Tras la ratificación del acuerdo por la Unión Demócrata-Cristiana (CDU), la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU) y el Partido Socialdemócrata (SPD), ya se dispone de la lista completa de ministros alemanes para los próximos cuatro años.
De acuerdo con la práctica establecida en los acuerdos de coalición, cada partido debe designar no solo a los diecisiete ministros con plenos poderes, sino también a los distintos secretarios de Estado y ministros delegados (Staatsminister).
El nombramiento de los ministros conlleva además cambios en la cúpula de los aparatos partidistas y los grupos parlamentarios. Tras el anuncio de los ministros de la CDU/CSU el 28 de abril, el SPD reveló a su vez el 5 de mayo los nombres de sus ministros. El 30 de abril, los afiliados al partido socialdemócrata aprobaron por un 84 % el acuerdo de coalición, el índice de aprobación más alto para una gran coalición desde 2013, aunque la participación en la votación en línea de los militantes solo fue del 56 %.
Mientras los socios de la coalición firman oficialmente en Berlín el acuerdo presentado hace dos semanas y la toma de posesión tiene lugar este martes en el Bundestag, un avance de la lista de ministros revela algunos aspectos interesantes.
Un gobierno más orientado al Este que el de Scholz
Con una media de edad de 54 años, 8 mujeres y 9 hombres, 11 juristas de 17 y tres ministros procedentes de los estados federados del este, que representan alrededor del 20 % de la población alemana, el centro de gravedad geográfico del gobierno de Friedrich Merz (según el lugar de nacimiento) se sitúa más al este que el del gobierno de Scholz:
Responder a la demanda de renovación del personal político alemán
Con ministros procedentes en su mayoría de grandes empresas, principalmente del sur y el oeste de Alemania, el equipo de Friedrich Merz, procedente de la CDU, tiene un marcado carácter renano y meridional, en detrimento de Alemania Oriental.
Aunque no cuenta con ningún peso pesado de la Unión CDU/CSU, el gabinete del futuro canciller reúne a algunas personalidades con experiencia, pero también a varios ministros nuevos que no han participado anteriormente en un gobierno a nivel federal o regional.
En comparación con el gobierno anterior, el equipo nombrado por el SPD también es más paritario y más joven, ya que combina personalidades conocidas con figuras más discretas. Sin embargo, la mayoría de los ministros tienen experiencia previa en el gobierno a nivel regional o como secretarios de Estado. La lista revelada este lunes es la elección de Lars Klingbeil, quien, según los medios alemanes, ha seleccionado personalmente a los nuevos ministros. Entre las ausencias destaca la de Saskia Esken, copresidenta del partido desde 2019, pero criticada internamente por su mal desempeño durante la campaña electoral.
Una paridad a medias
Con la elección de una distribución casi paritaria de los ministerios —el futuro canciller ha nombrado a cuatro hombres y tres mujeres al frente de los ministerios que corresponden a su partido—, Friedrich Merz ha respondido a las críticas vertidas tras la difusión a finales de febrero de una foto poco acertada en la que se veía al círculo dirigente de la Unión compuesto únicamente por hombres entre los seis participantes.
Tras el nombramiento de Julia Klöckner, de 53 años, como presidenta del Bundestag, la segunda figura en el orden protocolario alemán, los partidos de la coalición se comprometieron además a elegir por primera vez a una mujer como presidenta federal para suceder a Frank-Walter Steinmeier en 2027. Por parte del SPD, con seis mujeres y tres hombres, también se garantiza la representatividad. Sin embargo, los cuatro cargos principales —Asuntos Exteriores, Interior, Defensa y Finanzas— están ocupados por hombres.
La lista completa de ministros
La CDU nombra a siete ministros con plenos poderes:
- Johann Wadephul, de 62 años, se convierte en ministro de Asuntos Exteriores (Bundesminister des Auswärtigen). Es la primera vez desde Gerhard Schröder —homónimo pero sin parentesco con el canciller socialdemócrata de 1998 a 2005— que la cartera recae en la CDU/CSU. Elegido en Schleswig-Holstein desde 2009, es uno de los parlamentarios más experimentados de la Unión. Al suceder a la ecologista Annalena Baerbock, Wadephul verá sin embargo limitada su acción por la voluntad claramente manifestada por Friedrich Merz de centralizar la toma de decisiones en la cancillería. Annalena Baerbock ya ha felicitado a su sucesor en X.
