La Spagna è diventata un laboratorio europeo. È innanzitutto l’epicentro della crisi climatica in Europa, il Paese del continente più esposto al riscaldamento globale e ai suoi effetti. Tre quarti del suo territorio sono minacciati dalla desertificazione e, negli scenari caratterizzati da elevate emissioni, forti aumenti di temperatura e un adattamento insufficiente, il paese rischia di sprofondare in una spirale di impoverimento e declino 1.
Questo processo, alimentato sia da eventi isolati ma estremamente distruttivi, come i grandi incendi o le piogge torrenziali, sia da nuovi fenomeni climatici estremi, come l’aumento delle notti tropicali o delle giornate di canicola, può rendere progressivamente insostenibili alcuni dei nostri pilastri economici, quali l’agricoltura irrigua o il turismo. È inoltre probabile che, con l’avanzare del XXI secolo, la qualità della vita in Spagna subisca un forte deterioramento: a causa del peggioramento dei determinanti collettivi della salute, dei danni causati alle nostre infrastrutture e della crescente perturbazione dei nostri modelli economici, ma anche della perdita di stili di vita propri della nostra cultura mediterranea, come l’intensa socialità dello spazio pubblico, che il caldo potrebbe limitare severamente per una parte sempre più ampia dell’anno. Infine, la nostra posizione al confine meridionale dell’Europa ci rende particolarmente vulnerabili all’effetto amplificatore della crisi climatica sulle migrazioni del XXI secolo, nonché alla loro strumentalizzazione come arma di pressione geopolitica.
Ma, allo stesso tempo, la Spagna dispone di un enorme vantaggio comparativo per guidare le trasformazioni climatiche, in particolare nel settore energetico. Il Paese vanta il miglior potenziale solare d’Europa, integrato da un buon potenziale eolico in alcune regioni, nonché da spazi sufficienti affinché una diffusione massiccia e ben pianificata delle energie rinnovabili non entri in concorrenza né con altri usi del suolo, né con altre attività economiche, né con aree di grande valore ambientale. Nulla giustifica il mantenimento del modello basato sui combustibili fossili: la dipendenza dall’estero per il petrolio e il gas grava cronicamente sulla bilancia dei pagamenti. La Spagna dispone inoltre di una notevole esperienza istituzionale: l’ultimo ciclo di governo progressista ha dato impulso a una diffusione storica delle energie rinnovabili, che raggiungono il 60% della produzione elettrica, ed è riuscito a portare a termine un processo socialmente esplosivo, l’abbandono del carbone. In un altro settore della transizione ecologica, quello agroalimentare, la Spagna, tenuto conto del degrado dei suoi suoli e dello stress idrico, avrebbe molto da guadagnare se il paradigma rigenerativo, che promette sia rese migliori sia un minore impatto ambientale, passasse dalla fase sperimentale alla politica agricola comune, come già sta valutando la Commissione europea.
Lungi dall’essere una promessa astratta, l’impegno della Spagna a favore della decarbonizzazione si riflette già nei suoi dati macroeconomici: l’eccezionale crescita dell’economia spagnola dall’inizio della pandemia, quasi il doppio della media OCSE, si spiega in parte con il nuovo mix energetico basato sulle energie rinnovabili, che la rende più resiliente agli shock energetici e che è alla base dei prezzi all’ingrosso dell’elettricità più bassi d’Europa. È anche legata all’immigrazione, il che conferma che la via verso la prosperità nel XXI secolo va esattamente in direzione opposta a quella delineata dalla visione del mondo delle forze nazionaliste.
Chiamiamo questo paradosso il «tutto o niente climatico». Questo dilemma spagnolo va ben oltre i confini nazionali: prefigura, in forma concentrata, una questione strategica per l’Europa. La transizione ecologica riuscirà a diventare un nuovo progetto di prosperità, sovranità e modernizzazione su scala continentale, oppure sarà bloccata da una reazione fossile globale che si è prefissata l’obiettivo di distruggere il progetto europeo?
