È improbabile che il Congresso degli Stati Uniti approvi nuovi fondi per Kiev prima della fine dell’anno. Nonostante i segnali positivi provenienti dal Senato su un possibile accordo tra Democratici e Repubblicani – che potrebbe ridursi a concessioni sulla politica migratoria dell’amministrazione in cambio dello sblocco degli aiuti per l’Ucraina – la Camera, dominata dal GOP, non accetterebbe nulla di meno rispetto a una trasformazione radicale della politica di Biden verso il confine 1.

In una conferenza stampa tenutasi giovedì 14 dicembre, Vladimir Putin ha chiarito che la guerra in Ucraina finirà solo con una sconfitta militare di Kiev.

  • Il Presidente russo ha ribadito il suo obiettivo di «denazificare» e «smilitarizzare» l’Ucraina, il che comporterebbe la rimozione di Volodymyr Zelensky e sicuramente di almeno una parte dell’amministrazione ucraina 2.
  • In modo del tutto inaspettato, il Presidente russo ha dichiarato che attualmente in Ucraina ci sono 617.000 soldati russi, di cui «circa 244.000 sono stati chiamati a combattere a fianco delle forze militari professionali».
  • Putin ha anche respinto la possibilità di una nuova ondata di mobilitazione – percepita come impopolare – sostenendo che «ogni giorno vengono reclutati 1.500 uomini». In totale, 486.000 soldati avrebbero firmato un contratto con l’esercito.

Questo raro episodio di confronto con giornalisti occidentali e cittadini russi arriva al seguito della divulgazione da parte dei servizi segreti americani delle stime delle perdite subite dalla Russia dal febbraio 2022. Secondo Washington, 315.000 combattenti russi sono stati uccisi o feriti in Ucraina dall’inizio dell’invasione, pari all’88% delle truppe schierate all’inizio della guerra. L’esercito russo ha inoltre perso quasi due terzi dei carri armati che aveva prima dell’invasione 3.

  • L’andamento della spesa militare russa e il nuovo bilancio federale per il 2024-2026 votato a novembre riflettono gli obiettivi che il Cremlino sta cercando di raggiungere in Ucraina.
  • Il prossimo anno, la spesa russa per la «difesa nazionale» dovrebbe rappresentare il 29% della spesa totale del bilancio (rispetto al 10,4% del 2021), ovvero il 7,1% del PIL.
  • Come osserva Julian Cooper, ricercatore del SIPRI, l’aumento delle entrate del bilancio federale russo su cui il Cremlino conta per il 2024 è comunque «ottimistico» e sarà vulnerabile a «sviluppi imprevedibili» (inasprimento delle sanzioni sul petrolio, riduzione delle esportazioni, ecc.) 4.

L’Ucraina ha una minore capacità interna di produrre munizioni ed equipaggiamenti militari e quindi fa più affidamento sull’assistenza esterna rispetto alla Russia. Nonostante le grandi riserve di cui la Russia disponeva nel febbraio 2022, Mosca ha comunque importato oltre un milione di proiettili d’artiglieria dalla Corea del Nord dalla fine dell’estate, a dimostrazione dei limiti imposti dall’intensità dei combattimenti, che proseguono con intensità.

Note
  1. Michelle Hackman, Siobhan Hughes et Lindsay Wise, « Biden, Democrats Offer Concessions in Border Talks, Move Toward Deal With GOP », The Wall Street Journal, 13 dicembre 2023.
  2. Harriet Morris, « Putin says there will be no peace in Ukraine until Russia’s goals, still unchanged, are achieved », Associated Press, 14 dicembre 2023.
  3. Julian E. Barnes, « Russia Has Suffered Staggeringly High Losses, U.S. Report Says », The New York Times, 12 dicembre 2023.
  4. Julian Cooper, Another Budget For A Country At War: Military Expenditure In Russia’s Federal Budget For 2024 And Beyond, SIPRI, Dicembre 2023.