Attraverso un canale ufficiale, gli Stati Uniti di Donald Trump lanciano un appello al cambio di regime in Europa (testo integrale)

Pubblicato sull’account ufficiale del Dipartimento di Stato sulla piattaforma Substack, questo breve testo ¹ firmato da Samuel Samson, consigliere senior dell’Ufficio per la democrazia, i diritti umani e il lavoro, precisa e rilancia una dottrina che merita di essere studiata per i suoi effetti illocutori ², più che per la sua dimensione puramente intellettuale.

Come nel discorso di J. D. Vance alla Conferenza di Monaco sulla sicurezza, l’amministrazione Trump torna sul suo progetto massimalista per l’Unione: il cambio di regime.

Il ramo dell’esecutivo statunitense incaricato delle relazioni internazionali diffonde un appello alla creazione di un’«alleanza civilizazzionale» destinata a riunire «nazioni cristiane come l’Ungheria» attorno a partiti di estrema destra: l’AfD in Germania, il PiS in Polonia. Questo sostegno arriva nel periodo tra i due turni delle elezioni presidenziali polacche, che potrebbero vedere una possibile sconfitta dell’estrema destra.

Samuel Samson è stato al centro di una notizia passata inosservata, ma che è senza dubbio il più recente tentativo degli Stati Uniti di intervenire negli affari interni dei paesi che considerano parte della loro sfera di influenza. Secondo una notizia rivelata dal Telegraph ³, a maggio, avrebbe guidato una squadra che ha trascorso diversi giorni nel Regno Unito per intervistare attivisti contrari all’aborto, per raccogliere elementi dimostranti quanto la loro libertà di parola sarebbe stata minacciata.

Riscrivendo la storia europea, l’amministrazione Trump cancella l’Illuminismo e mette in discussione le fondamenta stesse dell’Unione europea.

Questo appello – senza precedenti nella storia transatlantica recente – alla costruzione di un’«alleanza delle civiltà», che si appoggia a diverse forze di estrema destra in Europa, si propone di trasformare sostanzialmente i sistemi politici europei in una serie di «nazioni cristiane come l’Ungheria».

Essa interviene in una sequenza diplomatica del tutto inedita: il Segretario di Stato Marco Rubio ha appena annunciato restrizioni sui visti per i funzionari stranieri «che chiedono alle piattaforme tecnologiche americane di adottare politiche globali di moderazione dei contenuti o di intraprendere azioni di censura che vanno oltre la loro autorità e si estendono agli Stati Uniti. Non tollereremo violazioni della sovranità americana, soprattutto quando tali violazioni compromettono l’esercizio del nostro diritto fondamentale alla libertà di espressione». Concretamente, questa misura giuridica adottata in nome della libertà di espressione e sulla base della Sezione 212(a)(3)(C) dell’Immigration and Nationality Act, che autorizza il Segretario diStato a dichiarare ineleggibile qualsiasi cittadino straniero il cui ingresso negli Stati Uniti «potrebbe avere gravi conseguenze negative sulla politica estera degli Stati Uniti», è rivolta ai leader europei: l’amministrazione Trump, ormai fortemente influenzata dai signori della Silicon Valley, ha già manifestato la sua volontà di rendere inapplicabili con ogni mezzo le leggi europee che regolano il mercato e i contenuti digitali.

Come osserva il giornalista del Wall Street Journal, Yaroslav Trofimov: «L’Europa starebbe soffocando la democrazia. Allo stesso tempo, a Zaporijjia e in Crimea, la popolazione ha potuto votare liberamente in un referendum per unirsi alla Russia. La posizione dell’amministrazione Trump non potrebbe essere più chiara».

La matrice russa di tale pratica di ingerenza è evidente. Come osserva Pasquale Annicchino: «Dopo un lungo viaggio, le idee della destra religiosa americana, dopo aver influenzato la Russia, tornano a casa».

La necessità di alleati civilizzazionali in Europa 

La stretta relazione tra gli Stati Uniti e l’Europa trascende la prossimità geografica e la politica transazionale. Rappresenta un legame unico, forgiato in una cultura comune, una fede condivisa, legami familiari, mutuo aiuto nei momenti di crisi e, soprattutto, un’eredità civilizzazionale occidentale condivisa.