La rivoluzione ecologica delle forze produttive e i conflitti che essa suscita
Nel corso dell’ultimo decennio, la lotta contro la crisi climatica ha smesso di essere solo un’impresa volta a preservare lo status quo di fronte alla più grande minaccia della nostra epoca: è diventata la sfida di superare le strutture energetiche ed economiche per tendere verso una vita migliore. Questo cambiamento è dovuto a una novità storica che il movimento ecologista non si aspettava, ma che costituisce la migliore eredità delle sue lotte: la rivoluzione ecologica delle forze produttive. Con questo termine intendiamo, innanzitutto, la svolta determinata dalle energie rinnovabili, dall’elettrificazione degli usi e dalle batterie, tecnologie che abbiamo sottovalutato per decenni ma la cui espansione e il cui calo dei costi seguono oggi andamenti senza precedenti nella storia dell’energia. Con questo intendiamo anche il potenziale, ancora allo stato di promessa, della trasformazione rigenerativa dell’agricoltura e della gestione degli ecosistemi, fondata su una migliore comprensione dell’ecologia dei suoli.
Queste due rivoluzioni conciliano la modernizzazione economica e il programma ambientale come non avremmo mai immaginato, aprendo una strada inedita per l’ecologia politica: un orizzonte di prosperità ecologica tangibile, che non si basa più solo sulla difesa di stili di vita sobri e a basso impatto.
L’idea fondamentale è che questa rivoluzione rompa con il classico trilemma dello sviluppo sostenibile (la difficoltà di conciliare crescita economica, inclusione sociale e sostenibilità ambientale) e consenta all’ecologia di superare il cliché dell’«anguria»: la transizione ecologica non è più necessariamente un progetto socialista mascherato. Si tratta di un metabolismo sociale superiore che, proprio perché più efficiente e produttivo, genera eccedenze la cui ridistribuzione può poi diventare oggetto di una lotta politica. La sinistra può difendere la prosperità ecologica perché essa apre un campo di possibilità redistributive, democratiche e socialiste. Ma anche gli attori conservatori possono vedervi un’evoluzione positiva del capitalismo e un nuovo regime di accumulazione. Questo orizzonte di abbondanza entro i limiti planetari permette inoltre di sottrarre il dibattito alle logiche malthusiane di scarsità, così presenti sia nelle versioni più restrittive della decrescita sia nelle derive catastrofiste.
Ma la prosperità ecologica è un’opportunità, non una garanzia. Nessun percorso di progresso è mai assicurato. Se il passato ci insegna qualcosa, è che ogni senso di immunità di fronte alla storia è illusorio: anche le occasioni più evidenti possono essere mancate e le società più ricche e stabili possono fallire. I problemi cronici e le inerzie accumulate pesano, certo, ma è sempre la concatenazione di decisioni collettive sbagliate a fare la differenza. La politica è il fattore decisivo.
Le vie nazionali verso la prosperità ecologica
Il nostro presupposto fondamentale è che la transizione ecologica debba essere concepita partendo dalle specificità nazionali, e non da proposte astratte valide per qualsiasi paese del mondo.
Partiamo quindi dalle realtà spagnole che delineano il nostro campo di possibilità politiche. Ci interessiamo innanzitutto a un contesto geografico plasmato da secoli dalla combinazione di un forte soleggiamento e della scarsità d’acqua, che la crisi climatica accentuerà, e che apre prospettive future molto diverse a seconda che la Spagna punti sul mantenimento di attività come l’agricoltura irrigua o il turismo, oppure che consolidi il proprio riorientamento produttivo verso le energie rinnovabili. Esaminiamo inoltre una configurazione sociologica singolare, che pone l’alloggio al centro del modello economico e del conflitto sociale; il peso particolare della plurinazionalità nelle dinamiche politiche profonde del Paese; infine, un tratto ricorrente della storia spagnola, che gli storici dell’economia Carreras e Tafunell hanno definito il «mito di Sisifo dell’economia spagnola»: la tendenza a perdere, periodicamente, il passo con la modernizzazione europea.
