Oggi, mercoledì 12 giugno, la Commissione europea ha annunciato ai produttori cinesi di auto elettriche i risultati dell’indagine antisovvenzioni avviata lo scorso ottobre. Dazi doganali compresi tra il 17,1% e il 38,1% saranno aggiunti alla tariffa esistente del 10% a partire dall’inizio di luglio. La decisione finale è attesa per novembre.
Il 4 ottobre 2023, la Commissione europea ha ufficialmente aperto un’indagine antisovvenzioni sui veicoli elettrici cinesi in risposta all’aumento delle esportazioni di auto elettriche a basso costo dalla Cina verso il mercato europeo. La Commissione stima che la quota di vendite di veicoli elettrici da parte di Pechino in Europa potrebbe raddoppiare dall’8% al 15% entro il 2025.
- Oggi, mercoledì 12 giugno, la Commissione ha notificato alle aziende interessate l’introduzione di dazi doganali aggiuntivi fino al 38,1%.
- Questi dazi sono stabiliti sulla base di una stima dell’importo delle sovvenzioni ricevute e del grado di collaborazione dimostrato dai produttori durante l’inchiesta.
- Le tariffe per BYD saranno del 17,4%, per Geely del 20% e per SAIC del 38,1%. Gli altri produttori non indagati dalla Commissione saranno soggetti a un’aliquota del 21%. Questo si aggiunge al 10% già in vigore.
- Secondo la Commissione, l’indagine ha confermato le sue valutazioni iniziali: il governo cinese concede sussidi lungo tutta la catena di produzione – estrazione, raffinazione del litio, produzione di batterie, trasporto dei componenti e dei veicoli, ecc.
- La decisione arriva in un momento in cui diversi Paesi del mondo hanno adottato dazi doganali aggiuntivi sulle importazioni di veicoli elettrici dalla Cina: negli Stati Uniti l’aliquota è del 100%, in Turchia del 40% e in India del 70%. Misure simili sono attese anche nel Regno Unito.
Nonostante questa misura, e in un momento in cui la Commissione sta cercando di evitare di ripetere i fallimenti della politica industriale degli anni 2010, quando, in un contesto di pressioni macroeconomiche, i produttori europei di pannelli solari non erano in grado di competere con i rivali cinesi sostenuti dallo Stato, uno studio pubblicato ad aprile da Rhodium Group ha concluso che qualsiasi tariffa inferiore al 40-50% – o addirittura superiore per i produttori come BYD con una struttura verticalmente integrata – sarebbe insufficiente a “rendere il mercato europeo non attraente per gli esportatori cinesi di veicoli elettrici”.
Applicando gli stessi metodi di calcolo, i dazi doganali annunciati lascerebbero a BYD un profitto sul mercato europeo di 9.397 euro per veicolo – più di 7 volte il profitto ottenuto sul mercato cinese.
L’annuncio di oggi riguarda i dazi doganali provvisori che entreranno in vigore all’inizio di luglio. I dazi compensativi definitivi potranno essere imposti 13 mesi dopo l’inizio dell’inchiesta, cioè nel novembre 2024. Devono essere approvati dagli Stati membri in seno al Consiglio, dove le misure possono essere bloccate a maggioranza qualificata. Se adottati, i dazi saranno in vigore per cinque anni.
- Da parte sua, la Cina sarebbe pronta ad adottare misure di ritorsione introducendo dazi doganali destinati in particolare ai settori agricolo, aeronautico e automobilistico europei.
- Allo stesso tempo, l’industria cinese dei veicoli elettrici si sta già preparando per la prossima mossa, con piani per la costruzione di un numero sempre maggiore di fabbriche sul territorio europeo (BYD e CATL in Ungheria, CATL in Germania, Chery in Spagna, ecc.)
- Non è certo, tuttavia, se questo consentirà loro di sfuggire alle tariffe. Il nuovo regolamento sulle sovvenzioni estere consente alla Commissione di indagare sulle aziende che operano nel mercato unico.