Questa descrizione delle relazioni transatlantiche è uno slogan della destra trumpista, ora ripreso da Giorgia Meloni.

Il nostro partenariato transatlantico è sostenuto da una ricca tradizione occidentale di diritto naturale, etica della virtù e sovranità nazionale.

Come gli autori della galassia neo-reazionaria americana, l’alto funzionario del Dipartimento di Stato riprende concetti della storia delle idee politiche mescolandoli per sostenere una tesi discutibile. Non bisogna però sbagliarsi: questa lettura «skinneriana» del testo è un modo per distorcere il significato dei concetti: la visione americana dell’Europa è chiaramente quella di un progetto di vassallaggio attorno a un polo imperiale.

Questa tradizione passa da Atene e Roma, attraversa il cristianesimo medievale, il common law inglese, e confluisce infine nei documenti fondatori dell’America. L’affermazione rivoluzionaria della Dichiarazione secondo cui gli uomini «sono dotati dal loro Creatore di alcuni diritti inalienabili» riecheggia il pensiero di Aristotele, Tommaso d’Aquino e altri grandi pensatori europei, che riconoscevano che tutti gli uomini possiedono diritti naturali che nessun governo può arbitrariamente giudicare o negare. L’America rimane debitrice all’Europa per questa eredità intellettuale e culturale.

Questa genealogia delle idee è molto rivelatrice: l’eredità dell’Illuminismo francese ed europeo, pur essendo al centro della fondazione degli Stati Uniti d’America, non viene rivendicata né tantomeno menzionata. Il vago riferimento ad Aristotele viene utilizzato anche da Curtis Yarvin per giustificare la sua teoria neomonarchica.

L’eliminazione di questa tradizione non è solo retorica, ma ha conseguenze molto concrete nella matrice dei più alti responsabili politici americani. Interrogata durante una recente audizione al Senato, la segretaria alla Sicurezza interna degli Stati Uniti, Kristi Noem, ha spiegato che l’Habeas Corpus — il principio fondamentale della Common Law secondo cui nessuno può essere imprigionato senza processo — era in realtà «un diritto costituzionale del presidente americano di eliminare chiunque da questo Paese» ⁴.

Questa connessione tra Europa e Stati Uniti è anche la ragione per cui parliamo con franchezza quando siamo in disaccordo o abbiamo preoccupazioni — ed è per questo che l’amministrazione Trump sta lanciando l’allarme in Europa. Quando il vicepresidente Vance ha preso la parola alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco di quest’anno, ha spiegato chiaramente il motivo, affermando: «Ciò che mi preoccupa è la minaccia dall’interno, il ritiro dell’Europa da alcuni dei suoi valori più fondamentali — valori condivisi con gli Stati Uniti d’America.»

J. D. Vance aveva colto l’occasione di un Forum sulla sicurezza per affermare che, contrariamente a quanto potrebbero pensare gli europei, la principale minaccia per l’Europa non è il terrorismo o la Russia di Putin, ma l’Unione europea stessa. Questo discorso era in linea con la posizione russa.

Nella scia di due guerre mondiali devastanti, le nazioni europee cercarono di prevenire future catastrofi creando strutture sovranazionali che avrebbero legato i paesi più strettamente e consentito impegni diplomatici ed economici più sostanziali. I sostenitori di questo nuovo ordine, inclusi partiti cristiani ben intenzionati e pro-democrazia, aspiravano a una grande trasformazione — un mondo che trascendesse le divisioni di nazionalità e credo per inaugurare un’era di pace senza precedenti. Superando gli ancoraggi della nazione, della cultura e della tradizione, il liberalismo globale prometteva ciò che Francis Fukuyama definì famosamente la «fine della storia», l’innovazione definitiva della vita politica.

Oggi questa promessa è in frantumi. Ciò che perdura invece è una campagna aggressiva contro la civiltà occidentale stessa. In tutta Europa, i governi hanno strumentalizzato le istituzioni politiche contro i propri cittadini e contro il nostro patrimonio condiviso. Lungi dal rafforzare i principi democratici, l’Europa si è trasformata in un focolaio di censura digitale, migrazione di massa, restrizioni alla libertà religiosa e numerosi altri attacchi all’autogoverno democratico.