Certo, nel corso dell’ultimo mezzo secolo, con il consolidamento della democrazia e la piena integrazione dell’economia spagnola nell’Unione, questa maledizione sembra essere stata scongiurata nelle sue manifestazioni più gravi, quelle che hanno portato al baratro con la guerra civile, il Terrore Bianco e l’autarchia. I suoi effetti rimangono tuttavia percepibili nella politica contemporanea. Se ne trovano tracce nella politica energetica dei governi conservatori dell’ultimo decennio, che non solo ha bloccato l’autoconsumo solare e frenato lo sviluppo delle energie rinnovabili, ma ha anche contribuito al fallimento di aziende come Siliken o Isofotón, un tempo tra i leader mondiali nel settore fotovoltaico.
Queste battute d’arresto dello sviluppo economico spagnolo hanno cause molteplici, ma un elemento ricorre costantemente: la concezione patrimoniale dello Stato propria delle oligarchie conservatrici, che rimanda alla genesi storica dello Stato, «impero prematuro e nazione tardiva», secondo la famosa formula del filosofo José Luis Villacañas. Una parte della destra spagnola è caratterizzata da una cultura politica autoritaria ed esclusiva. Le sue modalità di governo si sono forgiate nel diritto di conquista e nei meccanismi repressivi e inquisitoriali, ed è abituata a governare senza egemonia. Si tratta, in sintesi, di una destra che ha dimostrato più volte di preferire sacrificare il futuro economico del Paese piuttosto che rinunciare al potere. Tutto lascia pensare che lo stesso accadrà con la prosperità ecologica.
Verso una nuova divisione sul tema del clima?
Poiché la politica svolge un ruolo centrale nella risoluzione della questione climatica, che si presenta come una sfida “tutto o niente”, e poiché occorre tenere conto delle specificità di ciascun paese, analizziamo quali sarebbero i requisiti per la costituzione di una maggioranza climatica in Spagna. A tal fine, incrociamo un approccio gramsciano – secondo cui le maggioranze non sono date sociologicamente ma si costruiscono politicamente – con la teoria delle fratture, secondo la quale antichi solchi storici delimitano il campo del possibile pur potendo essere spostati dai conflitti. La politica non è né liquida né solida: è viscosa. Queste due tradizioni concordano sulla necessità di concepire il soggetto collettivo come una coalizione di identità piuttosto che come una somma di rivendicazioni. I nostri risultati sono, ovviamente, strettamente legati alla realtà spagnola, ma alcune conclusioni possono avere una portata europea. Il nostro approccio è del resto molto simile a quello che Pierre Charbonnier ha sviluppato per la Francia in *La Coalition climat*.
In primo luogo, riteniamo che la crisi climatica non determinerà in Spagna una divisione puramente climatica tra “verdi” e “marroni”, abbastanza netta da influenzare l’esito delle elezioni o la formazione dei governi, ma che attraverserà e riorganizzerà le divisioni esistenti: la divisione sinistra-destra (nelle sue due dimensioni, economica e morale) e la divisione centro-periferia (anch’essa duplice: mononazionale contro plurinazionale, Spagna spopolata contro Spagna saturata). L’interazione tra la divisione «fossile-clima» e queste divisioni esistenti può produrre due configurazioni. La prima è una continuità polarizzata, nel solco dell’attuale dinamica politica: da un lato, un blocco progressista e plurinazionale favorevole all’azione per il clima; dall’altro, un blocco conservatore e mononazionale, regressivo o scettico sul clima. La seconda è un incrocio delle divisioni, in cui emergono una sinistra esplicitamente regressiva e una destra esplicitamente climatica, come poli di opposizione interna all’interno dei rispettivi blocchi, il che aprirebbe uno scenario più volatile e instabile. La nostra ipotesi è che la politica spagnola si evolverà verso una posizione intermedia, ma molto più vicina alla continuità che all’incrocio: la sinistra regressiva e la destra climaticamente attiva rimarranno, almeno nel breve termine, correnti minoritarie, in controtendenza rispetto al proprio schieramento.
