantenimiento de un acceso abierto para la mayoría de los minerales.

Pascale Massot

El pilar estabilizador

Por último, debe prevalecer una visión a largo plazo. Los minerales críticos son hoy objeto de una creciente securitización por todas partes, lo que genera una dinámica similar a un dilema de seguridad: la búsqueda de la seguridad por parte de uno genera un mayor sentimiento de inseguridad en el otro, todo ello en detrimento de la seguridad de todos. Inspirándonos en Thomas Schelling (1966) y en los trabajos más recientes de Bonnie Glaser, Jessica Chen Weiss y Thomas Christensen sobre Taiwán, 46 es importante analizar de manera interactiva las percepciones cruzadas de seguridad e inseguridad de los recursos entre China y Occidente.

El enfoque de resiliencia asimétrica que aquí se presenta tiene por objeto reforzar la seguridad y la resiliencia sin alimentar la escalada.

Así, el desarrollo de posiciones de influencia debe ir acompañado de la creación de garantías a largo plazo: transparencia, compromiso con la estabilidad de los mercados mundiales y mantenimiento de un acceso abierto para la mayoría de los minerales.

La resiliencia asimétrica constituye, por tanto, un enfoque más sistémico y específico de la seguridad mineral. Su objetivo es mitigar las vulnerabilidades en lugar de eliminarlas, y desarrollar posiciones estratégicas de influencia, en lugar de una autonomía total.

Basada en los cuatro pilares mencionados, tiene en cuenta la viabilidad, la diversidad de la realidad de las cadenas de suministro mundiales, una lectura en red de la seguridad del suministro de recursos y la necesidad de actuar de forma concertada, con miras a reequilibrar las vulnerabilidades mundiales, en aras de la seguridad, la resiliencia y la estabilidad compartidas.