Se il progetto di vassallaggio americano ha diverse ramificazioni — la più recente delle quali è di natura territoriale, con minacce su alcuni territori — esso passa in primo luogo attraverso il tentativo di revocare ogni autonomia giuridica. Cercando di aggirare il diritto applicabile sul territorio dell’Unione, Washington instaura un rapporto di forza che si basa sul suo potente impero digitale. Come spiega Anu Bradford sulle nostre pagine, questo ricatto, al centro della politica della Casa Bianca e che si avvale di tutte le leve possibili, non è irresistibile.

Queste tendenze preoccupanti sono aumentate solo negli ultimi anni. Nel Regno Unito, la polizia arresta cristiani — come Adam Smith-Connor e Livia Tossici-Bolt — per aver pregato in silenzio fuori da cliniche per aborti. Nel 2023, oltre 12.000 cittadini britannici sono stati arrestati per post online, inclusi commenti critici sulla crisi migratoria europea, che le autorità hanno giudicato «gravemente offensivi».

In Germania, il governo ha istituito complessi sistemi per monitorare e censurare il discorso online con la scusa di combattere la disinformazione e prevenire offese. Quando i cittadini tedeschi esprimono preoccupazioni legittime sugli impatti economici e sociali della globalizzazione o criticano i politici, rischiano multe, l’essere etichettati come radicali o addirittura perquisizioni domiciliari da parte delle forze dell’ordine. Il Digital Services Act dell’Unione Europea, presentato come misura per proteggere i bambini dai contenuti online dannosi, è invece usato per zittire le voci dissidenti attraverso una moderazione dei contenuti orwelliana. I regolatori indipendenti ora sorvegliano le società dei social media, incluse piattaforme americane di rilievo come X, minacciando sanzioni enormi per la mancata conformità alle loro severe regole sulla libertà di espressione.

Basandosi su questa affinità culturale, Samson, come Vance a Monaco, deplora le derive del «nuovo ordine» fukuyamiano e critica ciò che considera una violazione della libertà di espressione e della democrazia, in particolare attraverso le «migrazioni di massa» e le «restrizioni alla libertà religiosa».

Egli mobilita una serie di esempi autorevoli, ormai catalogo obbligatorio di questa retorica della presunta «censura» europea. Gli stessi erano già stati utilizzati da Vance: il caso di Adam Smith-Connor, la regolamentazione dei social network, nonché la designazione del partito AfD come «organizzazione estremista».

Negli ultimi giorni Samson ha guidato un team che ha intervistato attivisti britannici contrari all’aborto, segnando una continuità nella volontà degli Stati Uniti di interferire negli affari interni britannici, in atto da diversi mesi.

Questo contesto limita anche le elezioni in Europa. Come recentemente evidenziato dal Segretario Rubio, il popolare partito Alternative für Deutschland è stato appena etichettato come «organizzazione estremista» dai servizi segreti tedeschi, il che potrebbe portare all’esclusione del partito dal processo elettorale. La principale candidata alle presidenziali francesi Marine Le Pen è stata accusata di appropriazione indebita e, in deroga alle procedure standard, immediatamente esclusa dalla corsa elettorale. Restrizioni simili si sono verificate anche in Polonia e Romania nei confronti di alcuni partiti politici o politici. Parallelamente, nazioni cristiane come l’Ungheria sono ingiustamente etichettate come autoritarie e violatrici dei diritti umani.

Questo programma di Trump — impedire l’autodeterminazione dei popoli europei — è al servizio di una strategia di «grande divisione» che l’ideologo Curtis Yarvin riassumeva nel 2022: «Una volta che Putin avrà carta bianca sul continente, ogni vecchia nazione europea troverà una mano salvifica per ripristinare la propria cultura tradizionale e la propria forma di governo: più sarà autocratica e legittima, meglio sarà».

Gli americani conoscono bene queste tattiche. Infatti, una strategia simile di censura, demonizzazione e strumentalizzazione burocratica è stata utilizzata contro il presidente Trump e i suoi sostenitori. Ciò che questo rivela è che il progetto liberale globale non favorisce la fioritura della democrazia. Al contrario, sta calpestando la democrazia e con essa l’eredità occidentale, nel nome di una classe dirigente decadente che teme il proprio popolo.