Ne derivano due importanti conseguenze politiche. La prima è che un’ipotetica svolta climatica della destra spagnola, prefigurata oggi da alcuni interventi intellettuali di rilievo, come il libro *El ecologismo de derechas* di Luis Quiroga e Toni Timoner, si scontra con limiti strutturali: il ricordo delle divisioni, la loro dimensione internazionale e il peso del negazionismo trumpista in qualsiasi futuro governo conservatore in Spagna. La seconda, che deriva dalla prima, è che, nonostante l’aspirazione a un ritorno a politiche di Stato centristiche, una politica climatica di consenso comporterebbe in Spagna un compromesso subottimale: un’ambizione climatica ridimensionata e uno sfruttamento insufficiente delle possibilità aperte dalla rivoluzione ecologica delle forze produttive.
Partendo dalla nostra analisi delle divisioni della società spagnola, delineiamo quindi tre possibili traiettorie climatiche, associate a diversi scenari d’azione: accelerazione, regressione e continuità. Ciascuna di esse rimanda a un rapporto di egemonia tra blocchi storici. L’accelerazione presuppone un’egemonia progressista e plurinazionale; la regressione, un’egemonia conservatrice e mononazionale; la continuità può derivare sia dall’assenza di egemonia (una sorta di impasse catastrofica in cui nessun blocco impone la propria linea al Paese), sia da un consenso climatico discreto.
In Europa, la questione climatica influirà probabilmente allo stesso modo sulle divisioni esistenti. Tuttavia, a differenza della Spagna, alcune formazioni del centro-destra europeo coniugano, o almeno coniugavano, un impegno concreto in materia di clima e un attaccamento alla democrazia che le contrappone all’estrema destra.
Si può quindi ritenere che la coalizione europea per il clima sarà più consensuale e centrista, mentre in Spagna, data la struttura delle divisioni politiche, un percorso climatico ambizioso sembra destinato a orientarsi verso sinistra.
Non ci sarà alcuna politica climatica senza coalizioni egemoniche
Fare politica ecologista non significa stilare un elenco ideale di misure di decarbonizzazione, ma concepire un’architettura di coalizione sostenibile. In Spagna, ciò presuppone innanzitutto di proteggere dallo shock climatico il nucleo duro di questa coalizione, ovvero le maggioranze urbane che costituiscono lo spazio politico, culturale ed elettorale comune della sinistra e della socialdemocrazia, per poi ampliarla ai settori periferici: facendo emergere una nuova classe operaia verde, dividendo il capitale per conquistare quello verde ed eliminare quello «marrone», rivitalizzando le campagne attraverso l’agricoltura rigenerativa ed elettrificando le classi medie periurbane.
Su questa base, proponiamo cinque grandi linee di riforma, volte sia a promuovere la prosperità ecologica in Spagna sia a consolidare politicamente la coalizione che la sostiene. Se adeguatamente attuate, queste riforme possono avere un significato anche a livello europeo:
- una riforma urbana, al centro delle priorità politiche della coalizione, che garantisca l’accesso all’alloggio, il diritto a una mobilità sostenibile, il comfort termico e la sicurezza climatica;
- una riforma industriale che favorisca la nascita di una nuova classe operaia “verde” e di un nucleo di imprese impegnate a favore dell’ambiente, al fine di rivitalizzare le regioni più povere e maggiormente colpite dal declino demografico;
- una riforma rurale che consenta la riconversione rigenerativa dell’agricoltura e faccia della salvaguardia degli ecosistemi un nuovo pilastro dello Stato sociale;
- una riforma dei meccanismi di protezione sociale, per adattarli ai nuovi rischi dell’Antropocene;
- una riforma della capacità strategica dello Stato, sostenuta da un nuovo ordine fiscale e che faccia della decarbonizzazione accelerata il principio fondante del patto sociale del XXI secolo.