- Thorsten Frei, de 51 años, se convierte en ministro con atribuciones especiales y jefe de la cancillería (Bundesminister für besondere Aufgaben und Chef des Bundeskanzleramtes), un puesto clave para la coordinación del poder, ocupado en particular por Wolfgang Schäuble bajo Helmut Kohl o Frank-Walter Steinmeier bajo Gerhard Schröder. Católico originario de Baden-Württemberg y elegido en la Selva Negra desde 2013, Thorsten Frei es jurista y antiguo alcalde de Donaueschingen. Tras cumplir el servicio militar en la Brigada Franco-Alemana, fue condecorado con la Orden Nacional del Mérito y la Medalla de Defensa Nacional. Desde 2021, es secretario general del grupo parlamentario CDU/CSU (Erster parlamentarischer Geschäftsführer), un cargo central equivalente al de «chief whip» en los sistemas políticos anglosajones, y por lo tanto uno de los colaboradores más cercanos del jefe del grupo y de Friedrich Merz.
- Karin Prien, de 59 años, ha sido nombrada ministra de Educación, Familia, Tercera Edad, Mujeres y Juventud (Bundesministerin für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend). Desde 2017 es ministra de Educación del estado federado de Schleswig-Holstein, gobernado por una coalición entre la CDU y Bündnis 90/Die Grünen.
- Katherina Reiche, de 51 años, pasa a ser ministra de Economía y Energía (Bundesministerin für Wirtschaft und Energie). Originaria de Brandeburgo y química de formación, su trayectoria, a caballo entre la política y la economía, se asemeja a la de Friedrich Merz. Así, fue diputada de la CDU entre 1998 y 2015, y secretaria de Estado en el Ministerio de Medio Ambiente y Seguridad Nuclear, y posteriormente en el Ministerio de Transporte y Digitalización. Katherina Reiche pasó luego a ocupar puestos directivos en el mundo empresarial. Desde 2021, dirige Innogy Westenergy GmbH, una filial del grupo energético E.ON. Partidaria de la producción de energía nuclear, fue nombrada presidenta del «Consejo Nacional del Hidrógeno» en 2020.
- Patrick Schnieder, de 57 años, ha sido nombrado ministro de Transportes (Bundesminister für Verkehr), sucediendo a Volker Wissing (FDP) en un ministerio que se enfrenta a los problemas cotidianos de los alemanes. Originario de Renania-Palatinado, ocupa un escaño en el Bundestag desde 2009 por la circunscripción de Bitburg, en la frontera con Luxemburgo y Bélgica. Poco conocido por el gran público, es además miembro de la Asamblea Parlamentaria Franco-Alemana.
- Nina Warken, de 45 años, ha sido nombrada ministra de Sanidad (Bundesministerin für Gesundheit). Originaria de Baden-Württemberg, esta jurista sucede al médico Karl Lauterbach (SPD) al frente de un ministerio también muy expuesto desde la crisis de COVID-19 y deberá hacer frente a los retos demográficos que ponen a prueba la economía sanitaria alemana.
- Karsten Wildberger, de 56 años, será el primer titular del nuevo Ministerio de Digitalización y Modernización del Estado (Bundesminister für Digitalisierung und Staatsmodernisierung). Este empresario, recién llegado a la política, dirige actualmente el holding Media-Saturn GmbH, que explota las cadenas de tiendas de electrónica Media Markt y Saturn.
Por otra parte, Jens Spahn, de 44 años, exministro de Sanidad entre 2018 y 2021, representante del ala liberal-conservadora del partido y candidato derrotado en 2018 a la presidencia de la CDU, asumirá la dirección del grupo parlamentario de la Unión a partir del nombramiento de Friedrich Merz como canciller.
El partido hermano bávaro de la CSU, que según el acuerdo de coalición cuenta con tres ministerios, designó este lunes a personalidades parlamentarias ya bien establecidas en el panorama político berlinés.
- Alexander Dobrindt, de 54 años, ha sido nombrado ministro del Interior (Bundesminister des Inneren). Anteriormente, fue ministro de Transportes y Digitalización en el tercer gabinete de Merkel, entre 2013 y 2017, antes de asumir la dirección del grupo CSU en el Bundestag.
- Dorothee Bär, de 47 años, será ministra de Investigación y Espacio (Bundesministerin für Forschung und Raumfahrt). Tras estudiar Ciencias Políticas, fue vicepresidenta de la CSU. Anteriormente, fue secretaria de Estado en el Ministerio de Transporte y Digitalización bajo la dirección de Alexander Dobrindt entre 2013 y 2018, y luego encargada de Asuntos Digitales de la canciller.
- Alois Rainer, de 60 años, será ministro de Agricultura y Alimentación (Bundesminister für Landwirtschaft und Ernährung). Carnicero de formación, originario de la Baja Baviera, es diputado del Bundestag desde 2013. Poco conocido por el gran público, preside la Comisión de Finanzas del Bundestag desde 2021. Históricamente, el Ministerio de Agricultura suele recaer en la CSU.