Notas al pie
  1. Este texto es la ampliación de un artículo en inglés publicado en las páginas de The Diplomat. Agradezco a Solène Simard su ayuda en la traducción y edición.
  2. «The New Great Game: How the race for critical minerals is shaping tech supremacy», RBC, abril de 2025.
  3. «Global critical minerals outlook 2025», IEA, mayo de 2025.
  4. «European Union Natural graphite in powder or in flakes imports by country in 2023», WITS, 2023.
  5. «European Union Artificial graphite imports by country in 2023», WITS, 2023.
  6. «International trade in critical raw materials», Eurostat, junio de 2025.
  7. «Mineral Commodity Summaries 2023», U.S. Geological Survey, 31 de enero de 2023.
  8. «America’s Shortage Of This Metal Keeps Trump Up At Night», Business Insider, 26 de marzo de 2020.
  9. «The state of critical minerals report 2023» Payne Institute for Public Policy, 26 de septiembre de 2023.
  10. Bernhard Bartsch, Claudia Wessling, «Germany: Assessing the risks of de-risking», MERICS, 28 de junio de 2024.
  11. Jane Mellsop, «That’s What (Economic) Friends are For: Guiding Principles to Boost Supply Chain Security», Asia Society Policy Institute, 3 de marzo de 2025.
  12. Ivan Williams, «Onshoring secures mineral supply chains as global economy electrifies», The Engineer, 23 de abril de 2024.
  13. Jeffrey Kucik, Mark Kennedy,  «Investment and Trade Agreements Essential to De-Risking Critical Minerals Supply Chains», Wilson Center, 30 de abril de 2024.
  14. William Alan Reinsch, Meredith Broadbent, Thibault Denamiel, Elias Shammas, «Friendshoring the Lithium-Ion Battery Supply Chain: Battery Cell Manufacturing», CSIS, 6 de junio de 2024.
  15. Zongyuan Zoe Liu, «How to Secure Critical Minerals for Clean Energy Without Alienating China», CFR, 25 de mayo de 2023.
  16. Patrik Andersson, «Chinese assessments of “critical” and “strategic” raw materials: Concepts, categories, policies, and implications», The Extractive Industries and Society, enero de 2020.
  17. «The rise and rise of Indonesian HPAL – can it continue ?», Wood Mackenzie, 4 de abril de 2023.
  18. Angela Tritto, «How Indonesia Used Chinese Industrial Investments to Turn Nickel into the New Gold», Carnegie Endowment for International Peace, 11 de abril de 2023.
  19. Ibid.
  20. Gracelin Baskaran, Duncan Wood, «Critical Minerals and the Future of the U.S. Economy», CSIS, 10 de febrero de 2025.
  21. «Critical Raw Materials: ensuring secure and sustainable supply chains for EU’s green and digital future», European Commission, 16 de marzo de 2023.
  22. Emmanuel Hache, Emilie Normand, «Critical materials: assessing the EU strategy», Veblen Institute for Economic Reforms, marzo de 2024.
  23. Una tendencia que afecta especialmente a los países fuera de la OCDE. «OECD Supply Chain Resilience Review Navigating Risks», OECD, 2 de junio de 2025.
  24. «Growing asymmetry: Mapping the import dependencies in EU and US trade with China», MERICS, 1 de octubre de 2024.
  25. Lizzi C. Lee, Paul Triolo, Pascale Massot, «Behind Beijing’s Rare Earth Chokehold — A New Flashpoint in the U.S.-China Trade and Tech Standoff», Asia Society Policy Institute, 9 de junio de 2025.
  26. «Trump Raises Tariffs on China to 145% – Overview and Trade Implications», China Brief, 11 de abril de 2025.
  27. «Announcement No.18 of 2025 of The Ministry of Commerce», ministère du Commerce de la République Populaire de la Chine, 4 de abril de 2025.
  28. Lizzi C. Lee, Paul Triolo, Pascale Massot, «Behind Beijing’s Rare Earth Chokehold — A New Flashpoint in the U.S.-China Trade and Tech Standoff», Asia Society Policy Institute, 9 de junio de 2025.
  29. «China tightens rare earth rules, extending controls to imported minerals», South China Morning Post, 23 de agosto de 2025.
  30. «Remarks: Donald Trump Holds a Bilat with Lee Jae-Myung of South Korea», Roll Call, 25 de agosto de 2025.
  31. A Federal Strategy To Ensure Secure and Reliable Supplies of Critical Minerals», Executive Office of the President, 26 de diciembre de 2017.
  32. «Immediate Measures to Increase American Mineral Production», Maison-Blanche, 20 de marzo de 2025.
  33. «MP Materials Announces Transformational Public-Private Partnership with the Department of Defense to Accelerate U.S. Rare Earth Magnet Independence», MP Materials, 7 de julio de 2025.
  34. Pascale Massot, «Critical Minerals: “We need a finer understanding of China’s vulnerabilities”» ESSEC Institute for Geopolitics and Business, 3 de julio de 2025.
  35. Pascale Massot, China’s Vulnerability Paradox, Oxford University Press, 2024.
  36. Andrew L. Gulley, Nedal T. Nassar, Sean Xun, «China, the United States, and competition for resources that enable emerging technologies», PNAS, 2 de abril de 2018.
  37. Gracelin Baskaran, Meredith Schwartz, «The Consequences of China’s New Rare Earths Export Restrictions», CSIS, 14 de abril de 2025.
  38. William Clarke, «The West’s critical mineral policy is putting the cart before the horse», Mining Journal, 16 de agosto de 2024.
  39. «Urgent action needed as China’s export restrictions on rare earths disrupt european automotive supply chains», CLEPA, 3 de junio de 2025.
  40. «OECD Supply Chain Resilience Review Navigating Risks», OECD, 2 de junio de 2025.
  41. Henry Farrell, Abraham L. Newman, «Weaponized Interdependence: How Global Economic Networks Shape State Coercion», International Security, 1 de julio de 2019.
  42. «Albanese government announces $1.2 billion plan to purchase critical minerals», The Conversation, 23 de abril de 2025.
  43. Tim Rühlig, «Reverse dependence. Making Europe’s digital technological strength indispensable to China», Digital Power China, mayo de 2024.
  44. «Minerals Security Partnership», US Department of State.
  45. «Plan d’action du G7 sur les minéraux critiques», Gouvernement du Canada, 17 de junio de 2025.
  46. Bonnie S. Glaser, Jessica Chen Weiss, Thomas J. Christensen, «Taiwan and the True Sources of Deterrence. Why America Must Reassure, Not Just Threaten, China», Foreign Affairs, 30 de noviembre de 2023.