Ma i dati non sostituiscono mai le storie. Proponiamo quindi anche una serie di narrazioni fondanti per consolidare la coalizione, definendone i valori guida, le metafore chiave e gli avversari. A tal fine, riprendiamo i tre principi della Rivoluzione francese e li adattiamo alle sfide della nostra epoca:
- prosperità ecologica: una via verso l’abbondanza entro i limiti del pianeta. Essa interpreta il principio di uguaglianza come accesso condiviso all’abbondanza ecologica e si oppone al potere dei combustibili fossili;
- sicurezza climatica: una protezione universale contro il caos causato dai combustibili fossili. Essa interpreta il principio di libertà come diritto a una vita senza paura e si oppone al negazionismo climatico;
- Responsabilità globale e cura della casa comune: una solidarietà che va oltre l’umano. Essa concretizza il principio di fraternità e si oppone all’etica della crudeltà dell’estrema destra.
L’Europa di fronte alla maledizione di Sisifo?
La situazione mondiale ha preso una piega paradossale.
Mentre la Spagna, grazie alla diffusione delle energie rinnovabili, mostra i primi segni di una rottura con la maledizione di Sisifo, è l’intero Occidente a rischiare di cadere nella sua trappola: prolungare la vita della tecnosfera fossile, una scelta che ci farebbe perdere definitivamente la battaglia della modernizzazione tecnologica, aggravando al contempo il caos climatico in corso.
Il sistema di accumulazione fossile, che concentra attività a rischio e costi irrecuperabili di valore astronomico (paragonabile, secondo alcuni studi, al PIL mondiale), ha infatti dichiarato guerra al nascente sistema di accumulazione ecologico. Gli interessi fossili sono all’origine di una controrivoluzione climatica globale, che mira a mantenere il mondo in una situazione economicamente subottimale e climaticamente suicida, al fine di preservare la loro presa sulla fonte strutturale del potere e dei privilegi. A tal fine, sono disposti a minare, se non addirittura a distruggere, non solo il clima, ma anche la democrazia.
L’ecologia politica, nella sua storia recente, ha senza dubbio sottovalutato la capacità di resistenza del potere fossile. Ormai sappiamo che opporrà resistenza, e con ogni mezzo. Non dubitiamo tuttavia, come cantava l’argentino Charly García, che anche i dinosauri fossili finiranno per scomparire. Ma non sarà un’estinzione pacifica, dovuta all’obsolescenza tecnologica: sarà una battaglia. Sarà addirittura la grande battaglia politica del prossimo quarto di secolo, combattuta su tutti i fronti: economico, culturale, climatico e democratico. Il fatto che il progetto europeo sia sotto assedio, stretto in una morsa da due potenze imperiali che figurano tra i più grandi «Stati petroliferi» del mondo, gli Stati Uniti e la Russia, dimostra chiaramente la portata di questo conflitto di civiltà incentrato sui fondamenti materiali del XXI secolo.
Per il futuro dell’Europa, la Spagna rappresenta un anello decisivo in questo scontro tra modelli di accumulazione con basi energetiche incompatibili: un’Europa ecologicamente prospera, strategicamente autonoma e democraticamente sovrana ha bisogno di una Spagna che diventi una superpotenza delle energie rinnovabili. Negli ultimi otto anni, la Spagna si è inoltre distinta: in questo nuovo contesto storico, offre la dimostrazione più lampante che un governo progressista impegnato nella transizione ecologica possa ottenere risultati economici eccezionali, anche se questi non si sono tradotti in modo altrettanto evidente in progressi sociali.
Le implicazioni di queste questioni sono chiare. L’aura tecnocratica che circondava la politica climatica in Europa si è dissipata e non si ricostituirà finché l’Europa non avrà compiuto una scelta definitiva per il XXI secolo, che ne determinerà il futuro: la prosperità ecologica o la dipendenza dalle energie fossili.