El lunes 12 de mayo, el gobierno ruso presentó una nueva propuesta de ley que modifica el presupuesto para el año 2025, así como las perspectivas para 2026 y 2027. Estos ajustes, que se basan en los gastos del primer trimestre del año, se deben principalmente a la fuerte caída del precio del barril de petróleo, tras un nuevo anuncio de aumento de la producción de los países de la OPEP+.
- El gobierno ruso prevé una caída de casi el 30 % de sus ingresos procedentes de los impuestos sobre la extracción de petróleo. 1
- Para todo el año 2025, Moscú también prevé una disminución del 24 % de sus ingresos energéticos, procedentes de sus ventas de petróleo y gas. 2
- El precio del barril para el año 2025, inicialmente estimado en 69,7 dólares, se ha revisado a la baja. Moscú cuenta ahora con un precio medio del barril de petróleo de 56 dólares.
El precio de venta del barril de petróleo ruso ya ha bajado de los 50 dólares a principios de mayo (frente a una media de 54,8 dólares en abril y 59 dólares en marzo).
Ante la perspectiva de una caída duradera del precio del barril, el gobierno ruso ya habría comenzado a estudiar las repercusiones de tal descenso en su presupuesto a partir de 2026. En particular, estaría considerando revisar a la baja el umbral del precio del barril que se tiene en cuenta en el cálculo del mecanismo denominado «regla presupuestaria», que pasaría así de 60 a 50 dólares.
- La revisión de estos indicadores, que no va acompañada de una propuesta de reducción del gasto, debería agravar el déficit presupuestario, que alcanzará el 1,7 % este año, es decir, tres veces más que la estimación anterior (0,5 %).
- Para compensar la caída de los ingresos procedentes del petróleo y el gas, Moscú se verá sin duda obligada a recurrir a su fondo soberano, cuyos activos líquidos se redujeron casi un 25 % entre enero de 2024 y 2025. 3
Mientras se deteriora su situación presupuestaria, el gobierno ha aumentado considerablemente el gasto en armamento durante el primer trimestre. Según un análisis de los gastos catalogados como «clasificados» por el Ministerio de Finanzas, el economista Janis Kluge estima que Moscú gastó 3,6 billones de rublos en su ejército durante el primer trimestre, frente a los 2,5 billones del mismo periodo del año pasado. 4
Notas al pie
- № 914318-8, О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
- «Доходы РФ от нефтегаза снижены на 2,6 трлн руб. в бюджете на 2025 год», Коммерсантъ, 13 de mayo de 2025.
- Iwona Wiśniewska, «Low oil prices are forcing Russia to revise its 2025 budget», OSW – Centre for Eastern Studies, 7 de mayo de 2025.
- Janis Kluge, «Russian federal budget spending in Q1/2025», Russianomics, 13 de mayo de 2025.