Samson, come Vance, presenta gli Stati Uniti come se fossero usciti da questa situazione. Critica l’amministrazione Biden per la sua «strategia simile di censura, demonizzazione e strumentalizzazione burocratica (…) contro il presidente Trump e i suoi sostenitori». Vance parlava allora di Trump come di un «nuovo sceriffo in città».

Le nostre preoccupazioni non sono di parte, ma fondate su principi. La soppressione della libertà di espressione, la facilitazione della migrazione di massa, il bersaglio posto all’espressione religiosa e l’indebolimento della scelta elettorale minacciano le stesse fondamenta del partenariato transatlantico. Un’Europa che sostituisce le proprie radici spirituali e culturali, che considera i valori tradizionali come reliquie pericolose e che concentra il potere in istituzioni irresponsabili è un’Europa meno capace di resistere alle minacce esterne e al declino interno. A tal fine, raggiungere la pace in Europa e nel mondo richiede non un rifiuto del nostro patrimonio culturale condiviso, ma un suo rinnovamento.

Il Segretario Rubio ha chiarito che il Dipartimento di Stato agirà sempre nell’interesse nazionale americano. Il regresso democratico in Europa non solo incide sui cittadini europei, ma influisce sempre di più anche sulla sicurezza e sui legami economici americani, così come sui diritti di libertà di espressione dei cittadini e delle imprese statunitensi.

Laddove Vance invitava i leader europei a «credere nella democrazia» e a sottomettersi alla volontà popolare — «se volete beneficiare di economie competitive, energia a prezzi accessibili e catene di approvvigionamento sicure» — Samson esorta più direttamente le «nazioni europee a porre fine alla strumentalizzazione dei governi contro coloro che cercano di difenderla».

La nostra speranza è che sia l’Europa sia gli Stati Uniti possano rinnovare il proprio impegno verso la nostra eredità occidentale, e che le nazioni europee pongano fine alla strumentalizzazione dei governi contro coloro che cercano di difenderla. Non saremo sempre d’accordo su ambito e tattiche, ma azioni concrete da parte dei governi europei per garantire la protezione della libertà di espressione politica e religiosa, confini sicuri ed elezioni eque rappresenterebbero passi avanti benvenuti.

Dopo aver sottolineato questa vicinanza di valori e di traiettorie di crisi, e considerato che gli Stati Uniti hanno ormai superato quest’ultima, Samson non esprime apertamente la volontà dell’amministrazione Trump di asservire l’Europa. Si limita ad avvertire che «il Dipartimento di Stato agirà sempre nell’interesse nazionale americano» e che «il regresso democratico in Europa (…) incide sempre più sulla sicurezza e sui legami economici degli Stati Uniti, nonché sui diritti alla libertà di espressione dei cittadini e delle imprese americane». Questa dinamica di asservimento si concretizza oggi nell’ambiguità del concetto di «slealtà» contenuto nella sezione 899 del BBB Act.

Gli Stati Uniti restano impegnati in un forte partenariato con l’Europa e a lavorare insieme su obiettivi comuni di politica estera. Tuttavia, questo partenariato deve basarsi sulla nostra eredità condivisa piuttosto che sulla conformità globalista. Il nostro rapporto è troppo importante, la nostra storia troppo preziosa e le poste internazionali troppo alte per permettere che questo partenariato venga minato. 

Samuel Samson colloca questa vicinanza in un contesto storico molto più ampio rispetto a Vance, che risale solo alla guerra fredda per opporre «i difensori della democrazia alle forze molto più tiranniche presenti in questo continente» e definire meglio i commissari europei come komissar. Secondo lui, questa affinità intellettuale giustificherebbe il diritto degli Stati Uniti di rivolgersi agli europei «con franchezza».

Pertanto, da entrambe le sponde dell’Atlantico, dobbiamo preservare i beni della nostra cultura comune, assicurandoci che la civiltà occidentale rimanga fonte di virtù, libertà e fioritura umana per le generazioni future.