Por su parte, el SPD ha designado a los siguientes ministros:
- Lars Klingbeil, de 47 años, se convierte en ministro de Finanzas (Bundesminister der Finanzen) y vicecanciller. Procedente del estado federado de Baja Sajonia, ocupó un escaño en el Bundestag brevemente en 2005 y de forma ininterrumpida desde 2009. Secretario general del partido entre 2017 y 2021, y copresidente del SPD junto con Saskia Esken desde 2021, tras la derrota electoral de Olaf Scholz el pasado mes de febrero se convirtió en el hombre fuerte de la socialdemocracia alemana, al asumir la presidencia del grupo parlamentario del SPD y la responsabilidad de las negociaciones con Friedrich Merz. Defensor de una línea centrista dentro del partido, Klingbeil deberá demostrar la capacidad del SPD para convencer a los votantes, en un momento en que su partido sufre una impopularidad cada vez mayor.
- Boris Pistorius, de 65 años, conserva su cargo de ministro de Defensa (Bundesminister der Verteidigung). También originario de Baja Sajonia, se afilió al SPD a los 16 años. Jurista de formación, ha desarrollado su carrera política en su Land, donde fue ministro del Interior entre 2013 y 2023. Llamado a Berlín para suceder a Christine Lambrecht en el Ministerio de Defensa en enero de 2023, a diferencia de ella, ha sabido dirigirse a los alemanes con un enfoque franco y sin ambages de la situación geopolítica. Mientras muestra su voluntad de hacer que Alemania sea «apta para la guerra» (kriegstüchtig), las encuestas lo sitúan regularmente como la personalidad política preferida del país. Su renuncia a presentarse a la cancillería tras la ruptura de la coalición el pasado mes de diciembre decepcionó a una parte de los militantes, pero también puede interpretarse como una voluntad de preservar sus posibilidades para 2029. La sorda competencia con Lars Klingbeil en este tema podría ser uno de los temas de la próxima legislatura.
- Bärbel Bas, de 57 años, se convierte en ministra de Trabajo y Asuntos Sociales (Bundesministerin für Arbeit und Soziales). Elegida en su circunscripción de Duisburgo, ciudad industrial de Renania del Norte-Westfalia, desde 2009, y presidenta del Bundestag durante la legislatura anterior, Bärbel Bas tiene una historia poco común de ascenso social. Con el equivalente a un título de estudios secundarios (Hauptschulabschluss), esta antigua auxiliar de oficina ha ascendido pacientemente en la escala profesional hasta convertirse en jefa de departamento de una caja de seguro médico. Al frente del Parlamento hasta finales de marzo, ha estado en el centro del juego institucional durante la adopción de la reforma constitucional del freno al endeudamiento. En la cartera de Trabajo, sucede a Hubertus Heil (SPD), titular del ministerio desde 2018.
- Carsten Schneider, de 49 años, pasa a ser ministro de Medio Ambiente y Clima (Bundesminister für Umwelt und Klimaschutz). Originario de Turingia, es diputado del Bundestag desde 1998. Miembro del «Círculo de Seeheim» (Seeheimer Kreis), el ala social-liberal del SPD, fue delegado del gobierno para los estados federados del Este en la coalición saliente.
- Reem Alabali-Radovan, de 35 años, será ministra de Cooperación Internacional y Desarrollo (Bundesministerin für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung). Nacida de padres iraquíes en Moscú, donde estudiaban ingeniería en 1990, Alalbali-Radovan es politóloga especializada en Oriente Próximo. Originaria del estado federado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, es cercana a Manuela Schwesig, ministra presidenta de dicho estado. Desde 2021 era delegada del gobierno para Migración, Refugiados e Integración.
- Stefanie Hubig, de 56 años, ha sido nombrada ministra de Justicia y Protección del Consumidor (Bundesministerin für Justiz und Verbraucherschutz). Procedente de Renania-Palatinado, donde era ministra de Educación desde 2016, esta jurista también ha sido secretaria de Estado en el Ministerio de Justicia entre 2014 y 2016.
- Verena Hubertz, de 37 años, pasa a ser ministra de Vivienda, Desarrollo Urbano y Construcción (Bundesministerin für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen). Elegida diputada del Bundestag en Renania-Palatinado, hasta ahora era vicepresidenta del grupo parlamentario del SPD.
Matthias Miersch, de 56 años, hasta ahora secretario general del partido, debería asumir la dirección del grupo parlamentario del SPD tras el acceso de Lars Klingbeil al Ministerio de Finanzas.
Entre los puestos de secretario de Estado, cabe destacar el ascenso de Nils Schmid, de 51 años, junto a Boris Pistorius en el Ministerio de Defensa. Antiguo ministro de Finanzas y Economía de Baden-Wurtemberg, diputado del Bundestag desde 2017, es portavoz del grupo parlamentario del SPD para política exterior y copresidente de la Asamblea Parlamentaria Franco-Alemana, órgano creado en 2018. El nombramiento de un francófilo es sin duda una señal enviada a París, en un momento en que los grandes programas de armamento, el sistema de combate aéreo del futuro (SCAF) y el tanque del futuro (MGCS), siguen siendo objeto de duras negociaciones.
